項(xiàng)目的管控最根本的就是對(duì)成本的管控，面對(duì)施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)大多采取低價(jià)方式中標(biāo)， 要使得在有限的利潤(rùn)空間內(nèi)利潤(rùn)達(dá)到最大化，必須重視項(xiàng)目的成本管理與控制，嚴(yán)格把控費(fèi)用支出，開(kāi)源節(jié)流。造價(jià)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略成為當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)最重要的手段，本文就施工過(guò)程中的成本管理與控制談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。

1. 目前施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1 .對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的意識(shí)薄弱，做不到全員參與。施工過(guò)程中大多數(shù)人只管干活，不注重精打細(xì)算， 損失浪費(fèi)較為普遍。管理者成本管理意識(shí)不高，各部門(mén)雖各司其職，但普遍缺乏成本管理思想?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員只對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量負(fù)責(zé)，為提高質(zhì)量采取的技術(shù)措施不是最優(yōu)經(jīng)濟(jì)方案；為加快施工進(jìn)度投入大量人工、材料、機(jī)械，直接增加了項(xiàng)目成本。連云港倉(cāng)儲(chǔ)管區(qū)項(xiàng)目于 2020 年 3 月開(kāi)工，過(guò)程業(yè)主要求趕工期，投入了大量的人工、材料、機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)安裝工效極低（見(jiàn)下附圖）， 成本支出巨大。如果管理層有很好的成本管理意識(shí)，提前加大施工投入，合理控制施工過(guò)程工效，“取其精華去其糟粕”，收益應(yīng)有良好的改善。

1.2.項(xiàng)目成本管理與控制體制不健全。各崗位沒(méi)有明確的成本管理責(zé)任范圍 , 項(xiàng)目成本與個(gè)人未掛鉤，沒(méi)有形成責(zé)、權(quán)、利的管理體制 , 責(zé)任未落實(shí)到人，個(gè)人只關(guān)注自己職能范圍內(nèi)的工作，而對(duì)于影響項(xiàng)目成本的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的費(fèi)用，在控制上不夠重視。及時(shí)進(jìn)行成本管理 , 也只是停留于表面形式。

1.3.未對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程的成本進(jìn)行控制。成本分析是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但項(xiàng)目成本分析只局限于事后的成本報(bào)表分析，只是簡(jiǎn)單的數(shù)字羅列。進(jìn)行成本分析的目的絕不單單在于揭示實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差異以評(píng)估，更重要的是通過(guò)了解成本形成的過(guò)程及成本發(fā)生的前因后果，以便更好地進(jìn)行成本控制。施工過(guò)程為一次性和不可逆轉(zhuǎn)性，如果在此階段未能對(duì)成本進(jìn)行很好的控制，造成的經(jīng)濟(jì)損失將無(wú)法挽回，后期一切都是空談。

2.工程項(xiàng)目成本管理的原則

2.1 .全面原則

對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制。在施工過(guò)程中 , 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，施工中包含的整體性以及全體施工人員進(jìn)行宏觀(guān)統(tǒng)一調(diào)控 , 從而有效地對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行控制 . 在施工過(guò)程中 , 管理人員還要認(rèn)清施工成本控制的理念 , 并在遵守理念的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)施工成本的管理 . 將其更好地落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié) , 除此之外 . 還要盡可能地促使各級(jí)員工加入到項(xiàng)目施工成本管理與控制之中 . 從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的全面控制 .

2.2 .遵從權(quán)責(zé)分明的原則

采取措施有效地控制施工成本，要嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)分明的原則 , 堅(jiān)持以項(xiàng)目管理人為成本控制核心 , 并將施工成本管理與控制更好地落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要明確各個(gè)部門(mén)的權(quán)利、義務(wù)以及利益關(guān)系，通過(guò)權(quán)責(zé)分明原則 , 可以明確建筑施工各部門(mén)在自己權(quán)利范圍內(nèi)做好施工成本的規(guī)劃和預(yù)算 , 必要的時(shí)候還可以采取措施對(duì)其進(jìn)行管理和控制，不僅可以達(dá)到節(jié)約施工成本的目的，而且還能大大降低項(xiàng)目管理人員對(duì)施工成本控制的工作量通過(guò)權(quán)責(zé)分明原則，項(xiàng)目管理人員還可以對(duì)各個(gè)部門(mén)的施工成本進(jìn)行考核，可以最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的管理和控制。

2.3.節(jié)約原則

施工過(guò)程中 , 會(huì)消耗大量的人力、物力以及財(cái)力 , 所以 , 必須堅(jiān)持節(jié)約的原則 , 避免資源的浪費(fèi) , 增加施工成本。然而 , 堅(jiān)持節(jié)約的原則, 并不能節(jié)制必要的費(fèi)用開(kāi)支, 而是在保障項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下 , 采用可重復(fù)利用的資源 , 來(lái)節(jié)省施工成本。

