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洛陽出臺《抓黨建促鄉(xiāng)村振興若干措施》提出3個方面18條具體舉措(抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施意見)

10月19日,記者獲悉,洛陽市委組織部近日出臺《抓黨建促鄉(xiāng)村振興若干措施》(下稱《措施》),聚焦洛陽市委關于全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署,提出3個方面18條具體舉措,突出抓好黨建引領,開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

《措施》提出,要圍繞夯實政治責任,著力建強縣鄉(xiāng)領導班子和干部隊伍。持續(xù)優(yōu)化縣鄉(xiāng)領導班子結構,按照地區(qū)發(fā)展差異化要求分類施策、選優(yōu)配強,讓“明白人”“能干人”去抓鄉(xiāng)村振興。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子功能,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“創(chuàng)五好、強龍頭、促振興”建設行動,每年評選市級“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20個左右,到2025年,全市“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到60%以上。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃,集中選派市直機關優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,推動縣直部門人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉,對空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)補齊人員。健全差異化考核機制,科學實行分類考核,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。健全雙向激勵機制,突出使用在鄉(xiāng)村振興中敢于擔當、務實重干、心有百姓、勇于改革、善于學習的干部,年度考核、平時考核優(yōu)秀等次比例向鄉(xiāng)村振興一線干部傾斜;落實好縣鄉(xiāng)公務員及事業(yè)單位人員職務職級晉升、待遇保障等政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上;用好末位通報、干部“考驗期”管理等負向激勵措施,認真落實容錯糾錯機制,以組織擔當帶動干部擔當。

《措施》提出,要圍繞強化組織振興,著力筑牢鄉(xiāng)村一線戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展農(nóng)村基層黨建“百千萬”示范行動,到2025年各級基層黨建示范村達到60%以上。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織,到2025年黨組織軟弱渙散村控制在全市行政村總數(shù)5%以內(nèi),推動動態(tài)清零。持續(xù)選派優(yōu)秀干部駐村幫扶,重點培養(yǎng)能夠長期帶領群眾推動鄉(xiāng)村振興的骨干力量。實施“鎮(zhèn)選村培”農(nóng)村黨員發(fā)展模式,優(yōu)化農(nóng)村黨員發(fā)展結構和質(zhì)量,到2025年,35歲以下黨員占全市黨員總數(shù)比重達到25%。開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高干部鄉(xiāng)村振興能力本領,2022年底前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部全部培訓一遍,以后每3年集中開展一輪。加大村級保障激勵力度,村黨組織書記基本報酬嚴格按照不低于所在縣區(qū)上年度農(nóng)民人均可支配收入2倍標準核定,各縣區(qū)根據(jù)實際按照不低于20%的標準提高“一肩挑”和交叉任職人員基本報酬。進一步暢通村黨組織書記晉升錄用渠道,在考試錄(聘)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員和事業(yè)單位工作人員、晉升職務職級和崗位等級等方面形成長效機制。

《措施》提出,要圍繞強化人才保障,著力推動各類人才服務鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)村運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等重點領域人才培育,實施城市教科文衛(wèi)等人才定期服務鄉(xiāng)村“五個一百”工程,落實城鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水牧等專業(yè)高級職稱評審“凡晉必下”制度。建立縣級領導干部帶頭聯(lián)系鄉(xiāng)賢制度,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,為返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢提供集創(chuàng)業(yè)支持、服務、保障“三位一體”的政策支持,吸引更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境,加大農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)領域開放力度,完善鄉(xiāng)村人才文化、醫(yī)療、交通、子女入學等服務保障措施,提高鄉(xiāng)村生活便利化水平,推進縣鄉(xiāng)人才公寓建設,設立縣鄉(xiāng)村“人才驛站”,以“常駐+候鳥”模式推動更多人才下沉基層,讓人才在基層融得進、留得住、干得好。

洛陽市委組織部有關負責人表示,下一步,將深入學習貫徹洛陽市第十二次黨代會精神,按照洛陽市委關于全面推進鄉(xiāng)村振興“151”工作部署,求真務實、真抓實干,以釘釘子精神抓好抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項任務落實,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中展現(xiàn)組織部門新?lián)斝伦鳛椤#▽O小蕊 李波穎)③

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