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全面回顧 科學(xué)謀劃 共譜航空工業(yè)檔案事業(yè)新篇章(航空工業(yè)檔案著錄細則)

全面回顧 科學(xué)謀劃 共譜航空工業(yè)檔案事業(yè)新篇章(航空工業(yè)檔案著錄細則)

一、“十二五”期間

航空工業(yè)檔案工作回顧

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對檔案工作提出更高要求

各級領(lǐng)導(dǎo)對航空工業(yè)檔案工作多次作出批示。中航工業(yè)黨組書記、董事長林左鳴就貫徹兩辦《意見》做出重要批示:“檔案資料是集團公司和國家的寶貴財富,要結(jié)合工作實際,認真貫徹落實好兩辦《意見》;要統(tǒng)籌好全行業(yè)檔案資源,做好頂層設(shè)計,理順檔案管理的體制機制;要處理好檔案資源與信息化管理的關(guān)系,確保檔案管理安全高效;要不斷創(chuàng)新檔案管理模式,用創(chuàng)意的理念推動檔案鑒定開發(fā)利用,將‘死檔案’變成‘活檔案’,支撐集團公司轉(zhuǎn)型升級,提升服務(wù)社會大眾能力,助力實現(xiàn)偉大中國夢。”對如何做好檔案工作提出了更高的要求。

(二)緊跟集團改革發(fā)展步伐,延伸和拓展檔案服務(wù)

協(xié)助新成立的直屬單位開展檔案工作,實現(xiàn)了從無到有、從粗放管理到規(guī)范運行的轉(zhuǎn)變;組建航空工業(yè)直屬單位檔案工作協(xié)作組;制定了《直屬檔案異地管理工作解決方案》。制定了《中航工業(yè)集團公司總部管理類文件歸檔范圍及檔案保管期限表》;積極開展了總部重點型號、聲像以及全行業(yè)涉密信息系統(tǒng)保密測評等文件的收集歸檔工作;梳理文件歸檔工作流程,實現(xiàn)了紙質(zhì)文件和電子文件同步歸檔、同步整理、同步建庫;升級檔案管理檢索系統(tǒng),開展檔案利用賦權(quán)。啟動了上市公司和境外機構(gòu)檔案管理探索與研究:2015年編制完成公司版《上市檔案管理辦法》及行業(yè)版《上市檔案工作指引》;成立境外機構(gòu)檔案工作小組,啟動了境外機構(gòu)檔案管理研究。

(三)支撐重點型號重大項目,強化檔案管理和服務(wù)

通過內(nèi)設(shè)專門機構(gòu),加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化重大型號檔案管理,全面介入一批型號研制過程,制定專項檔案管理制度,對型號檔案管理進行指導(dǎo),深入現(xiàn)場開展培訓(xùn)講座,為項目提供專業(yè)檔案服務(wù)。嚴格按照國防科工局固定資產(chǎn)投資項目檔案管理的各項要求,不斷優(yōu)化驗收流程、細化驗收標準,按計劃完成項目檔案單線驗收;為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目選配專家開展檔案管理工作,從源頭抓起,與項目建設(shè)同步實施,全過程跟蹤管理,指導(dǎo)施工現(xiàn)場文件資料的形成與積累,確保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)與安全。

(四)深入推進信息化工作,探索檔案工作新模式

分批推進數(shù)字檔案館建設(shè),共有48家單位通過了評定驗收,其中一級數(shù)字檔案館26家,二級數(shù)字檔案館18家,三級數(shù)字檔案館4家。適應(yīng)新要求,將關(guān)注重點從實體檔案擴展到檔案內(nèi)容,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。全面加強了檔案科研工作,圍繞檔案部門角色定位轉(zhuǎn)變、檔案管理對象形態(tài)轉(zhuǎn)變及由此帶來的工作模式轉(zhuǎn)變等問題開展了課題研究。

(五)強化檔案資源建設(shè),開展編研利用和鑒定開放

據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)現(xiàn)有館藏檔案427萬卷,文書檔案1798萬件,底圖數(shù)4210萬張,館藏檔案數(shù)字化量達到20T。各單位利用館藏檔案資源,不僅開展了《企事業(yè)單位史》編修工作,還通過專題庫形式整合檔案信息,同時從利用需求出發(fā),深入挖掘檔案資源的價值,為科研生產(chǎn)提供借鑒參考。為落實中航工業(yè)林左鳴董事長關(guān)于檔案鑒定開放的指示精神,于2014年啟動了1949年~1955年館藏文書檔案鑒定開放的試點工作,完成了1萬余件文書檔案的鑒定審查工作。

