一、品牌背景

轉(zhuǎn)改以來，執(zhí)法調(diào)查隊的各項工作面臨嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，黨員隊伍教育管理存在著“三難”，即：突發(fā)任務(wù)較多人員流動性大，管理難；工作性質(zhì)特殊人員難以集中，教育難；工作相互疊加人員思想活躍，掌握難。針對這三道難題，隊黨支部充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，深入分析研究，大力實施“核心、勵心、暖心、匠心”四項工程，不斷拓寬黨建工作的新路子，努力打造具有調(diào)查隊特色的“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”品牌建設(shè)，引導(dǎo)和激勵全隊黨員民警充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，全面提升隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，推動隊伍建設(shè)不斷迸發(fā)新活力、展現(xiàn)新風(fēng)貌，努力實現(xiàn)一流班子帶一流隊伍。先后涌現(xiàn)出全國禁毒工作先進個人、全國優(yōu)秀人民警察、全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人、“十大國門衛(wèi)士”、云嶺國門禁毒標(biāo)兵、云南省最美“退役軍人”安曉華等一大批先進典型，先后榮立集體一等功、二等功、三等功、嘉獎各1次，多次被上級評為先進基層黨組織、禁毒工作先進單位、優(yōu)秀基層黨支部班子，35名同志立功受獎，各項工作91次受到公安部、國家移民管理局、總站等各級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、主要做法

（一）

以謀劃部署保障為引領(lǐng)

夯實黨建工作基礎(chǔ)

充分發(fā)揮基層黨支部功能

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

一是壓實責(zé)任抓黨建。隊黨支部每月精準(zhǔn)列出“黨支部抓建清單”，明確書記、委員、黨小組長在組織建設(shè)、黨員教育管理等方面的30余項具體職責(zé)，配套完善“學(xué)、建、督、考、評”三級賦能體系，落實“月初建單曬單、月中核單評單、月末對賬銷單”動態(tài)管理，使議黨建、管黨建、抓黨建成為常態(tài)。

二是創(chuàng)新形式抓黨務(wù)。制作黨務(wù)工作流程圖，確定25項規(guī)定動作和6項自選動作，定期晾曬支部管理、組織測評、經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)考試、表彰獎勵、警示教育、榜樣先鋒、黨員發(fā)展等10個黨務(wù)工作模塊，抓實支部組織生活、作用發(fā)揮、陣地規(guī)范三項建設(shè)。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓黨員。將各業(yè)務(wù)工作小組劃分為一個獨立作戰(zhàn)單元，由支部委員掛鉤，推行黨小組長黨建、業(yè)務(wù)、思想政治工作一肩挑的“三組合一”運行模式，既抓黨員教育管理，又負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，將黨建工作延伸至偵查辦案一線，變粗放式為精細(xì)化管理。

（二）

以澄源正本為抓手

鑄牢廉政根基謀發(fā)展

高質(zhì)量推動黨支部建設(shè)

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

一是抓活正面教育。隊黨支部剛性落實“第一議題”制度，以支部集中上大課、實戰(zhàn)黨小組交叉小課堂、骨干隨機微教育等形式載體，持續(xù)強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹，利用執(zhí)法辦案間隙開展學(xué)習(xí)課程超400課時，黨員參學(xué)率達100%。

二是抓牢警示教育。把黨員警示教育課堂搬到庭審現(xiàn)場，以案明紀(jì)、以案釋法，“沉浸式”旁聽庭審、“零距離”接受警示教育、“面對面”敲響明紀(jì)警鐘。共開展旁聽庭審活動40余次，推送廉潔自律信息及各類案例等“微警示”200余條，實現(xiàn)了建隊至今零違紀(jì)、零違法、零處分“三零”目標(biāo)。

三是抓實感恩教育。堅持把感恩教育融入黨員民警日常，以“書記說、黨員講”的方式，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“心懷感恩、珍惜職業(yè)”等主題活動30余場次，在潛移默化中教育引導(dǎo)黨員民警學(xué)會感恩、懂得感恩，激發(fā)黨員矢志建功的工作熱情。

（三）

以典型培樹為動力

力保隊伍健康發(fā)展

確保黨的二十大精神落地見效

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

一是注重文化浸潤。隊黨支部把警營文化建設(shè)納入支部重要議事日程，結(jié)合黨員民警興趣愛好，分類設(shè)立13個興趣小組，定期開展讀書分享、文體競技、書畫創(chuàng)作等興趣活動，讓警營文化適應(yīng)、貼近黨員民警，以點帶線、以線擴面拉動文化活動“沁”入警心。

