未來(lái)社區(qū) 初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)如何做好項(xiàng)目管理？（未來(lái)社區(qū) 初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)如何做好項(xiàng)目管理工作）
社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)踐的成果成效也在很大程度上也反映了社工機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理水平。筆者在從事社會(huì)組織培育孵化期間，接觸了很多初創(chuàng)期的社工機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)這些初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的概念和認(rèn)知比較模糊，既缺乏社工機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，又缺乏項(xiàng)目化工作思維；對(duì)承接的外部項(xiàng)目如政府采購(gòu)項(xiàng)目，往往分不清組織和項(xiàng)目的區(qū)別，也不知道怎么做項(xiàng)目。對(duì)于存在這種情況的社工機(jī)構(gòu)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行反思。
一是要明晰機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的關(guān)系。
社工機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目有兩種，一種是社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)領(lǐng)域自主研發(fā)涉及和運(yùn)營(yíng)實(shí)施的項(xiàng)目，我們稱之為“內(nèi)部項(xiàng)目”；一種是承接的承接的如政府、基金會(huì)或其他第三方組織的項(xiàng)目，我們稱之為“外部項(xiàng)目”。對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的項(xiàng)目，項(xiàng)目屬于機(jī)構(gòu)的一部分，機(jī)構(gòu)很大的自主化運(yùn)營(yíng)空間，關(guān)系明晰，這里不做深入探討。而對(duì)于外部項(xiàng)目，項(xiàng)目與機(jī)構(gòu)的關(guān)系就比較微妙，二者是既有關(guān)聯(lián)、又有區(qū)別的。項(xiàng)目不能代表機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)也不只有一個(gè)項(xiàng)目；項(xiàng)目屬于機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范疇，機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目的承接方和執(zhí)行方；機(jī)構(gòu)為了完成項(xiàng)目要有針對(duì)性的提供人、財(cái)、物等的投入，一般要接受第三方的評(píng)估，結(jié)果和成效要也要對(duì)采購(gòu)方負(fù)責(zé)。此外，社工項(xiàng)目一般有著較高的的公共屬性和公益屬性，這些屬性也決定了這類項(xiàng)目不獨(dú)屬于某一個(gè)人或者某一個(gè)組織，所以機(jī)構(gòu)也要避免把項(xiàng)目“私有化”。
二是要注意保持項(xiàng)目的獨(dú)立性。
項(xiàng)目不同，要求不同。不同的項(xiàng)目，由于其服務(wù)周期、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容等的不同，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的要求也會(huì)有所不同。所以初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)對(duì)于承接的外部項(xiàng)目，要注意保持項(xiàng)目的獨(dú)立化運(yùn)作，包括人員的獨(dú)立、制度規(guī)范的獨(dú)立、檔案記錄的獨(dú)立、財(cái)務(wù)賬務(wù)的獨(dú)立等等，總之是要根據(jù)項(xiàng)目的類型和要求“因地制宜，精準(zhǔn)施策”，不能投機(jī)取巧或貪圖省事把一套工作程序和工作方法無(wú)區(qū)別化的運(yùn)用于所有的項(xiàng)目，更要避免把項(xiàng)目管理和機(jī)構(gòu)管理混為一談，尤其是財(cái)務(wù)賬務(wù)層面，更要區(qū)分清楚，分別記賬。
三是要掌握項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程。
項(xiàng)目不是單純的活動(dòng)組合，也不是常態(tài)化的服務(wù)工作，項(xiàng)目管理也不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一個(gè)周期性、系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。項(xiàng)目在執(zhí)行實(shí)施過(guò)程中也充滿著各種不確定性因素，如資源的約束、環(huán)境的變化、人員的流動(dòng)等等，所以初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)在做項(xiàng)目管理時(shí)，不能把僅僅目光聚焦于眼前的一事一物，而要有系統(tǒng)化、全局性思維，如在前期要建立完善的服務(wù)保障措施、制定好項(xiàng)目的工作規(guī)劃，過(guò)程開展中要做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、進(jìn)度監(jiān)測(cè)，在中期和末期做好項(xiàng)目的成效評(píng)估等。同時(shí)要與采購(gòu)單位、用人單位、支持單位、服務(wù)對(duì)象等利益相關(guān)方建立起良好的溝通機(jī)制，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排和不同利益主體間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
四是要以成效為導(dǎo)向，做好過(guò)程控制。
每個(gè)項(xiàng)目都有明確且嚴(yán)格的目標(biāo)要求和交付標(biāo)準(zhǔn)，社工項(xiàng)目作為服務(wù)型項(xiàng)目，雖有明確的目標(biāo)要求，但不像其他類型的項(xiàng)目（如修一條路或者建設(shè)一個(gè)公園）一樣有明確的交付標(biāo)準(zhǔn)，它的成果成效很難“視覺化、實(shí)體化”呈現(xiàn)，最后的交付呈現(xiàn)通常是一本“項(xiàng)目成果成效手冊(cè)”，即用圖文的形式展示項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程和成果成效。所以筆者認(rèn)為，社工項(xiàng)目的成果成效不只是通過(guò)“結(jié)果”——一本結(jié)項(xiàng)手冊(cè)來(lái)體現(xiàn)，更多的是體現(xiàn)在項(xiàng)目執(zhí)行的“過(guò)程”中，這就要求社工機(jī)構(gòu)一定要重視項(xiàng)目的過(guò)程管理?！胺N什么樣的種子就會(huì)開什么樣的花”，項(xiàng)目的過(guò)程管理和實(shí)施成果成效是一脈相承的，且二者具有一定的因果關(guān)系，所以初創(chuàng)期社工機(jī)構(gòu)在做項(xiàng)目時(shí)，要能“以終為始、以行為知” ，以成效為導(dǎo)向，緊扣服務(wù)目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目的過(guò)程控制，保障項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。
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