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編者按：

中國(guó)鐵建作為擁有鐵道兵紅色基因的兵改工企業(yè)，歷來(lái)具有重視黨建工作的光榮傳統(tǒng)，特色鮮明的黨建工作經(jīng)驗(yàn)受到廣泛肯定。特別是各級(jí)黨組織圍繞“破解‘兩張皮’，實(shí)現(xiàn)‘雙提升’，加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，助推企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”這一課題，進(jìn)行了積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。日前，中國(guó)組織人事報(bào)記者專(zhuān)門(mén)深入中國(guó)鐵建基層采訪(fǎng)，挖掘中國(guó)鐵建以“紅色引擎”激活發(fā)展新動(dòng)能的秘訣，從一個(gè)個(gè)側(cè)面展示了中國(guó)鐵建基層黨建工作的生動(dòng)實(shí)踐和最新成效。現(xiàn)轉(zhuǎn)載相關(guān)報(bào)道，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作提供借鑒和思考。

從項(xiàng)目駐地設(shè)立黨建活動(dòng)室，到施工一線(xiàn)黨員競(jìng)相攻堅(jiān)克難；從工作服上閃亮的黨徽，到顯眼處張貼的黨建工作評(píng)比結(jié)果……走進(jìn)中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司散布在山山水水的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，紅色氣息撲面而來(lái)。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“我們繼承和發(fā)揚(yáng)鐵道兵‘支部建在連上’的傳統(tǒng)，堅(jiān)持把黨組織建在項(xiàng)目上，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了堅(jiān)強(qiáng)保證?！敝袊?guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳奮健說(shuō)。

黨建成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力：多年來(lái)，中國(guó)鐵建在國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建工作考核中連年獲評(píng)“優(yōu)秀”，連續(xù)14年入選《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)”，2019年排名第59位，業(yè)務(wù)范圍拓展至全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

中鐵十六局集團(tuán)鄭許市域鐵路工程指揮部與許昌市聯(lián)合舉辦主題黨日暨青年突擊隊(duì)授旗活動(dòng) 設(shè)立工程項(xiàng)目部時(shí)同步設(shè)立黨組織2018年4月13日，連接鄭州機(jī)場(chǎng)和許昌市的鄭許市域鐵路許昌段動(dòng)工，中鐵十六局集團(tuán)400多名黨員職工從全國(guó)各地集結(jié)而來(lái)，沿著許昌境內(nèi)33.7公里的“戰(zhàn)場(chǎng)”，9個(gè)黨支部同步成立，火紅的旗幟成為靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

中國(guó)鐵建的前身是“逢山鑿路、遇水架橋”的鐵道兵。歷經(jīng)多年發(fā)展，成長(zhǎng)為具有科研、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和投融資完整行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特大型建筑企業(yè)，擁有職工32.6萬(wàn)人，其中黨員14.4萬(wàn)人。

“項(xiàng)目是中國(guó)鐵建經(jīng)濟(jì)效益的源頭、企業(yè)形象的窗口和人才培養(yǎng)的搖籃?！标悐^健表示，這些年來(lái)，中國(guó)鐵建黨委深刻認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)國(guó)企必須強(qiáng)黨建，強(qiáng)黨建必須抓項(xiàng)目黨建。“小支部”既關(guān)乎黨的建設(shè)“大工程”，也關(guān)乎企業(yè)能否蓬勃健康發(fā)展。

但這并非易事。“工程項(xiàng)目的一次性特征決定了一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，人員必須轉(zhuǎn)移到新的工程上去，呈現(xiàn)出人數(shù)多、分散廣、變化快等特點(diǎn)?！敝需F十六局集團(tuán)黨委組織部部長(zhǎng)黃繼娟說(shuō)，十六局集團(tuán)有職工2.1萬(wàn)人，其中黨員1萬(wàn)多人，大多數(shù)分布在300多個(gè)在建項(xiàng)目上，大都遠(yuǎn)離公司本部，黨建資源相對(duì)匱乏。

把握著力點(diǎn)，抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，中國(guó)鐵建黨委作出“四個(gè)同步”硬性規(guī)定，即：在設(shè)立工程項(xiàng)目部時(shí)同步設(shè)立黨組織，同步配備黨組織書(shū)記，同步明確職責(zé)任務(wù)，同步開(kāi)展黨的工作。同時(shí)，明確組織定位，“把方向、建班子、管黨員、育人才、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，積極推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)項(xiàng)目黨組織有形有效覆蓋。

“活動(dòng)室的建成，增強(qiáng)了黨員群眾的歸屬感?！弊哌M(jìn)鄭許市域鐵路各項(xiàng)目部黨支部，黨員活動(dòng)室、閱覽室成為黨員學(xué)習(xí)交流的家園。鄭許市域鐵路指揮部黨工委書(shū)記郝文朝說(shuō)，鄭許市域鐵路由中鐵十六局集團(tuán)及所屬七家子公司負(fù)責(zé)組織承建，各黨支部以標(biāo)段為單位建立，黨小組嵌入生產(chǎn)單元，黨員嵌入關(guān)鍵崗位，形成了與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合對(duì)接的機(jī)制。