3.加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的措施

3.1. 對(duì)內(nèi)施工過(guò)程進(jìn)行的成本控制措施

3.1.1 人工費(fèi)的成本控制。以勞動(dòng)定額為依據(jù)確定各個(gè)分部和分項(xiàng)的定額，按照勞動(dòng)組織、工期確定出合理的功效，根據(jù)實(shí)際的損耗去檢查功效進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督 , 依照實(shí)際工作量的天數(shù)確定班組考核的依據(jù) , 以“多勞多得 " 的形式進(jìn)行考核 , 從根本上杜絕“出工不出力” 的現(xiàn)象。嚴(yán)格遵循實(shí)名制考勤制度，保障工人的合理勞動(dòng)所得條件下更能避免項(xiàng)目部與分包的糾紛，減少不必要的麻煩 ;

3.1.2 材料費(fèi)的成本控制。對(duì)材料費(fèi)的成本控制必須要嚴(yán)格地制定以及執(zhí)行限額領(lǐng)料的制度，從根本上杜絕超現(xiàn)實(shí)的工程領(lǐng)料和超預(yù)算領(lǐng)料造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象 ; 規(guī)范材料的收發(fā)臺(tái)賬 ; 減少易消耗材料的用量 ; 建立健全工具領(lǐng)用制度 ;

3.1.3 機(jī)械使用費(fèi)的成本控制。加強(qiáng)工程設(shè)備機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率以及利用率 ; 對(duì)出租的外部機(jī)械要做好基本的工序銜接工作 , 以此提高機(jī)械的利用率，使其能夠在滿(mǎn)負(fù)荷的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)， 對(duì)完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備 , 做好原始記錄工作。

3.2 .對(duì)甲方力求收入最大化

3.2.1 項(xiàng)目工程部應(yīng)認(rèn)真核實(shí)甲供材計(jì)劃，根據(jù)施工技術(shù)水平控制材料的損耗量，嚴(yán)格控制在定額消耗量之內(nèi)，避免甲供材核銷(xiāo)由于施工技術(shù)原因造成的材料超領(lǐng)損失；

乙供主材價(jià)格，采購(gòu)前及時(shí)掌握造價(jià)信息價(jià)格動(dòng)態(tài)情況，采購(gòu)價(jià)超過(guò)信息價(jià)格的必須提前向業(yè)主提交價(jià)格確認(rèn)單，督促辦理業(yè)主簽字完全的認(rèn)價(jià)單；

3.2.3 過(guò)程中技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)和監(jiān)理、設(shè)計(jì)師等溝通， 簽證及時(shí)辦理，簽證內(nèi)容要全面、完整，不能漏項(xiàng) , 這其中包括施工的正常費(fèi)用 , 索賠原因和索賠依據(jù)等，而且要有利于根據(jù)定額套價(jià)，避免出現(xiàn)雖有簽證卻無(wú)法計(jì)價(jià)的情況。如辦理土方簽證時(shí)沒(méi)有對(duì)土質(zhì)、挖深、工作內(nèi)容等進(jìn)行描述 , 簡(jiǎn)單陳列挖方量 , 導(dǎo)致結(jié)算時(shí)無(wú)法進(jìn)行計(jì)價(jià)。對(duì)于一些合理的 , 但建設(shè)、監(jiān)理方故意拒絕或拖延簽字的簽證, 我單位在過(guò)程中可以發(fā)一些聯(lián)系單（申請(qǐng)單）等 , 保留好影像資料和發(fā)文登記 , 并在監(jiān)理例會(huì)上提出 , 要求監(jiān)理單位如實(shí)記錄 , 作為將來(lái)爭(zhēng)取費(fèi)用的依據(jù)。由于項(xiàng)目的特點(diǎn)，最終按照實(shí)際簽證進(jìn)行竣工結(jié)算的原則，以合同范圍、內(nèi)容，定額工作內(nèi)容為計(jì)量依據(jù)找出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程內(nèi)容的差異，做到不漏項(xiàng)不缺項(xiàng)，保證結(jié)算效益。

4. 總結(jié)與思考

成本管理和控制直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，每個(gè)人都應(yīng)樹(shù)立成本管理的意識(shí)，做成本管理的主人。對(duì)管控工作進(jìn)行深化改革創(chuàng)新，以充分發(fā)揮出成本管控工作價(jià)值。如對(duì)管理控制體系的改革優(yōu)化、構(gòu)建信息化管控系統(tǒng)、分包成本管理、設(shè)備租賃管控、施工材料價(jià)格管控等 , 通過(guò)多種方式的工作開(kāi)展 , 有效提高建筑項(xiàng)目成本控制效果，在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上 , 提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益 , 增加施工單位的經(jīng)濟(jì)收益。