根據(jù)2017年黨內(nèi)統(tǒng)計公報顯示，截至2017年年底，我們黨在187.7萬個非公有制企業(yè)中建立了黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的73.1%。非公有制企業(yè)中黨組織的覆蓋率逐年提高，“有形覆蓋”的問題逐步得到解決。如何使黨組織在企業(yè)中真正發(fā)揮作用解決“有效覆蓋”的問題，已成為制約當前非公企業(yè)黨的建設(shè)的突出難題。大量非公企業(yè)黨建實踐表明，只有將非公企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，通過抓黨建促發(fā)展，非公企業(yè)黨建才具有旺盛的生命力。總結(jié)起來，抓好非公企業(yè)黨建促進企業(yè)發(fā)展要做到“八個結(jié)合”。

一、企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合

企業(yè)黨組織要在企業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮作用，必須實現(xiàn)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。首先，在建章立制上，要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《公司法》的要求，將黨的建設(shè)明確寫進公司章程，明確黨組織機構(gòu)設(shè)置和職權(quán)范圍，在法理上使企業(yè)黨建有規(guī)可循，破解黨組織在企業(yè)中底氣不足的制度障礙。其次，在組織設(shè)置上，企業(yè)黨組織和企業(yè)決策層、管理層應通過雙向進入、交叉任職等途徑實現(xiàn)組織聯(lián)動。企業(yè)主為黨員的一般應親自擔任黨組織書記，非黨員企業(yè)主應由企業(yè)決策層或管理層中的副職擔任黨組織書記。同時，黨組織班子配備應盡量與企業(yè)法人治理架構(gòu)緊密結(jié)合。例如，福建省泉州市開發(fā)區(qū)黨工委以參與決策為關(guān)鍵，構(gòu)建企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的運行機制，通過建立聯(lián)席會議，暢通黨組織參與企業(yè)治理和決策的通道，98.6%的規(guī)模以上企業(yè)都實現(xiàn)了企業(yè)黨組織牽頭，管理層、群團組織、黨員職工代表等共同參與的聯(lián)席會議，商討企業(yè)發(fā)展重大問題。通過明確制度規(guī)范、理順組織設(shè)置、參與企業(yè)治理，實現(xiàn)企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，有效避免企業(yè)就黨建搞黨建、黨建發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，為企業(yè)黨組織有效發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。

二、黨建資源優(yōu)勢與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合

非公企業(yè)黨組織要有效發(fā)揮作用，應充分挖掘黨建的資源優(yōu)勢并使之與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。非公企業(yè)黨建至少有兩大資源優(yōu)勢。一方面，信譽優(yōu)勢。黨的先進性和純潔性、黨員的先鋒模范要求，使得非公企業(yè)黨建具有天然的信譽優(yōu)勢，可以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況反過來也可以促進企業(yè)黨建的信譽。當形成良性循環(huán)時，黨建的信譽優(yōu)勢可以有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力。例如，河南鑫山集團黨委對黨員門店提出更高要求，凡是質(zhì)量和服務(wù)過硬、客戶評價高的可以被評定為“黨員示范店”并掛牌，很多客戶在產(chǎn)品價格相差無幾的情況下，往往會因為信賴“黨員示范店”而進店體驗，當其體會到“黨員示范店”能夠絕對保證產(chǎn)品質(zhì)量并提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)時，就會更加傾向于在“黨員示范店”進行消費，因此，“黨員示范店”的經(jīng)營收益通常要比普通門店高出不少。另一方面，成本優(yōu)勢。黨的組織優(yōu)勢一定程度上可以轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢。作為扁平化的黨組織可以跨越大企業(yè)的科層化壁壘，通過不同企業(yè)黨組織之間提供的平臺實現(xiàn)信息、技術(shù)、資源的互通，從而有效地降低交易成本。例如，由于信息壁壘和不同企業(yè)規(guī)模之間的不對等，提供汽車零部件的中小企業(yè)與整車制造企業(yè)北汽股份株洲分公司的溝通成本過高，但是卻可以通過企業(yè)黨組織搭建的“整零共建委員會”這一平臺，實現(xiàn)不同企業(yè)黨組織和員工之間的充分溝通，促進產(chǎn)品需求、技術(shù)工藝等方面的信息流動，企業(yè)之間的互信不斷增強，交易成本大幅下降。通過挖掘并發(fā)揮非公企業(yè)黨建的信譽優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，使之直接促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，就能夠真正實現(xiàn)“黨建就是生產(chǎn)力”的目標。

