近年來,福建省泉州市中級人民法院不斷加強機關(guān)黨建文化建設(shè),通過調(diào)研著力在“六個變”上下功夫,有效提升基層黨組織的組織力,以高質(zhì)量黨建推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
泉州中院機關(guān)黨建“六個變”
“戰(zhàn)斗員”變“指揮員”
黨建質(zhì)量好不好,全靠書記來領(lǐng)跑。自2020年開始,泉州中院選派年紀較輕、有一定發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)庭庭長,輪流擔任機關(guān)黨委負責人,主持日常工作,每期半年,并形成制度。掛職期間全脫產(chǎn),與業(yè)務(wù)工作全脫鉤。掛職期滿,由政治部進行考核,考核結(jié)果作為干部使用重要依據(jù)。
掛職制度實施以來,已有多名庭長擔任過機關(guān)黨委負責人。由于掛職的庭長希望在有限的半年之內(nèi)干出一番業(yè)績,機關(guān)黨建工作思路更多了、力度更大了,既推進了機黨建工作,又提升了干部的綜合素質(zhì),達到一舉兩得的效果。
“游擊隊”變“特種兵”
黨建質(zhì)量好不好,有人管事不可少。法院“案多人少”,人員配置向辦案一線傾斜,原來黨務(wù)內(nèi)勤身兼數(shù)職且調(diào)整頻繁,處于“游擊”狀態(tài),黨建工作經(jīng)常落實不到位。為此,泉州中院在全院范圍內(nèi)公開選拔10名優(yōu)秀黨員干部擔任黨務(wù)專員,分別派駐10個支部,協(xié)助支部書記開展工作。同時,明確黨務(wù)專員職責,并建立了學(xué)習培訓(xùn)、工作例會等相關(guān)制度。
黨務(wù)專員實行“垂直管理、管用分離”,日常工作支部書記用,培訓(xùn)考核機關(guān)黨委管。這支黨建“特種兵”熱情高、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟,基本做到“講得清、記得準、干得好”。從此,黨建思路專人策劃,黨員隊伍專人管理,黨建事務(wù)專人處理,黨建氛圍濃厚,面貌煥然一新。
選拔黨務(wù)專員
設(shè)立黨務(wù)工作室
黨建面貌煥然一新
“臨時抓”變“主動做”
黨建質(zhì)量好不好,抓在平時是法寶。以往有的支部存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,平時忙于辦案,對黨建工作抓得少,檢查時疲于應(yīng)付;有的支部書記意識到黨建工作的重要性,想抓但不懂怎么抓。為此,泉州中院實行黨建“清單式”管理,每月初將本月支部應(yīng)該做的“規(guī)定動作”列成清單下發(fā),要求照單落實,次月第一周機關(guān)黨委專門聽取落實情況匯報。同時,成立2個黨建指導(dǎo)組,每季度開展一次督查,對照黨建清單驗收,檢查情況及時通報。
“清單式管理”將黨建責任壓到支部,落在平時,通過平時的主動做,避免了臨時抓的現(xiàn)象,使機關(guān)黨建步入良性軌道。
“勤務(wù)兵”變“排頭兵”
黨建質(zhì)量好不好,黨性鍛煉不能掉。針對機關(guān)黨員身份意識不強、組織觀念淡化等問題,泉州中院精心策劃“黨員政治生日”活動,設(shè)立專門的“黨員政治生日”活動室,規(guī)定了“政治生日”主要流程:入黨紀念日當天,機關(guān)黨委將入黨時間、入黨介紹人、希望寄語等以信息形式發(fā)送給黨員;支部書記陪同黨員到“黨員政治生日”活動室,黨員重溫入黨誓詞,宣讀自己入黨申請和習近平總書記對黨員的要求,支部書記與黨員共同回顧成長歷程,并對照入黨誓詞、入黨承諾和習近平總書記對黨員的要求,找差距、擺不足、提希望。
“黨員政治生日”活動室
“黨員政治生日”讓黨員干警刻骨銘心,牢記共產(chǎn)黨員身份和入黨時的莊嚴承諾,激發(fā)黨性意識和先鋒意識。
支部書記陪同黨員
重溫入黨誓詞
“放養(yǎng)式”變“教化式”