抓好項(xiàng)目黨建關(guān)鍵在書(shū)記。中國(guó)鐵建黨委規(guī)定，項(xiàng)目黨組織書(shū)記與項(xiàng)目經(jīng)理“同職級(jí)同待遇”，可以繼續(xù)參加技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定，與經(jīng)營(yíng)管理人員有計(jì)劃雙向輪崗交流，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”……“放權(quán)力、給待遇、提素質(zhì)，有效破解了項(xiàng)目黨支部書(shū)記地位不高、難有作為問(wèn)題?！编嵲S市域鐵路第一項(xiàng)目部黨支部書(shū)記何麗坤說(shuō)。

目標(biāo)相融、體系相銜。目前，中國(guó)鐵建系統(tǒng)共建有8000多個(gè)黨支部，這些“火車(chē)頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷注入著澎湃動(dòng)力。

把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程

項(xiàng)目黨支部成立后，如何避免“兩張皮”，真正發(fā)揮作用？

“項(xiàng)目黨建只有與施工生產(chǎn)中心工作深度融合才能具有強(qiáng)勁的生命力。”中鐵十四局集團(tuán)黨委組織部部長(zhǎng)劉德順認(rèn)為，所謂“兩張皮”，是黨建工作和中心任務(wù)各彈各的曲，各唱各的調(diào)。擰成“一股繩”，必須靠有效的機(jī)制、載體。

對(duì)此，中國(guó)鐵建黨委要求，基層項(xiàng)目黨組織“抓黨建要從工作出發(fā)，抓工作要從黨建入手”，聚焦項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等，搭建“小、精、實(shí)”的黨建活動(dòng)載體發(fā)揮作用?；馃岬慕ㄔO(shè)項(xiàng)目上普遍開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“黨員安全崗”“紅旗責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，有效釋放了黨組織和黨員的活力。

哪里最繁忙，哪里最艱難，哪里就有黨員的身影。

全程174公里的京張高鐵是北京冬奧會(huì)重點(diǎn)配套工程，從北京北站開(kāi)出270米后“鉆”入地下，通過(guò)清華園隧道后再出地面，一路向北抵達(dá)張家口。

6公里多的隧道，成為京張高鐵的“卡脖子工程”：要穿越北三環(huán)、北四環(huán)等7條主要城市道路、88條重要市政管線(xiàn)，穿越特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源3處、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源80處。

黨員就是旗幟，黨員就是先鋒。中鐵十四局集團(tuán)京張高鐵清華園隧道項(xiàng)目部黨支部組織以黨員為主體的青年突擊隊(duì)，驅(qū)動(dòng)直徑12.64米的盾構(gòu)機(jī)，開(kāi)挖比四五層樓還高的斷面，不舍晝夜攻堅(jiān)。以5.4米凈距下穿正在運(yùn)營(yíng)的地鐵10號(hào)線(xiàn)，最小凈距3.4米側(cè)穿地鐵13號(hào)線(xiàn)，最小凈距0.8米上跨地鐵15號(hào)線(xiàn)……2018年11月20日，隧道勝利貫通，樹(shù)起了中國(guó)復(fù)興、鐵路強(qiáng)國(guó)的又一豐碑。

中鐵十四局大盾構(gòu)公司京張高鐵清華園隧道項(xiàng)目部黨支部與北京西城區(qū)軍休十一所黨總支在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合舉辦主題黨日活動(dòng)

工程項(xiàng)目建設(shè)是臨時(shí)性工作，但是支部作用“不臨時(shí)”，必須把黨支部打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

中鐵十八局集團(tuán)五公司天津地鐵4號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目部黨支部將“三會(huì)一課”內(nèi)容與施工生產(chǎn)和項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái)，人人發(fā)言，各抒己見(jiàn)，引領(lǐng)全體黨員參與項(xiàng)目管理，為改革發(fā)展把關(guān)定向、凝聚力量。

天津地鐵津塘路站至直沽站區(qū)間施工時(shí)，盾構(gòu)機(jī)要在承壓水層出隧道，十八局集團(tuán)五公司天津地鐵項(xiàng)目部已用鋼筋混凝土在地下構(gòu)建了一個(gè)“接收箱子”，等盾構(gòu)機(jī)進(jìn)入后，再打開(kāi)箱體、解體吊出盾構(gòu)機(jī)。沒(méi)想到，盾構(gòu)機(jī)進(jìn)入“箱子”按方案封堵后，探孔發(fā)現(xiàn)封堵位置仍有少量涌水。是先拆“箱子”再處理涌水，還是再封堵至無(wú)涌水后再拆“箱子”？一時(shí)難以抉擇。項(xiàng)目總工程師出身的黨支部書(shū)記鄭衛(wèi)紅在現(xiàn)場(chǎng)迅速召集支委會(huì)討論決定：繼續(xù)封堵至無(wú)涌水時(shí)再破除“箱子”。雖然增加了約10萬(wàn)元費(fèi)用，但項(xiàng)目施工和人身安全得到了保障。