三、黨內(nèi)政治生活與企業(yè)內(nèi)部管理緊密結(jié)合

非公企業(yè)黨組織在開展黨內(nèi)政治生活時，不能使之表面化、形式化、娛樂化，應提高黨內(nèi)政治生活的針對性、有效性、科學性。一方面，要善于將黨內(nèi)傳統(tǒng)的批評與自我批評、民主生活會、組織生活會等制度與現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理找準結(jié)合點，使黨內(nèi)政治生活促進企業(yè)的良管善治。例如，91科技集團黨支部定期召開組織生活會，除了每一名黨員同志參加，要求高管、管理層必須列席，非黨員的普通員工也鼓勵列席會議，在組織生活會上開展批評與自我批評。有黨員員工表示，原來與老板之間隔著幾個層級，不敢批評老板，也沒有這個渠道，自從召開了組織生活會，可以直接與兼任書記的董事長交流并提出批評意見，還能對企業(yè)發(fā)展建言獻策。另一方面，非公企業(yè)黨組織要善于將黨內(nèi)“三會一課”、教育培訓等制度和提升企業(yè)學習能力結(jié)合起來，通過學習型黨組織建設(shè)推動企業(yè)改革發(fā)展。例如，魯南制藥集團新時代藥業(yè)有限公司黨組織擯棄形式化學習，堅持問題導向，開展專題學習，以學習一個專題解決一個實際問題為導向，以學習型黨組織建設(shè)促進企業(yè)管理和發(fā)展水平，提升了企業(yè)創(chuàng)造力和競爭力。

四、黨內(nèi)關(guān)懷激勵與企業(yè)團隊凝聚力建設(shè)緊密結(jié)合

從本質(zhì)上說，在非公有制企業(yè)中，員工與企業(yè)的關(guān)系是靠利益紐帶連接的雇傭關(guān)系，利益導向是企業(yè)開展團隊凝聚力建設(shè)的根本，除非員工對經(jīng)濟待遇的滿意度足夠高，否則員工對企業(yè)的忠誠度是有限的。但當黨組織嵌入企業(yè)中，可以有效地通過黨內(nèi)關(guān)懷和激勵，在利益導向的同時增加價值導向，更深入持久地促進企業(yè)團隊凝聚力建設(shè)。第一，通過解決員工的后顧之憂增強企業(yè)凝聚力。當企業(yè)和黨組織能夠給市場補位、解決員工后顧之憂時，企業(yè)的凝聚力便會增強。例如，福建九牧集團主要從解決員工的子女就學、落戶、醫(yī)保社保、購房借款福利等入手，創(chuàng)辦九牧幼兒園、建設(shè)150套人才公寓、配套員工食堂、超市等生活設(shè)施，每年投入公司年銷售額1%用于提高員工福利，員工的積極性主動性得到大大激發(fā)。第二，黨內(nèi)關(guān)懷增強企業(yè)歸屬感。黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶有助于提升黨員和員工的歸屬感。九牧集團黨委通過牽頭設(shè)立助學基金、幫扶和關(guān)愛困難黨員、為患重病黨員和員工提供慰問金等，讓黨員和員工感受到企業(yè)大家庭般的溫暖，增強了歸屬感。第三，聯(lián)結(jié)家屬增強企業(yè)向心力。一些企業(yè)黨組織不僅善于做員工自身工作，還通過與家屬建立有效的聯(lián)結(jié)機制增強員工對企業(yè)的向心力。例如，深圳市國民技術(shù)公司黨委針對部分隨遷家屬為退休老黨員，到深圳后存在組織關(guān)系難以掛靠、參加組織生活不便等困難，公司黨委按照有關(guān)規(guī)定成立了家屬黨支部，為家屬中的黨員按期參加組織生活提供了便利，搭建起一座從公司“大家”到員工“小家”之間的橋梁，促進了公司和諧，穩(wěn)定了企業(yè)人才隊伍。

五、黨風廉政建設(shè)與企業(yè)廉潔風險防控緊密結(jié)合

非公有制企業(yè)是構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的重要陣地。近些年來，伴隨中央強力反腐態(tài)勢，一些知名企業(yè)也加大了整治內(nèi)部腐敗的行為。京東集團堅持反腐敗零容忍原則，出臺《京東集團反腐敗條例》，通過“廉潔京東”發(fā)布《反腐內(nèi)部公告》，對京東內(nèi)部查處的典型腐敗案件進行公開警示；阿里巴巴設(shè)立廉政部和首席風險官，騰訊成立的反舞弊團隊；百度公司設(shè)立“職業(yè)道德建設(shè)部”。這些做法都著眼于嚴控企業(yè)內(nèi)部風險整治內(nèi)部腐敗。其實，非公企業(yè)黨組織落實全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的要求，可以將黨組織的黨風廉政建設(shè)和企業(yè)的風險防控和預防打擊腐敗相結(jié)合。例如，恒大集團紀委系統(tǒng)設(shè)立巡視室、監(jiān)察室、打擊官僚主義辦公室，做到反腐倡廉建設(shè)常態(tài)化制度化。蘇寧集團成立了企業(yè)紀律監(jiān)督委員會，確保有黨組織的地方就有紀律監(jiān)督，在集團8大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和全國41個大區(qū)中實現(xiàn)了紀委班子的監(jiān)督全覆蓋，加大專項檢查考核和案件查辦力度，嚴肅查處了多起非國家工作人員受賄、職務(wù)侵占、挪用資金、詐騙及嚴重違規(guī)等違法違紀案件。又如，福建省晉江市成立非公企業(yè)紀檢組織，設(shè)立黨委的非公企業(yè)同步設(shè)立紀委，黨總支、黨支部設(shè)立紀檢委員，將非公企業(yè)紀檢工作納入非公黨建的重要內(nèi)容，由市紀委負責指導。七匹狼公司紀委還組建了“稽核小組”，受理黨紀黨風方面的檢舉、申訴，被確定為“國家預防腐敗局非公有制企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點”。

