原標題：黨建引領一桿“旗” 屈原故里“鳳凰”飛

——屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用爭當鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

岳陽晚報全媒體記者 余勇華 通訊員 唐虹

碧水悠悠汨羅江，屈原故里鳳飛翔。鳳凰鄉(xiāng)地處屈原管理區(qū)北部，東臨汨羅江，南鄰營田鎮(zhèn)和河市鎮(zhèn)，西、北依湘江。改革開放前后歷經(jīng)數(shù)次行政區(qū)劃調(diào)整，現(xiàn)轄磊石、鳳凰、青港、琴棋、橫港、蕎麥湖、東干、河泊潭8個建制村。總人口18186人。境域總面積78平方公里，有耕地面積6萬余畝。

改革開放40多年來，鳳凰鄉(xiāng)在區(qū)黨委的領導下，勵精圖治、砥礪前行，團結帶領全鄉(xiāng)干群，以加強黨的建設為核心，以促進農(nóng)村改革為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為重點，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，以增進民生福祉為目標，以實現(xiàn)社會穩(wěn)定為目的，將山水鳳凰建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、綠色食品加工地、鄉(xiāng)村旅游目的地，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。

履行職責，從嚴治黨強隊伍

鳳凰鄉(xiāng)非常重視黨建工作，為加強黨的政治建設，助力鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)黨委制訂了農(nóng)村黨員《發(fā)揮先鋒模范好作用、爭當鄉(xiāng)村振興排頭兵》積分管理和“我為群眾辦實事”黨員政治建設紀實手冊。按照從嚴治黨要求，認真履行管黨責任，完成了年度述職反饋問題的整改，把抓好基層黨建工作作為第一責任。扎實做好了“三走訪三簽字”、駐村扶貧、“三回頭”問題整改等基礎工作，670戶1920名貧困群眾穩(wěn)定脫貧，并順利通過市檢、省檢。在全鄉(xiāng)各村因地制宜開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，成功推薦蕎麥湖村集體經(jīng)濟申報省委組織部扶持項目。打造了鄉(xiāng)村兩級“一門式”服務平臺，成功實現(xiàn)受理辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)71項和村級45項事項。

為了激發(fā)黨員干部活力，黨委政府精挑細選，選優(yōu)配強干部隊伍。強力推進了村“兩委”換屆選舉試點工作，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)8個村黨總支書記和村主任完成“一肩挑”；培育壯大村級后備干部16名，其中35歲以下、大專以上學歷10人；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔任內(nèi)設黨政機構、直屬事業(yè)單位負責人。全年培養(yǎng)入黨積極分子26名，高標準發(fā)展預備黨員10名，預備黨員轉(zhuǎn)正12名，全鄉(xiāng)1002名黨員全部錄入到智慧黨建平臺。

鄉(xiāng)黨委先后21次召開專題會議研究部署黨建工作，深化黨支部“五化”建設，常態(tài)化落實“三會一課”、“巴陵先鋒”黨員活動日、“雙述雙評”等基本制度。在疫情防控上，充分發(fā)揮全鄉(xiāng)各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，483名黨員奮戰(zhàn)防疫一線。組建了9支130人黨員先鋒隊，全鄉(xiāng)黨員干群共計12000余人次參與巡堤查險。

構建格局，突出產(chǎn)業(yè)助發(fā)展

鳳凰鄉(xiāng)發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造“三大基地”，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上作文章。該鄉(xiāng)著力打造“萬畝稻蝦種養(yǎng)基地”，以磊石村為核心，在全鄉(xiāng)8個村發(fā)展稻蝦種養(yǎng)2萬畝，推廣農(nóng)香42一級優(yōu)質(zhì)稻米，形成“蕎麥湖”龍蝦、“汨水古道·聞稻子歸”稻蝦米特色品牌。重點打造“萬畝西瓜種植基地”，以青港為核心，輻射帶動磊石、琴棋、橫港等村發(fā)展大棚西瓜種植1萬畝，形成“沉沙港”大棚西瓜特色品牌。同時打造了“萬畝蔬果種植基地”，以河泊潭為核心，擴種改良雷竹1000畝、獼猴桃1000畝、茶葉3000畝、優(yōu)質(zhì)稻2000畝，走農(nóng)旅結合路徑，發(fā)展民俗、醫(yī)養(yǎng)、餐飲等產(chǎn)業(yè)，形成鳳凰山竹園、桃園、茶園、田園、家園“五園”農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)特色品牌。

該鄉(xiāng)堅持民自愿、村為主、鄉(xiāng)指導，集中成片流轉(zhuǎn)耕地、林地，撂荒地、復墾地，辦理土地流轉(zhuǎn)“四證”，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“地”可用；積極引進有實力的鄉(xiāng)賢、有技術的能人、有意愿的大戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，新培育農(nóng)業(yè)合作組織10個，家庭農(nóng)場100個，種養(yǎng)大戶1000戶，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“人”可為；依托國家高新科技示范區(qū)創(chuàng)建，積極向上申報基礎設施建設、科研示范基地、數(shù)字銷售平臺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“錢”可投。

