國(guó)家自然基金委公布一攬子改革舉措 減輕科研人員申請(qǐng)與評(píng)審負(fù)擔(dān)
女性申請(qǐng)“杰青”項(xiàng)目的年齡限制放寬到48周歲，向港澳地區(qū)依托單位開(kāi)放“杰青”項(xiàng)目
中國(guó)青年報(bào)客戶(hù)端北京12月19日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 楊潔 記者 邱晨輝）記者今天從國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家自然基金委）獲悉，為聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，國(guó)家自然基金委將在2024年推出六大改革舉措。其中，放寬女性申請(qǐng)“杰青”的年齡限制、持續(xù)優(yōu)化申請(qǐng)要求、減輕申請(qǐng)與評(píng)審負(fù)擔(dān)等內(nèi)容備受矚目。
第一條舉措是深化人才資助體制機(jī)制改革：開(kāi)展“杰青”項(xiàng)目結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助工作，確定評(píng)價(jià)等級(jí)作為“杰青”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評(píng)價(jià)參考，同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過(guò)20%的比例給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持，資助強(qiáng)度加倍，構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助機(jī)制。
其中強(qiáng)調(diào)，將女性申請(qǐng)“杰青”項(xiàng)目的年齡限制放寬到48周歲。在基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目中單設(shè)賽道，專(zhuān)門(mén)資助最高年齡不超過(guò)55周歲、平均年齡不超過(guò)50周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)試點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅(jiān)持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍提供“源頭活水”。
事實(shí)上，這一舉措今年7月審議通過(guò)時(shí)就曾引發(fā)關(guān)注。當(dāng)時(shí)，國(guó)家自然基金委黨組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)家自然科學(xué)基金對(duì)女性科研人員支持情況匯報(bào)，審議通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女性科研人員支持的建議。會(huì)議明確，從2024年起，將女性科研人員申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限制由45周歲放寬到48周歲。
此次公布的舉措還提到，要試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評(píng)價(jià)體系改革，向港澳地區(qū)依托單位開(kāi)放“杰青”項(xiàng)目，將“優(yōu)青（港澳）”并入“優(yōu)青”項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)放青年基金項(xiàng)目，“杰青”“優(yōu)青”、青年基金項(xiàng)目對(duì)于港澳地區(qū)和內(nèi)地依托單位采用同樣的資助模式和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。
第二條舉措是不斷完善多元投入機(jī)制：試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入申請(qǐng)和承擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)范圍，正式接收申請(qǐng)后計(jì)入。試點(diǎn)對(duì)加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、廣西、海南、貴州、云南和甘肅等9個(gè)基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。進(jìn)一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門(mén)設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴(kuò)大社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。
三是優(yōu)化分類(lèi)申請(qǐng)與評(píng)審模式：將四類(lèi)科學(xué)問(wèn)題屬性簡(jiǎn)化為“自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類(lèi)基礎(chǔ)研究”兩類(lèi)研究屬性。“自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿(mǎn)足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究。“目標(biāo)導(dǎo)向類(lèi)基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或國(guó)家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。分類(lèi)評(píng)審的項(xiàng)目范圍為重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年基金。
四是持續(xù)推進(jìn)國(guó)際（地區(qū)）科技合作與交流。推動(dòng)構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國(guó)際合作平臺(tái)，穩(wěn)步開(kāi)展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助，積極參與全球科技治理。加強(qiáng)海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進(jìn)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。啟動(dòng)國(guó)際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開(kāi)放合作科研資助平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
五是持續(xù)落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理改革。穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，對(duì)試點(diǎn)設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項(xiàng)目增設(shè)預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格開(kāi)展國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，對(duì)于申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超過(guò)實(shí)際需求的項(xiàng)目將不予資助。
六是持續(xù)優(yōu)化申請(qǐng)要求，減輕申請(qǐng)與評(píng)審負(fù)擔(dān)。舉措提到，取消面上項(xiàng)目連續(xù)兩年申請(qǐng)未獲資助后暫停一年申請(qǐng)的限制。取消面上項(xiàng)目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制。申請(qǐng)以下類(lèi)型項(xiàng)目時(shí)，研究期限由科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成：面上項(xiàng)目、青年基金、地區(qū)基金、重點(diǎn)項(xiàng)目、“優(yōu)青”項(xiàng)目、“杰青”項(xiàng)目、創(chuàng)新群體、基礎(chǔ)科學(xué)中心、聯(lián)合基金項(xiàng)目、重大科研儀器項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。
國(guó)家自然基金委進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明評(píng)審紀(jì)律，深入推進(jìn)評(píng)審專(zhuān)家被“打招呼”頑疾專(zhuān)項(xiàng)整治工作。遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的工作原則，進(jìn)一步健全覆蓋通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審全流程的防范整治評(píng)審專(zhuān)家被“打招呼”的工作機(jī)制和制度體系，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、抓好落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。
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