六、黨員先鋒模范作用與企業(yè)攻堅克難緊密結(jié)合

習近平總書記指出，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，要平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。在企業(yè)中，黨員的先鋒模范作用首先要體現(xiàn)在平時，展現(xiàn)出黨員的先進性和良好風采。例如，珍愛網(wǎng)黨委通過設(shè)立黨員先鋒模范崗，并在黨員工位的醒目位置凸顯出來，激勵廣大黨員充分發(fā)揮示范帶動作用，在珍愛網(wǎng)2017年度優(yōu)秀員工中，有55%是黨員，為普通員工樹立了榜樣。除了日常工作，黨員的先鋒模范作用還要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭，能夠在企業(yè)攻堅克難中應對急難險重的挑戰(zhàn)。例如，南益集團南江公司某次收到客戶的一張服裝急單，共15萬件，只有20天的生產(chǎn)期，如按照常規(guī)生產(chǎn)，根本不可能完成訂單任務(wù)。公司黨支部成立黨員攻堅組，黨員帶頭分工、責任到人，每人每天都加班加點超額完成當日生產(chǎn)定額目標，20天內(nèi)順利完成了這張急單，得到客戶的高度評價。對于發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，企業(yè)黨組織要給予正向激勵，讓敢擔當有作為的黨員有實實在在的獲得感，激勵普通員工積極向黨組織靠攏。

七、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合

文化是企業(yè)發(fā)展的“靈魂”，是推動企業(yè)發(fā)展的動力源泉，其核心是培育企業(yè)的價值觀，滲透在企業(yè)戰(zhàn)略、管理和經(jīng)營的方方面面。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。從根本上看，思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)都是做人的工作，都是屬于為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的意識形態(tài)范疇，具有很強的共性特征。在非公企業(yè)中，黨組織要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，將思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，塑造奮發(fā)向上積極健康的企業(yè)精神。例如，91科技集團面對企業(yè)中員工互動少、交流少、思想多元等問題，通過注重“三個遵循”，即遵循思想政治工作規(guī)律、遵循思想傳播規(guī)律、遵循黨員成長規(guī)律，使思想政治工作與紅色文化有機融合、相互促進，使企業(yè)文化充滿紅色基因。公司與北京市延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)合作開發(fā)紅色旅游項目，依托當?shù)氐募t色資源，打造“紅色大莊科”北京市首家體驗式黨建教育基地，公司黨支部全體黨員多次進行體驗、參觀，接受紅色教育，形成了“不忘初心跟黨走，青春建功新時代”的黨建使命和文化內(nèi)核，使黨建成為助力公司發(fā)展的“紅色引擎”。

八、黨建引領(lǐng)與企業(yè)社會責任緊密結(jié)合

企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時要實現(xiàn)與社會效益相結(jié)合，這是增強企業(yè)信譽、促進企業(yè)長久發(fā)展的重要推動力。非公企業(yè)特別是有一定實力和影響力的企業(yè)，要自覺將企業(yè)自身發(fā)展放置于黨和國家發(fā)展大局中，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)和企業(yè)社會責任緊密結(jié)合。恒大集團董事局主席、黨委書記許家印表示：“民營企業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，無不得益于黨的改革開放政策和全社會的理解、幫助與支持。飲水思源、回報社會，是民營企業(yè)應盡的社會責任?！彼麑⑵髽I(yè)家貫徹落實十九大精神歸納為兩個方面，除了要“專心專注、一心一意做好企業(yè)，多交稅、多解決就業(yè)、多為社會創(chuàng)造財富，不忘初心、牢記使命”外，還要“致富思源、富而思進，積極承擔社會責任，多做慈善公益，積極投身脫貧攻堅”。在全國政協(xié)的鼓勵支持下，恒大集團從2015年12月開始結(jié)對幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣，投入30億扶貧資金，確保到2018年年底實現(xiàn)全縣貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。2017年5月開始，恒大再次無償投入80億元，幫扶畢節(jié)全市整體脫貧。恒大不僅出資金，還出人才、出思路，派出2108人組成的扶貧團隊深入市縣鄉(xiāng)村扶貧一線，開展精準幫扶。近年來，越來越多的民營企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)，承擔社會責任，體現(xiàn)了中國民營企業(yè)在新時代黨的感召下的歷史責任和社會擔當，也大大增強了企業(yè)自身的信譽和競爭力。

本文作者系中央黨校黨建教研部講師。

微信編輯：張宇通

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