在四川甘孜，面對(duì)金沙江堰塞湖泄洪任務(wù)，中鐵十一局集團(tuán)一公司國(guó)道215公路項(xiàng)目部在自身遭受水災(zāi)的情況下，項(xiàng)目黨支部第一時(shí)間組織黨員先鋒隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；在雄安新區(qū)，中鐵十二局集團(tuán)雄安站房一標(biāo)項(xiàng)目部黨支部開(kāi)展了黨小組帶班組、黨員帶骨干的活動(dòng)，促使人人爭(zhēng)先進(jìn)。戰(zhàn)斗堡壘各擅勝場(chǎng)，有力引領(lǐng)了高質(zhì)量發(fā)展。

中鐵十六局集團(tuán)鄭許市域鐵路項(xiàng)目嚴(yán)格開(kāi)展“黨員先鋒崗”考核評(píng)比，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示

項(xiàng)目黨建成企業(yè)發(fā)展“金鑰匙”

“黨建工作搞不好，就會(huì)把績(jī)效考核總分拉下來(lái)，這樣的量化考核真給力！”從2016年開(kāi)始，中國(guó)鐵建各級(jí)黨委相繼建立完善了黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，在廣大黨員職工中引起熱烈反響。

為推動(dòng)項(xiàng)目黨建工作取得實(shí)效，中國(guó)鐵建認(rèn)真推行項(xiàng)目黨建考核，各基層單位在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀的同時(shí)，也與項(xiàng)目黨組織書(shū)記簽訂《項(xiàng)目黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》，并把落實(shí)情況納入項(xiàng)目年度考核，壓實(shí)項(xiàng)目黨建工作責(zé)任。中鐵二十局集團(tuán)黨委把所屬項(xiàng)目部黨組織書(shū)記列入黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核范圍，考核內(nèi)容既有黨建工作，也有項(xiàng)目生產(chǎn)管理要求，促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。

既給“過(guò)河”的任務(wù)，也幫助解決“橋”和“船”的問(wèn)題。中國(guó)鐵建黨委通過(guò)選樹(shù)示范黨組織、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式，使項(xiàng)目黨建工作學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣。各基層單位印發(fā)了黨建工作“一本通”、項(xiàng)目黨支部實(shí)用手冊(cè)等，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨建工作的指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目黨建質(zhì)量全面提升。

“項(xiàng)目開(kāi)始，上級(jí)黨組織就要進(jìn)行‘黨建交底’，也就是對(duì)項(xiàng)目黨建工作提出明確目標(biāo)和要求，相當(dāng)于給出一個(gè)黨建的圖紙。”出生于1987年的白新星，過(guò)去一直從事經(jīng)營(yíng)工作。2018年，他擔(dān)任起許鄭許市域鐵路第三項(xiàng)目部黨支部書(shū)記。受益于這套機(jī)制，他感到干什么、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)，十分清楚，上手很快。

激活一顆子，下活一盤(pán)棋。中國(guó)鐵建不斷推動(dòng)項(xiàng)目黨建深度融入，做實(shí)做優(yōu)，項(xiàng)目黨建不僅成為凝心聚力的強(qiáng)磁場(chǎng)，也成為攻堅(jiān)克難、提質(zhì)增效的利器，更成為打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)的“金鑰匙”。

“感謝組織關(guān)心，把我和愛(ài)人調(diào)到了同一個(gè)項(xiàng)目?！蓖踉潞蛺?ài)人都是中鐵十六局集團(tuán)四公司的職工，分別在各地的項(xiàng)目上忙碌，很難見(jiàn)面。2018年4月，黨支部聽(tīng)到了這一情況，為她解決了這一“心病”。各項(xiàng)目黨支部從關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工出發(fā)，解決家屬探親住宿問(wèn)題，豐富食堂菜品，開(kāi)展談心談話(huà)，黨內(nèi)活動(dòng)與企業(yè)文化同頻共振，有力地提升了職工幸福感、歸屬感。

紅色動(dòng)能讓中國(guó)鐵建的發(fā)展之路越走越遠(yuǎn)。近年來(lái)，中國(guó)鐵建承建了我國(guó)首條具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮軌道交通商業(yè)線(xiàn)長(zhǎng)沙磁浮快線(xiàn)、被譽(yù)為“新時(shí)期坦贊鐵路”的中國(guó)首條全產(chǎn)業(yè)鏈輸出鐵路亞吉鐵路等國(guó)內(nèi)外重大工程，不僅贏(yíng)得了口碑，樹(shù)立了形象，而且創(chuàng)造了良好效益，培養(yǎng)了作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的黨員干部和職工隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。目前，中國(guó)鐵建的業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)，幾乎涉及鐵路、公路、水電、機(jī)場(chǎng)、港口等建筑業(yè)的所有領(lǐng)域，累計(jì)設(shè)計(jì)修建的鐵路占全國(guó)新建鐵路的50%以上……

中鐵十六局集團(tuán)鄭許市域鐵路項(xiàng)目《雙標(biāo)共建 出彩中原》

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