二是注重榜樣引領(lǐng)。推樹十大國門衛(wèi)士、全國最美退役軍人安曉華先進典型并迅速掀起“學(xué)先進、見行動”熱潮，精心組織“學(xué)身邊榜樣 講優(yōu)良傳統(tǒng)”等活動，讓先進典型走上講壇，敘說個人成長經(jīng)歷，分享收獲體會，形成以點帶面的示范作用。

三是注重暖警惠警。量身定制《黨員民警成長計劃》，推出困難民警幫扶機制，建立一人一事思想工作檔案和一人一冊心理健康檔案，把有溫度的黨內(nèi)關(guān)懷落到實處。先后為20多名黨員報請表彰獎勵，為20多名困難黨員申請慰問，推薦3名優(yōu)秀黨員提拔任用。

（四）

以建立監(jiān)管機制為手段

筑牢思想根基

錘煉高素質(zhì)尖刀戰(zhàn)隊

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

一是打跨工作成績突出。隊黨支部重復(fù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)中心效能，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進、同落實，轉(zhuǎn)改以來，先后查獲毒品案件270起436人，繳毒4616.68公斤，查獲妨害國（邊）境案件357起1741人，超額完成任務(wù)目標(biāo)。特別是在局督“2021-024”專案偵破過程中，支部委員靠前指揮、黨員突擊隊沖鋒在前，一案抓獲違法犯罪人員8857人，是國家移民管理局成立以來“偵查經(jīng)營時間最長、聯(lián)合用警最多、延伸打擊次數(shù)最多、查獲違法犯罪嫌疑人數(shù)最多”的妨害國（邊）境管理案件，被公安部榮記集體一等功。

二是警地聯(lián)建全面深化。積極擴大黨建“朋友圈”，與公檢法建立“三聯(lián)共建”機制，簽訂“組織共建、黨員共育、發(fā)展共享”的《黨建結(jié)對共建協(xié)議書》，實現(xiàn)警地黨建融合發(fā)展。共開展聯(lián)合黨日活動26次、知識競賽11次，業(yè)務(wù)研討會40余次，解決疑難問題100余個。

三是綜合素質(zhì)持續(xù)提升。結(jié)合全警實戰(zhàn)大練兵活動，組建3個偵辦組、3個案件專班，以跟班學(xué)習(xí)、輪崗交流等方式，實行“1 1”“支委成員和黨員民警”“黨員與普通民警”的捆綁式、連帶式結(jié)對傳幫帶教學(xué)模式，累計培養(yǎng)執(zhí)法辦案、情報偵查等骨干人才60余人，隊伍取得“人均1個二等功”的驕人成績。

三、經(jīng)驗啟示

（一）

堅持政治統(tǒng)領(lǐng)

是鍛造高素質(zhì)尖刀戰(zhàn)隊的思想根基

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

黨支部始終把政治建警放在首位，深入學(xué)習(xí)，層層落實，通過抓黨建帶隊建促業(yè)務(wù)，鍛造出一支恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、有戰(zhàn)斗力的隊伍。增強政治敏感性，創(chuàng)新模式促提升,從健全制度入手，不斷充實完善政治學(xué)習(xí)、組織設(shè)置、組織生活等工作制度，有效提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

（二）

強化黨建融合

是發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建成效的重要延伸

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

推行“黨建隨著卡點設(shè)、活動跟著執(zhí)法走”的新模式，將黨建延伸到執(zhí)法調(diào)查最前沿，積極推行“執(zhí)法辦案黨小組”模式，將黨建延伸到執(zhí)法辦案最前沿，建立聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)建、聯(lián)動的“三聯(lián)”機制，搭建黨支部、黨小組、黨員之間的溝通橋梁和紐帶，對疑難復(fù)雜和重大案件及時邀請公檢法機關(guān)提前介入監(jiān)督，有效規(guī)避執(zhí)法偏差、措施不當(dāng)?shù)惹闆r發(fā)生。

（三）

抓實抓活黨建

是提升執(zhí)法調(diào)查質(zhì)效的政治保障

“黨建 尖刀戰(zhàn)隊”黨建品牌

以執(zhí)法調(diào)查黨員骨干為基礎(chǔ)，落實“一案一專班”制度，結(jié)合案件復(fù)雜性、延伸性、拓展性，按需組建“研判 案偵 法制 綜合”的破案攻堅隊，優(yōu)化偵查辦案模式，持續(xù)強化聯(lián)勤合作，應(yīng)用“邊管 N”多警聯(lián)動、“三強化兩支撐”區(qū)域聯(lián)控等合成技戰(zhàn)法，完善“查緝、倒查、延伸”全鏈條打擊和“處置整治一體推進”等工作機制，切實提升打擊整治效能。

來源：保山邊境管理