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在工程建設(shè)管理的各項(xiàng)目標(biāo)中,工程進(jìn)度目標(biāo)是最直觀的、最具體的,也是參建各方尤其是建設(shè)單位非常重視的管理目標(biāo)。進(jìn)行有效的工程進(jìn)度控制既是建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理方的要求,也是監(jiān)理單位的管理與服務(wù)水平、總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。本文試圖就監(jiān)理單位如何做好施工階段的工程進(jìn)度監(jiān)理與同仁們探討。
與質(zhì)量、安全管理不同,工程進(jìn)度控制沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)可對(duì)照,唯一、也是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是結(jié)果。通常,對(duì)于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來說,理想的進(jìn)度控制結(jié)果就是按計(jì)劃(或合同工期)完成,否則,若最終的工程進(jìn)度有了較大的延誤,就可能會(huì)產(chǎn)生很多復(fù)雜的后果。因此,進(jìn)度管理的過程控制是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理目標(biāo)的重中之中。
下面從三個(gè)方面談?wù)劰P者的看法:
施工進(jìn)度計(jì)劃的管理
工程進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃,并將計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至工程竣工,交付使用。
1、施工進(jìn)度計(jì)劃的審查
總進(jìn)度計(jì)劃的審查:監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目具體情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將因可能的影響因素造成的誤期時(shí)間扣除,還要將總進(jìn)度計(jì)劃中每月完成的工程部位及工程量進(jìn)行明確,審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。
月進(jìn)度計(jì)劃的審查:監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃在時(shí)間和資源(包括甲供物資)上進(jìn)行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機(jī)械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進(jìn)展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計(jì)劃編制時(shí)預(yù)定的條件與實(shí)際相符,從而確保月進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查
對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個(gè)方面的工作,一是抓好對(duì)計(jì)劃完成情況的檢查,正確估測(cè)完成的實(shí)際量,計(jì)算已完成計(jì)劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時(shí)提出糾正偏差的措施,必要時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整,以使計(jì)劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計(jì)劃的時(shí)效性,從而保證整個(gè)項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是認(rèn)真做好工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)通報(bào)和信息反饋。
施工單位月度計(jì)劃完成情況可在當(dāng)月底或下月初與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,并進(jìn)行分析,找出進(jìn)度滯后的原因,提出建議和要求。在工程進(jìn)度異常時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行專題報(bào)告,以便建設(shè)單位了解情況;同時(shí),對(duì)施工單位書面提出監(jiān)理方的要求、意見或建議,限定在一定的時(shí)間內(nèi)采取措施消除影響。
影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素
由于工程項(xiàng)目的唯一性和特殊性,特別是大中型和復(fù)雜的施工項(xiàng)目工期較長(zhǎng),影響進(jìn)度因素較多。編制計(jì)劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些因素,才能克服其影響,使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行。
對(duì)于一個(gè)大中型工程項(xiàng)目,主要施工階段可分為基礎(chǔ)(含基坑)施工階段、主體施工階段和裝修(含安裝)施工階段。
基礎(chǔ)(基坑)施工階段是影響整體施工進(jìn)度的重要階段,在這個(gè)階段受非施工原因影響進(jìn)度的因素較多,如水文地質(zhì)影響、設(shè)計(jì)方案影響、場(chǎng)地與周邊環(huán)境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時(shí)間占用總工期的比例,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾方面做出建議或進(jìn)行控制:
⑴、地質(zhì)情況不明的區(qū)域或?qū)嶋H施工情況與地勘結(jié)果不相符時(shí),應(yīng)安排補(bǔ)勘,以盡快修正設(shè)計(jì)。
⑵、基坑支護(hù)方案受水文、地質(zhì)、場(chǎng)地的影響大,應(yīng)盡可能事先對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,對(duì)擬定的施工工藝進(jìn)行基本試驗(yàn),以確保施工的可行性與安全性,從而降低工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。
⑶、周邊情況復(fù)雜時(shí),可視具體情況通過協(xié)調(diào)處理或合理安排施工順序來解決。
⑷、基礎(chǔ)(基坑)方案盡可能不做或少做變更,避免造成因合同談判、設(shè)備調(diào)遷、人員安排等的時(shí)間消耗。
⑸、邊坡支護(hù)、樁基的定位控制、質(zhì)量控制也是一個(gè)重要的方面。⑹、基礎(chǔ)施工應(yīng)盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術(shù)措施盡快完成。
主體施工階段一般占用工期較長(zhǎng),對(duì)整個(gè)施工過程來說這一階段應(yīng)該是一個(gè)比較平穩(wěn)的進(jìn)展過程。影響工程進(jìn)度的主要問題有:
⑴、施工組織、管理方面問題:如流水施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等。
⑵、投入不足:如施工單位資金緊張或周轉(zhuǎn)困難、材料或人工費(fèi)漲價(jià)等。
⑶、采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生質(zhì)量事故;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn),不能保證質(zhì)量等。
⑷、安全管理混亂造成停工或發(fā)生安全事故。
⑸、季節(jié)性施工、節(jié)假日的影響等。
以上這些問題,有些可以通過監(jiān)理工程師的主動(dòng)管理、積極配合盡可能降低影響。如將質(zhì)量、安全管理做細(xì)做實(shí),做好過程檢查、及時(shí)進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,對(duì)施工工藝、方案進(jìn)行把關(guān)減少施工停頓等;有些監(jiān)理工程師雖無力解決,但可通過與施工單位的溝通及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整施工安排等。
裝修和安裝施工階段是決定工程最終能否按計(jì)劃完成的關(guān)鍵階段,這一階段施工隊(duì)伍多,專業(yè)施工交叉頻繁,施工場(chǎng)地互相影響,協(xié)調(diào)工作量大。主要解決材料設(shè)備的選型、設(shè)備訂貨及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項(xiàng),監(jiān)理工程師可通過監(jiān)理人員的分工,明確進(jìn)度管理范圍和職責(zé),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視,及時(shí)通報(bào)信息,梳理要點(diǎn),并加強(qiáng)與業(yè)主的溝通、加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)確定的問題要定人定時(shí)解決。
進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)
進(jìn)度管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計(jì)劃的要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時(shí)消除進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)理工程師需做好以下幾項(xiàng)工作:
1、要健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和落實(shí)具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預(yù)測(cè)和預(yù)防,抓重點(diǎn)和關(guān)鍵;及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)或碰頭會(huì),進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié),保證問題及時(shí)解決。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程進(jìn)展的狀況采取多種形式和方法進(jìn)行進(jìn)度協(xié)調(diào),如監(jiān)理例會(huì)(正常進(jìn)展時(shí),每周召開一次)、專題會(huì)(特殊情況時(shí),不定期舉行)、專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)(安裝、裝修階段增加此例會(huì))等。另外,當(dāng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理混亂或缺乏執(zhí)行力度時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在與建設(shè)單位協(xié)商后,可要求施工單位總部(公司層面)出面解決。
總之,進(jìn)行工程進(jìn)度監(jiān)理的辦法靈活多樣,這項(xiàng)工作能否得到建設(shè)單位的認(rèn)可,關(guān)鍵在于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理工程師是否積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題,并實(shí)實(shí)在在地想辦法解決。
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