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經(jīng)驗(yàn)做法:以“四維四度”實(shí)現(xiàn)黨建工作閉環(huán)管理(黨建工作閉環(huán)機(jī)制)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨的建設(shè)

近年來,公司堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,通過構(gòu)建“四維四度”黨建工作考評(píng)體系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任

  按照“堅(jiān)持正確政治方向”“融入中心、服務(wù)大局”“系統(tǒng)科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)”工作原則,公司建立責(zé)任、管理、考核、評(píng)價(jià)“四維”工作機(jī)制,細(xì)化黨組(黨委)、黨支部(黨總支)、黨小組、黨員“四度”履責(zé)內(nèi)容,形成黨建工作“明責(zé)—履責(zé)—評(píng)責(zé)—問責(zé)”管理閉環(huán)。

  責(zé)任機(jī)制。根據(jù)相關(guān)制度要求,明確黨組(黨委)、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部(黨總支)、黨小組以及黨員的責(zé)任清單,促進(jìn)各主體在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。

  管理機(jī)制。以全市黨建工作規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),實(shí)行體系化推進(jìn)、試點(diǎn)化建設(shè)、聯(lián)動(dòng)化落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,健全組織體系、嚴(yán)肅組織生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善機(jī)制保障,形成全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)的管理模式。積極推動(dòng)黨小組設(shè)置科學(xué)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)程序化、工作實(shí)效化“四化”建設(shè),形成強(qiáng)基固本、激發(fā)活力的管理模式。探索完善“聯(lián)動(dòng)履責(zé)、聯(lián)動(dòng)學(xué)查、聯(lián)動(dòng)考核”模式,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的管理模式。

  考核機(jī)制。以黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)為主,結(jié)合實(shí)際工作及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,對(duì)各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)各黨支部就貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況、落實(shí)上級(jí)黨組織黨建工作要求情況進(jìn)行考核。考核方式根據(jù)不同主體進(jìn)行差異化安排。對(duì)所屬各單位黨組(黨委),以現(xiàn)場及書面述職方式為主,輔以現(xiàn)場檢查、日常抽查、線上審查、調(diào)研座談、群眾評(píng)議等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的履職履責(zé)情況;對(duì)基層黨支部(黨總支),采取書記現(xiàn)場述職、資料檢查、群眾評(píng)議相結(jié)合的方式,了解黨支部全年工作開展情況;對(duì)黨小組和黨員,主要由基層黨組織采取專題匯報(bào)、定期檢查、日常抽查、座談?wù){(diào)研、理論測試等方式進(jìn)行。

  評(píng)價(jià)機(jī)制。將考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員年度工作的重要依據(jù),對(duì)于評(píng)價(jià)等次為“基本稱職”和“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談提醒、限期整改,問題嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將基層黨支部(黨總支)、黨小組的考核結(jié)果以及黨員的考核結(jié)果作為“兩優(yōu)一先”評(píng)選、民主評(píng)議黨員等工作的重要依據(jù),積極營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

  通過建立“四維四度”考評(píng)體系,公司各級(jí)黨組織進(jìn)一步找準(zhǔn)抓實(shí)工作著力點(diǎn),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

  黨建考核體系持續(xù)完善。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持從提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)抓起,從企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)抓起,從提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率抓起,將作風(fēng)建設(shè)的薄弱點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)作為制定考核細(xì)則的重點(diǎn)。通過合理安排定性和定量指標(biāo),提高群眾滿意度、認(rèn)可度等實(shí)效性指標(biāo)占比,考核指標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)一步提高;通過增加日常檢查和線上檢查方式比重、引入現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)方法等方式,基層黨組織年終“迎檢”壓力得到減輕,形成了有溫度、接地氣、重實(shí)效的黨建考核評(píng)價(jià)體系。

  黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。全市各單位把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作全過程、滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)黨建考核與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)范管理等監(jiān)督工作信息共享,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)控機(jī)制與全面從嚴(yán)治黨更好地聚合;將考評(píng)結(jié)果與黨員干部績效、獎(jiǎng)懲、調(diào)整等結(jié)合起來,重視使用履職盡責(zé)到位、群眾反響好的黨務(wù)干部,黨建與業(yè)務(wù)得到全方位、多層次、多渠道、多形式的融合。

  基層黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮。全市各單位根據(jù)黨組織和黨員的不同特點(diǎn),在落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,從學(xué)習(xí)教育、日常管理、作用發(fā)揮等方面提出不同工作要求和考核指標(biāo),在學(xué)習(xí)教育、參加活動(dòng)、履職盡責(zé)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面分類作出具體安排,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

工作啟示

  堅(jiān)持正確政治方向。黨建考評(píng)體系建設(shè)要緊扣黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。

  堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局。黨建考評(píng)體系應(yīng)聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍目標(biāo),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理有效貫通、融為一體,推動(dòng)黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。

  堅(jiān)持系統(tǒng)、科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)。黨建考評(píng)體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)際,結(jié)合不同類型黨組織和不同身份黨員進(jìn)行細(xì)化、量化,做到定量與定性相結(jié)合,確保考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性、可行性、公正性、有效性。

經(jīng)驗(yàn)做法:以“四維四度”實(shí)現(xiàn)黨建工作閉環(huán)管理(黨建工作閉環(huán)機(jī)制)

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