在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國有企業(yè)的地位是主導(dǎo)性的，因?yàn)椴徽撌侵醒脒€是地方國企都扮演了支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱角色。
社會(huì)主義的鞏固與維護(hù)以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步升級(jí)與發(fā)展都離不開國有企業(yè)。國有企業(yè)的改革隨著國際形勢(shì)的變化以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變遷而深入，國有企業(yè)面貌也因此而煥然一新。
一.案例描述
保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司是由中國保利集團(tuán)控股設(shè)立的大型國有房地產(chǎn)上市企業(yè)，是當(dāng)前我國A股市場(chǎng)中企業(yè)規(guī)模和交易規(guī)模最大的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
該公司設(shè)立于1992年，并且在2006年經(jīng)過股份改制后完成了在上交所上市的目標(biāo)。2013年我國證監(jiān)會(huì)針對(duì)A股上市企業(yè)的綜合能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力展開了專項(xiàng)測(cè)評(píng)，該企業(yè)在這一年度榮獲了綜合實(shí)力第二名以及風(fēng)險(xiǎn)管控能力第一名的卓越成績。
目前，保利地產(chǎn)黨組織隸屬于中共國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，內(nèi)設(shè)有包括下屬基層黨委、黨總支以及黨支部在內(nèi)的公司層黨委，并且數(shù)量分別達(dá)到25個(gè)、16個(gè)和421個(gè)。
其所有經(jīng)營區(qū)域都設(shè)立了黨組織，公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的各個(gè)方面都有著黨組織治理的身影，并且保利地產(chǎn)對(duì)下屬各類子公司、控股公司以及直管企事業(yè)單位都有嚴(yán)格的要求。
要求他們必須在其單位設(shè)立黨委或黨組織，機(jī)關(guān)管理部門則必須要設(shè)立機(jī)關(guān)黨支部或黨小組，針對(duì)離退休干部設(shè)立專門的黨支部等。
同時(shí)要求設(shè)立在全國各地的項(xiàng)目組，也成立相應(yīng)的黨支部或黨小組，同時(shí)對(duì)于在香港以及境外設(shè)立的項(xiàng)目，結(jié)合具體發(fā)展?fàn)顩r設(shè)立黨支部和黨小組，并且要定時(shí)組織開展一系列黨員活動(dòng)，不能讓黨支部和黨小組成為擺設(shè)。
基于年度工作部署和實(shí)際工作情況，保利地產(chǎn)黨委會(huì)對(duì)各下屬黨委、黨支部和黨小組的黨建工作進(jìn)行定期檢查且指導(dǎo)。
二.保利地產(chǎn)黨組織融入公司治理出存在的問題
保利地產(chǎn)當(dāng)前經(jīng)營管理層和董事會(huì)中有一半以上的人員加入到了黨委，利用雙向進(jìn)入機(jī)制切換成了雙重身份，企業(yè)當(dāng)中擁有這種雙重身份的人員發(fā)表決策意見時(shí)，黨委代表了廣大人民的利益，經(jīng)營管理層和董事會(huì)成員投票代表的是個(gè)人利益。
而擁有雙重身份的相關(guān)人員，大多數(shù)并沒有對(duì)自己的身份形成正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在發(fā)表決策意見時(shí)，很容易陷入沖突。保利地產(chǎn)將黨組織嵌入公司治理之中，將思想政治的工作加強(qiáng)之后，對(duì)于該企業(yè)的文化產(chǎn)生了積極的影響。
但是現(xiàn)實(shí)工作中，保利地產(chǎn)的大部分下屬子公司沒有形成充分的關(guān)于思想政治工作的重視意識(shí)，單純重視經(jīng)濟(jì)業(yè)績?cè)鲩L，而忽視了在思想和精神方面的發(fā)展和發(fā)展。于保利地產(chǎn)而言，黨的文化和公司的文化建設(shè)是無益的。
并且，保利地產(chǎn)的黨組織一般是基于黨委工作部，基層的黨組織和黨小組展開相關(guān)工作，其工作內(nèi)容主要集中在塑造企業(yè)精神和組織開展思想政治教育領(lǐng)域。
此類傳統(tǒng)工作模式存在諸多的缺陷性，首先黨委工作部尚未真正的融入到企業(yè)的正常經(jīng)營中，尚不了解企業(yè)在具體生產(chǎn)經(jīng)營中突出存在的問題和困境。
因此面對(duì)上級(jí)黨組織下發(fā)的相關(guān)任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，沒有將目標(biāo)融入到具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，雖然采用傳統(tǒng)上傳下達(dá)、組織開展學(xué)習(xí)教育或撰寫心得等傳統(tǒng)老舊的方式，并沒有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生真正的激勵(lì)作用，反而讓企業(yè)內(nèi)部形成了疲于應(yīng)付的抵觸心態(tài)。
三.建議
眾所周知，企業(yè)的政治核心領(lǐng)導(dǎo)是基層黨組織，針對(duì)黨組織在綜合協(xié)調(diào)政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)決策的統(tǒng)籌關(guān)系中，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是當(dāng)前企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中需要妥善處理的關(guān)鍵問題。
當(dāng)今社會(huì)，我國法律制度日趨完善，在很多相關(guān)法律法規(guī)中都明確了黨組織在公司中的政治引領(lǐng)地位，對(duì)公司內(nèi)部具體方案的制定也設(shè)置了較為規(guī)范的管理界定。
所以進(jìn)一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)體制，需要正確處理黨委會(huì)和董事會(huì)之間的職能作用和彼此之間相互統(tǒng)籌關(guān)系，明確兩大機(jī)構(gòu)的職能界限。
目前，我國大多國有企業(yè)經(jīng)營收入水平偏低，工資收入水平與期望嚴(yán)重不符，承擔(dān)責(zé)任與承受的風(fēng)險(xiǎn)極不相稱，而且存在不同企業(yè)管理者工資報(bào)酬差別懸殊等情況。
而黨組織在進(jìn)行黨管干部和參加公司的重大決策等事務(wù)中，所采取的方式對(duì)企業(yè)的薪酬體系建設(shè)和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制有著一定的影響。
所以應(yīng)該在高管薪酬契約機(jī)制建立上下功夫，健全和完善相關(guān)制度并督促全面落實(shí)，深入研討如何建立實(shí)用而科學(xué)合理的高管薪酬激勵(lì)體制，實(shí)現(xiàn)其高效性。
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