(六)加強檔案人才隊伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)

各單位檔案部門引進了一批信息化專業(yè)、檔案專業(yè)、工程技術(shù)專業(yè)等專業(yè)人才,人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu);通過開展多層次培訓(xùn),逐步提升檔案部門整體人才素質(zhì);采用以賽代訓(xùn)的形式夯實檔案人員業(yè)務(wù)知識,舉辦了中航工業(yè)檔案人員職業(yè)技能大賽。通過大賽選拔出優(yōu)秀選手參加中央企業(yè)第一屆檔案職業(yè)技能競賽。中航工業(yè)自控所劉繼宗、強度所張寧分獲個人二等獎、優(yōu)秀選手獎,中航工業(yè)代表隊獲得“團體優(yōu)勝獎”。

以需求為導(dǎo)向逐步建立各類專業(yè)隊伍,通過專項工作培養(yǎng)和鍛煉人才,為專家搭建平臺,委派專家參加驗收、評審、研討、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長和智囊作用。緊貼工作實際舉辦了5次征文活動,各地區(qū)分會共推薦論文303篇,最終評選出獲獎?wù)撐?62篇。

(七)內(nèi)強能力外塑形象,為檔案工作創(chuàng)造良好氛圍

組織制定了《中航工業(yè)檔案工作獎懲辦法(試行)》、《中國航空工業(yè)集團公司武器裝備研制項目檔案管理辦法》等制度;據(jù)不完全統(tǒng)計,“十二五”期間各單位修訂制度668項,新制定制度971項。航空工業(yè)各級各類檔案館的館庫條件普遍得到改善,航空工業(yè)檔案館獲得國家基礎(chǔ)條件建設(shè)專項資金投入,提升了安防和消防能力水平,全面提升了檔案館資源管理和服務(wù)能力;中航工業(yè)部分所屬單位按照《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求開展了新館建設(shè),館庫硬件設(shè)施得到大幅度改善,安全體系建設(shè)得到加強。加大了檔案工作宣傳力度,通過在媒體上對行業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作進行全方位、多角度的宣傳報道和對《航空檔案》雜志進行改版,擴大航空工業(yè)檔案工作的影響力。

二、“十三五”航空工業(yè)

檔案工作規(guī)劃

企業(yè)檔案是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中形成的歷史記錄。保全企業(yè)檔案,就是保全官員的烏紗帽;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)根本利益;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)核心發(fā)展力;保全企業(yè)檔案,就是保全企業(yè)歷史傳承。

“十三五”期間,航空工業(yè)檔案工作將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持“四個全面”,進一步落實兩辦《意見》,秉承“航空報國、強軍富民”的宗旨,緊緊圍繞航空工業(yè)改革發(fā)展大局,以“為航空工業(yè)管檔,為國防工業(yè)守史”為己任,建立與國家航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的檔案工作新模式,實現(xiàn)“資產(chǎn)投入擴展到哪里,檔案工作就管理到哪里;業(yè)務(wù)工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里”,為航空工業(yè)依法治企、防范經(jīng)營風(fēng)險、資產(chǎn)保值增值和國防安全提供基礎(chǔ)支撐。

在下一個五年中,航空工業(yè)檔案工作要融入航空工業(yè)主營業(yè)務(wù),做好檔案資源建設(shè)和檔案信息開發(fā)利用;適應(yīng)航空產(chǎn)品數(shù)字化定義、數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化制造的進程,加快新一代信息技術(shù)與檔案業(yè)務(wù)深度融合,由管文件向管數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變;構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)航空工業(yè)檔案信息資源的共建共享,為航空工業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大信息資源支撐服務(wù);以推進重大項目(重點型號、重大科研課題)檔案數(shù)據(jù)報送進館、數(shù)字檔案館全面建設(shè)、檔案工作對標管理、知識管理為抓手,建設(shè)和完善與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、覆蓋各業(yè)務(wù)流程的檔案工作管理體系、檔案制度標準體系、檔案資源體系、檔案利用體系、檔案人才隊伍。

回首“十二五”,風(fēng)雨砥礪花千樹;展望“十三五”,葳蕤杏林又春風(fēng)。制造業(yè)是構(gòu)建中國產(chǎn)業(yè)新體系的主戰(zhàn)場,航空工業(yè)是制造業(yè)的制高點?,F(xiàn)在,我們航空工業(yè)檔案人,站在行業(yè)的制高點,站在歷史的新起點,讓我們奮發(fā)進取,對檔案事業(yè)做出更大的貢獻,對航空工業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

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