黨建質(zhì)量好不好,黨員教育要抓早。針對以往教育培訓(xùn)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或中層黨員干警為主,對一般黨員干警教育基本處于“放養(yǎng)”狀態(tài)的實際,泉州中院創(chuàng)辦機關(guān)黨校,與泉州市委黨校簽訂合作協(xié)議書,按照“體現(xiàn)黨校宗旨、符合審判實際、適應(yīng)黨員需求”原則,開展經(jīng)常性、全覆蓋的黨員教育培訓(xùn)。
機關(guān)黨校下設(shè)辦公室、教務(wù)處、政研室,組建專業(yè)師資庫,制定年度培訓(xùn)計劃。機關(guān)黨校每月開展2次學(xué)習,主要采取專家講座、觀看視頻電影、專題討論、異地教學(xué)、主題實踐活動等方式。內(nèi)容包括習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史革命傳統(tǒng)文化、社會主義思想體系、國際國內(nèi)形勢、中央(省、市)形勢政策、黨章黨規(guī)黨紀、黨建業(yè)務(wù)知識、意識形態(tài)、黨風廉政等多個方面。
機關(guān)黨校將黨員教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,促進黨員隊伍培訓(xùn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
“兩張皮”變“一盤棋”
黨建質(zhì)量好不好,融入業(yè)務(wù)最重要。針對黨建與業(yè)務(wù)容易出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,泉州中院精心設(shè)計“三亮三比”活動載體,推動黨建與審判深度融合。
亮身份比黨性。黨員佩戴黨徽,亮明身份,接受監(jiān)督,當好表率;亮承諾比作風。黨員圍繞“五個帶頭”“四講四有”,結(jié)合崗位實際提出承諾,經(jīng)支部書記審核后,以手寫形式放在辦公桌顯眼位置,時刻提醒自己;亮作為比業(yè)績。按照法官、助理、法警、行政綜合部門等幾大類別,采取分類量化辦法對黨員干警進行考核并排名。同時,結(jié)合每年支部組織生活會,對黨員干警踐諾情況進行民主評議。
量化考核和踐諾評議結(jié)果作為黨員干警提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)和績效獎金發(fā)放的重要依據(jù),形成黨員干部帶頭、全院干警比學(xué)趕超的局面,廣大干警以院為家,全身心投入,積極性、創(chuàng)造性空前激發(fā)。
近年來,泉州中院通過“六個變”,機關(guān)黨組織設(shè)置科學(xué)化水平、黨務(wù)干部履職意識能力、基層黨組織政治功能、以黨建帶隊建效果、服務(wù)審判和改革效果等得到全面提升。泉州中院被最高人民法院評為“組織力提升工程”優(yōu)秀組織獎,全省法院系統(tǒng)僅有兩家獲此殊榮,泉州中院黨建經(jīng)驗做法入選2020年全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,是我省唯一入選的中級法院,并兩次在全國法院機關(guān)黨建交流會作典型發(fā)言。
在黨建的引領(lǐng)下,泉州中院審判工作成效突顯。2017年以來,在案件基數(shù)全省最大、案多人少矛盾最突出情況下,泉州中院結(jié)案率皆位居全省前列,員額法官人均結(jié)案數(shù)高于全省中院均值12%,涉訴信訪考評質(zhì)效全省各設(shè)區(qū)市最好??缬蛟V訟、家事審判、破產(chǎn)重整、多元矛盾解紛、網(wǎng)格化送達等司法創(chuàng)新得到最高人民法院、福建高院的肯定和推廣。
2020年,最高人民法院法治化營商環(huán)境評估中,泉州中院連續(xù)四年位列第四;最高人民法院、福建高院表彰的優(yōu)秀法院、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀法庭等8個項目,泉州法院全部囊括,實現(xiàn)滿堂紅;第三十一屆全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會中,泉州中院綜合評分位列第一名。
來源:泉州中院
編輯:陶羽黛
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