記者 孔雪婷
8月25日,臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹全市黨建引領網(wǎng)格化工作情況。記者在會上了解到,蘭山區(qū)積極探索基層社會治理的新思路、新路徑,以黨建為引領,以問題為導向,以創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為目標,深化做實黨建引領網(wǎng)格化工作,提升了全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體工作中,做到了“四個抓實”。
抓實黨建引領這個核心
強化領導有力引領。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任組長,相關區(qū)級領導任副組長,有關區(qū)直部門單位主要負責人和各鎮(zhèn)街道(經(jīng)開區(qū))黨(工)委書記為成員的全區(qū)黨建引領網(wǎng)格化工作領導小組,高點定位,統(tǒng)籌謀劃;各鎮(zhèn)街道(經(jīng)開區(qū))、社區(qū)(村)相應成立領導機構,明確目標,突出重點,加快推進。
推動網(wǎng)格黨組織有形覆蓋。堅持支部建在網(wǎng)格上,健全“社區(qū)(村)黨總支—小區(qū)(網(wǎng)格、自然村)黨支部—樓宇(街巷)黨小組—黨員中心戶”四級黨組織體系,實現(xiàn)黨建與網(wǎng)格治理的雙融合、雙促進。
調(diào)動黨員有效參與。鼓勵黨員擔任樓長、單元長,就近服務群眾;結合在職黨員“雙報到”,開展“微心愿”活動,實現(xiàn)服務群眾“零距離”。
抓實隊伍建設這個重點
優(yōu)化網(wǎng)格設置。以小區(qū)(自然村)為單位,300戶、1000人左右為標準,劃分基礎網(wǎng)格2062個,每個基礎網(wǎng)格服務對象800人左右,實現(xiàn)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)共治。
配強網(wǎng)格隊伍。按照“本土化、年輕化、專職化”和就近原則,配備網(wǎng)格員2062名,其中專職化率達到83%。建立“全民網(wǎng)格”,群眾通過網(wǎng)格微信群隨時隨地反映訴求。推選優(yōu)秀黨員、入黨積極分子、樓長(街巷長)、熱心群眾等擔任微網(wǎng)格員,為群眾參與網(wǎng)格治理創(chuàng)造條件。
加強隊伍管理。通過舉辦“網(wǎng)格論壇”“網(wǎng)事生輝·最美網(wǎng)格員故事分享會”活動、“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選等方式,加強交流培訓,提升網(wǎng)格員工作能力;實行“五星級”考評管理辦法,加大獎懲力度,壓實網(wǎng)格員工作責任。
推進執(zhí)法力量下沉。推動公安民警、綜合執(zhí)法、應急等執(zhí)法力量常態(tài)化下沉網(wǎng)格,協(xié)助處置治安、城管、安全生產(chǎn)等問題。探索實施“一社區(qū)(村)一警”模式,推動“紅馬甲”“藍警服”協(xié)同共治,實現(xiàn)了由被動處置向主動預防的轉(zhuǎn)變。
抓實問題解決這個關鍵
堅持“線上 線下”聯(lián)動解決群眾訴求。線下,網(wǎng)格員常態(tài)化巡查走訪,采集基礎信息,收集社情民意,第一時間落地核實12345熱線工單,能解決的立即解決,解決不了的逐級上報解決。線上,建立網(wǎng)格微信群8606個,研發(fā)“碼上辦”“近鄰鄰里”等小程序,群眾只需點一下手機,就可以反映訴求、提出意見。對網(wǎng)格員排查上報的需部門單位辦理的群眾訴求,納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)兩級12345熱線工單,統(tǒng)一分流、交辦、督辦、考核,確保案結事了、群眾滿意。
抓實改革創(chuàng)新這個動力
創(chuàng)新治理模式。針對物業(yè)領域突出問題,探索建立社區(qū)黨組織領導下的小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司、網(wǎng)格治理力量“四方共治”模式,有效提高了物業(yè)服務質(zhì)量。堅持“一鎮(zhèn)街一主題”,每半月召開一次現(xiàn)場推進會,形成了蘭山街道“有事找支部”,銀雀山街道“紅網(wǎng)微治理”,金雀山街道“網(wǎng)格驛站議事”,柳青街道“警網(wǎng)融合”等特色亮點做法,有力促進了網(wǎng)格化工作的深入開展。
創(chuàng)新服務形式。延伸網(wǎng)格服務觸角,利用小區(qū)內(nèi)的儲藏室、車庫、配房等場所,建成網(wǎng)格驛站1078個,讓網(wǎng)格員有地方落腳、下沉力量有地方聚集、群眾有地方說事。建立網(wǎng)格議事會、民主懇談會等自治組織,做到群眾事群眾議、大家事大家定。
創(chuàng)新管理方式。對全區(qū)2062個基礎網(wǎng)格實行A、B、C三類動態(tài)管理,A類抓示范、B類抓提升、C類抓整治,定期開展“十佳網(wǎng)格”“十差網(wǎng)格”等評比活動,發(fā)揮好正向激勵和負面警示作用,確保梯次推進、動態(tài)調(diào)整、整體提升。
創(chuàng)新群眾參與路徑。激勵群眾通過遵守村規(guī)民約、志愿服務、見義勇為等事項,賺取積分,兌換獎品。蘭山街道硯臺嶺社區(qū)、柳青街道趙岔河社區(qū)和朱高村等設立“誠信文明獎”,讓文明有積分、有德者有得,調(diào)動了群眾參與的積極性,形成人人參與、共建共治共享的局面。
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