為了實現(xiàn)群眾個體增收，鄉(xiāng)政府按照行情逐年提高租金，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)收入，引導參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，疊加勞務務工收入，進一步拓寬群眾致富門路。與此同時，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、集體資產(chǎn)投入、激勵資本運作等方式，指導村級規(guī)范參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)營主體發(fā)展。

調(diào)整結構，快速提升顯成效

鳳凰鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速提升，品種結構不斷調(diào)強：大力發(fā)展“一村一品”，大面積推廣高效蔬菜，特色果、木、茶、花及小龍蝦、水蛭等高效種養(yǎng)業(yè)；以磊石騰旺稻蝦種養(yǎng)合作社為基地，全鄉(xiāng)共發(fā)展稻蝦種養(yǎng)面積11000畝，每畝增收3000元；新建君原黃茶基地黃金茶種植面積50畝；種養(yǎng)結構不斷調(diào)優(yōu)：促進種植面積向種養(yǎng)大戶集中、向農(nóng)業(yè)合作社集中，全鄉(xiāng)共發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社85家，種養(yǎng)大戶36戶，推廣集中育秧面積7200畝，支持鼓勵頂峰農(nóng)機專業(yè)合作社建設5000噸糧食倉儲烘干中心；產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)全：規(guī)劃建設龍蝦產(chǎn)業(yè)園，推動小龍蝦精深加工，發(fā)展磊石“蝦吃一條街”，著力打造種養(yǎng)加休閑全產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)注冊“蕎麥湖”龍蝦商標，制作地理標志，制作產(chǎn)品包裝，籌劃“線上線下”同步銷售，

在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時，鳳凰鄉(xiāng)加大美麗鄉(xiāng)村建設步伐，成效顯著：通過實施土地平整、以工代賑、移民搬遷、小農(nóng)水建設等項目，全鄉(xiāng)田間道、渠道得到全面修繕；通過宅基地復墾項目，實現(xiàn)復墾面積516畝；縱觀鳳凰鄉(xiāng)航拍圖，屋舍儼然，小洋樓、別墅林立，投入近千萬元的河泊潭和磊石兩個規(guī)范村民建房點如兩顆璀璨明珠閃耀在鳳凰鄉(xiāng)區(qū)劃版圖上；近兩年來統(tǒng)籌解決的鳳凰山、磊石村、鳳凰村自來水入戶工程脈脈流入百姓心田；村環(huán)境衛(wèi)生大力改善，生豬退養(yǎng)清了鳳凰鄉(xiāng)的水，“空心房”整治美了鳳凰鄉(xiāng)的村，通過扎實推進洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境整治專項行動和農(nóng)村“空心房”整治行動，完成豬舍退養(yǎng)522戶83214平方米，整治農(nóng)村“空心房”668戶90727.63平方米。

著力改革，鄉(xiāng)村振興上臺階

加速推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加速推動蕎麥湖示范片建設，實施河泊潭開發(fā)建設工作；加速推動規(guī)范建房，規(guī)劃河泊潭集中建房點再擴容20畝，完善前期水、電、路、綠化等基礎配套設施建設，引導群眾向建房點集中建房；積極協(xié)調(diào)配合平江河不達標水體治理、洞庭湖研究院以及屈子廟建設項目實施。

加快推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。大力支持蕎麥湖龍蝦、鳳凰山茶葉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步打造“一村一品”；不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條，培育優(yōu)質(zhì)稻、小龍蝦、茶葉等2-3個具有鳳凰特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌；以屈原茶葉為龍頭，新建一個5000噸有機茶葉加工基地；大力推進“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”，與電商平臺、大型超市合作，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接；充分挖掘河泊潭、鳳凰山、蕎麥湖和尚磊路等自然、人文資源優(yōu)勢，以弘揚屈原愛國主義精神為核心，規(guī)劃建設愛國主義教育基地。把休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品觀賞采摘與愛國主義教育串成生態(tài)旅游線路，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

加快推進鄉(xiāng)風文明建設。持續(xù)推進“文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜”工作全覆蓋，著力形成婚事新辦、喪事簡辦、其它喜事不辦或者少辦的新風尚；持續(xù)深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；深入推進農(nóng)村文明家庭、最美家庭、綠色家庭、書香家庭、健康家庭創(chuàng)建，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；深入挖掘繼承發(fā)揚屈原精神、弘揚屈原文化行動，開設愛國主義教育講堂，打造愛國主義教育基地。

好風再借力，揚帆新征程！如今，屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)在新一屆黨委書記楊甜、鄉(xiāng)長曹丹為首的黨政班子帶領下，正鉚足干勁，擼起袖子，加油發(fā)力，向著新的目標奮進。未來的鳳凰鄉(xiāng)一定更美好！