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堅持政治和業(yè)務的高度統(tǒng)一全面統(tǒng)籌 國開行黨委推動主題教育取得實效

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來源:金融時報-中國金融新聞網(wǎng)

作為服務國家戰(zhàn)略的開發(fā)性金融機構，國家開發(fā)銀行黨委認真學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握主題教育根本任務、總要求和具體目標，抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，堅持政治和業(yè)務的高度統(tǒng)一和全面統(tǒng)籌，扎實推進主題教育，從嚴從實抓好各項工作，全力推動主題教育與服務國家戰(zhàn)略重點領域、防控金融風險、深化金融改革深度融合、取得實效。

學思踐悟：增強擔當使命的政治自覺

國開行黨委全面梳理習近平總書記對金融工作和國開行工作的重要指示批示，作為學習教育的重要內(nèi)容。及時跟進習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話、在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話等最新重要講話、文章和中央最新文件精神，動態(tài)調(diào)整學習計劃。精心安排四次集中學習和專題研討，圍繞堅守國開行定位邊界，開展“守初心、擔使命”專題研討；圍繞錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，開展“講黨性、作表率”專題研討；圍繞服務國家戰(zhàn)略和防控金融風險，開展“補短板、解難題”專題研討；圍繞加強金融領域反腐敗斗爭，開展“知敬畏、守底線”專題研討。

國開行黨委每一次集中學習研討都安排了三個必備環(huán)節(jié)：班子成員分別領讀原著原文，增強學習的身份感、代入感；逐一發(fā)言交流，談認識體會、問題差距、努力方向；聚焦突出問題，在學習理論中找到解決問題、推動工作的思路辦法，做到真學、真懂、真信、真用。

調(diào)查研究：提升破解難題的政治能力

國開行黨委聚焦金融服務脫貧攻堅、長江大保護、粵港澳大灣區(qū)建設、高質(zhì)量共建“一帶一路”等重點工作，以及基層黨建、風險防控、反腐敗斗爭等重點領域，把調(diào)查研究作為破難題、促落實的有效途徑。制定14項調(diào)研任務，班子成員每人承擔2項，主動到問題多、情況復雜、矛盾突出、條件艱苦的地方調(diào)研，認真聽取各方面意見，同步推進檢視和整改，形成調(diào)研問題清單、整改措施清單，現(xiàn)場推動解決難題。

近期，國開行黨委書記、董事長趙歡赴西藏、貴州等地調(diào)研。在西藏，趙歡針對西藏河谷經(jīng)濟建設融資問題，在摸清情況后，現(xiàn)場部署編制系統(tǒng)性融資規(guī)劃，提高貧困地區(qū)融資能力。在貴州，趙歡與正安、務川、道真等國開行定點扶貧縣主要負責同志及國開行派駐的掛職干部和金融扶貧專員座談，聽取三縣在金融扶貧方面的困難和需求。黨委副書記、行長鄭之杰赴安徽、廣東等地調(diào)研。在大別山革命老區(qū)安徽金寨縣，鄭之杰現(xiàn)場部署助力金寨發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接有關工作。在廣東順德，鄭之杰現(xiàn)場考察村級工業(yè)園改造和部分制造業(yè)企業(yè)，就開發(fā)性金融支持實體經(jīng)濟、推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出部署。其他班子成員也分別赴新疆、四川、遼寧等地及有關企業(yè)開展調(diào)研。

檢視反思：提高自我革命的政治勇氣

國開行黨委在中央明確要求重點整治的“5 3”方面問題基礎上，重點對照習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話中指出的突出問題，進行逐一檢查，凡是沒有達到要求的，都作為專項整治集中整改；對照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》、對照初心使命、對照人民群眾新期待、對照先進典型、身邊榜樣，認真檢視反思；對中央巡視、監(jiān)管審計、金融反腐、調(diào)查研究、內(nèi)部巡視巡察等發(fā)現(xiàn)問題進行“大起底、回頭看”，確定了10個整治專題，新老問題一起改。

針對黨建工作形式化、業(yè)務發(fā)展泛戰(zhàn)略化、風險控制模糊化、組織管理行政化等問題，國開行制定對照檢視提示清單，讓領導干部“照鏡子”、“畫畫像”，刀刃向內(nèi)、自我剖析。組織各級黨員干部結合賴小民嚴重違紀違法案件和國開行自身案件進行反思和自查，以案例明法紀、促檢視。

即查即改：強化解決問題的政治擔當

國開行黨委把抓整改落實作為講政治的檢驗標準，圍繞10個整治專題，把政治建設不到位問題擺在首位，作為其他9個問題的根源進行整改。堅持問題導向和目標導向，按照習近平總書記和黨中央對國開行的要求和期待，在制定問題清單、措施清單、責任清單的基礎上，增加成果清單，明確預期關鍵成果目標，以成果倒逼整改。強調(diào)整改不等不靠、即查即改、積小勝為大勝，目前部分專項整治已取得階段性成果。

比如，針對業(yè)務發(fā)展泛戰(zhàn)略化、泛政策化問題，研究提出進一步明確業(yè)務邊界的意見措施。針對金融領域反腐敗斗爭嚴峻形勢，提出廉潔辦貸、廉潔采購、公正用人、海外廉潔從業(yè)等專項紀律要求。

抓好質(zhì)效：高標準完成重大政治任務

國開行堅持把學習教育、調(diào)查研究、檢視反思、整改落實作為相互貫通的整體，把“改”字貫穿始終，提前謀劃、同步推進、相互促進，努力推動主題教育取得最好成效。在主題教育啟動之初，就集中全行智慧制定總行黨委主題教育實施方案和執(zhí)行方案；把“四個貫穿”要求落細落小，認真繪制主題教育行動圖，對開展主題教育作出精細安排；堅持“全行一盤棋”“上下一起抓”，全覆蓋開展培訓，全覆蓋開展巡回指導，形成示范帶動、層層落實的良好局面。同時，力戒形式主義、官僚主義，在主題教育過程中出臺工作措施，切實減輕基層負擔。

下一步，國開行黨委將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實做好主題教育各項工作，打造忠誠、干凈、擔當干部隊伍，用實際行動不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，努力取得更多政治成果、發(fā)展成果，讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。

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