黨費(fèi)、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)
該如何區(qū)分?
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一、黨費(fèi)
1.執(zhí)行文件
《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》(組電明字〔2017〕5號(hào))。
2.經(jīng)費(fèi)來源
黨費(fèi)是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),來源于黨員。
3.使用原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。要嚴(yán)格履行黨費(fèi)使用審批手續(xù),堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,精細(xì)合理使用黨費(fèi)。
4.適用對(duì)象
黨費(fèi)適用于黨的各級(jí)組織,涵蓋范圍最廣。
5.使用范圍
中組發(fā)〔2008〕3號(hào)文件規(guī)定,黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,其具體使用范圍包括(五項(xiàng)基本用途):
01培訓(xùn)黨員。
02訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。
03表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
04補(bǔ)助生活困難的黨員。
05補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。
同時(shí),組電明字〔2017〕5號(hào)文件規(guī)定,在遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途的前提下,以下具體使用項(xiàng)目可以從黨費(fèi)中列支(6個(gè)方面,18種費(fèi)用):
01教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等。
02開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。
03黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用。
04修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
05編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi),以及購(gòu)買黨徽黨旗等費(fèi)用。
06黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
二、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
1.執(zhí)行文件
《關(guān)于印發(fā)<中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法>》(財(cái)行〔2017〕324號(hào))。
2.經(jīng)費(fèi)來源
財(cái)政資金。
3.使用原則
堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,統(tǒng)籌使用財(cái)政資金和黨費(fèi),結(jié)合黨建工作要求和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,按年度編制計(jì)劃,實(shí)行審批備案管理。
4.適用對(duì)象
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織。事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。
5.使用范圍
財(cái)行〔2017〕324號(hào)文件規(guī)定,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目包括:租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)和其他費(fèi)用。
01租車費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)需集體出行發(fā)生的租車費(fèi)用。
02城市間交通費(fèi)是指到常駐地以外開展黨建活動(dòng)發(fā)生的城市間交通支出。
03伙食費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。
04住宿費(fèi)是指開展黨建活動(dòng)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。
05場(chǎng)地費(fèi)是指用于黨建活動(dòng)的會(huì)議室、活動(dòng)場(chǎng)地租金。
06講課費(fèi)是指請(qǐng)師資為黨員授課所支付的費(fèi)用。
07資料費(fèi)是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購(gòu)買的培訓(xùn)資料費(fèi)用。
黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按支出項(xiàng)目,分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):
01城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;個(gè)人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助。
02伙食費(fèi),參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定,在差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費(fèi)不超過40元;個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
03講課費(fèi),參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
04租車費(fèi),大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費(fèi)可以適當(dāng)增加。
05場(chǎng)地費(fèi),每半天人均不得超過50元。
06資料費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
三、黨組織工作經(jīng)費(fèi)
1.執(zhí)行文件
《關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》(組通字〔2017〕38號(hào))。
2.經(jīng)費(fèi)來源
主要通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道予以解決。納入管理費(fèi)用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排。
3.使用原則
每年年初由企業(yè)黨組織本著節(jié)約的原則編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,由企業(yè)納入年度預(yù)算。
4.適用對(duì)象
國(guó)有企業(yè)(包括國(guó)有獨(dú)資、全資和國(guó)有資本絕對(duì)控股、相對(duì)控股企業(yè))黨組織。集體所有制企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
5.使用范圍
組通字〔2017〕38號(hào)文件規(guī)定,納入管理費(fèi)用的黨組織工作經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)黨的建設(shè),使用范圍主要包括:
01開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,召開黨內(nèi)會(huì)議,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日,培訓(xùn)黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備,進(jìn)行黨內(nèi)宣傳,攝制黨員電教片。
02組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)。
03表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
04黨組織換屆、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究。
05走訪、慰問、補(bǔ)助生活困難黨員和老黨員。
06租賃和修繕、維護(hù)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,新建、購(gòu)買活動(dòng)設(shè)施,研發(fā)和維護(hù)黨建工作信息化平臺(tái)。
07其他與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作。
各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約、規(guī)范嚴(yán)格的原則,統(tǒng)籌使用好黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)。
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