中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室:堅(jiān)持自我革命 完善內(nèi)控機(jī)制 做好新形勢下案件監(jiān)督管理工作
中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,深刻把握黨的自我革命的重大意義、重要任務(wù),深化運(yùn)用“三不”一體推進(jìn)理念,緊密結(jié)合自身職責(zé)謀劃2022年工作,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),做好協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
深刻領(lǐng)會(huì)“準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)”的重要要求,明確案管工作方位方向
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),弘揚(yáng)黨百年奮斗形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng),緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,更加有力有效推動(dòng)黨和國家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。案管部門必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,從新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐中汲取智慧和力量,自覺把案管工作放在自我革命、全面從嚴(yán)治黨的大背景下去認(rèn)識(shí)把握,進(jìn)一步明確工作方位方向。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于自我革命的戰(zhàn)略思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述貫通起來,善于從百年黨史中汲取自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻把握黨的自我革命的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是進(jìn)行偉大自我革命的重要力量,必須不斷深化對(duì)自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,增強(qiáng)保持懲治和反對(duì)腐敗的強(qiáng)大力量常在,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。三是把自我革命的要求落實(shí)到案件監(jiān)督管理工作中。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入思考紀(jì)檢監(jiān)察案管工作在監(jiān)督檢查審查調(diào)查整體工作、全面從嚴(yán)治黨整個(gè)大局,乃至在黨的自我革命進(jìn)程中發(fā)揮的作用、承擔(dān)的任務(wù),不斷提高政治站位,找準(zhǔn)工作方位和努力方向,不斷提升自我革命的本領(lǐng),以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度做好案管工作,為全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
深刻領(lǐng)會(huì)“把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)”的重要要求,牢記案管部門職責(zé)使命
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。打鐵必須自身硬。案管部門必須從黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨大局出發(fā),牢記紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的職責(zé)使命和工作要求,把“三不”一體推進(jìn)的理念貫穿其中,突出監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè),防范違規(guī)違紀(jì)違法行使權(quán)力,防止“燈下黑”。一是深刻認(rèn)識(shí)“誰來監(jiān)督紀(jì)委”,不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)監(jiān)督者要接受更嚴(yán)格的監(jiān)督和約束,提出“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的重大命題。在中央紀(jì)委六次全會(huì)上,再次強(qiáng)調(diào)監(jiān)督別人首先要管好自己,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受嚴(yán)格的監(jiān)督和約束。習(xí)近平總書記對(duì)“誰來監(jiān)督紀(jì)委”給出了明確答案,主要靠自我監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),在監(jiān)督別人的同時(shí)要不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,態(tài)度要鮮明堅(jiān)定,舉措要?jiǎng)?wù)實(shí)有效。二是深刻把握“如何監(jiān)督紀(jì)委”,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。監(jiān)督紀(jì)委的核心就在于監(jiān)督紀(jì)委的權(quán)力。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,關(guān)鍵是內(nèi)部要管住人、看住事。但人不是抽象的存在,而是由工作中一個(gè)個(gè)具體事項(xiàng)構(gòu)成的??床蛔∈隆⒖床蛔」ぷ?,也就管不住人,權(quán)力就會(huì)失控。所以,回答好“如何監(jiān)督紀(jì)委”,必須加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。案管部門作為內(nèi)部監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查審查調(diào)查全流程監(jiān)管,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。三是將“三不”一體推進(jìn)的理念貫穿內(nèi)控機(jī)制建設(shè)之中。案管部門貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿內(nèi)部監(jiān)督之中,在規(guī)范權(quán)力行使、防止不作為亂作為上也要“三不”同向發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)和糾治問題形成“不敢”的震懾,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)夯實(shí)“不能”的基礎(chǔ),寓監(jiān)督于服務(wù)之中促進(jìn)養(yǎng)成“不想”的自覺,切實(shí)提升監(jiān)督管理的綜合效能,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
加強(qiáng)審查調(diào)查安全監(jiān)管是案管部門的重要職責(zé)。圖為廈門市紀(jì)委監(jiān)委案管室就審查調(diào)查安全到翔安區(qū)開展專項(xiàng)檢查
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),扎實(shí)有效做好案件監(jiān)督管理工作
案管部門貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》等規(guī)定,全面履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析五項(xiàng)職能,依規(guī)依紀(jì)依法強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平,推動(dòng)案管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是切實(shí)履行監(jiān)督首要職責(zé)。強(qiáng)化問題線索管理監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)線索閉環(huán)管理為目標(biāo),提升線索管理規(guī)范化信息化水平,服務(wù)保障中心工作。加強(qiáng)審查調(diào)查安全監(jiān)管,壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,提升工作能力,牢牢守住安全底線。強(qiáng)化措施使用監(jiān)管,以推廣運(yùn)用措施使用、涉案財(cái)物兩個(gè)系統(tǒng)為抓手,加強(qiáng)全流程監(jiān)督檢查,推動(dòng)精準(zhǔn)穩(wěn)慎使用措施,依規(guī)依紀(jì)依法處置涉案人員和涉案財(cái)物。深入分析研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中的問題,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。二是持續(xù)提高協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)效。做好反腐敗組織協(xié)調(diào)工作,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央紀(jì)委常委會(huì)工作要求,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作配合,形成反腐敗工作合力。貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作規(guī)則》,在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的基礎(chǔ)上,深化數(shù)據(jù)運(yùn)用,加強(qiáng)分析研究,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的作用。三是統(tǒng)一規(guī)范案管部門自身履職。加強(qiáng)對(duì)全國案管系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),統(tǒng)一規(guī)范案管系統(tǒng)職能職責(zé)、程序標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。結(jié)合中央紀(jì)委六次全會(huì)最新部署,發(fā)布2022年度工作要點(diǎn),指引全系統(tǒng)做好案管工作。籌備舉辦案管工作培訓(xùn)班、審查調(diào)查安全工作培訓(xùn)班、統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助案管干部提高工作能力和水平。通過開展視頻調(diào)研、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持辦好《案件監(jiān)督管理情況》和中央紀(jì)委國家監(jiān)委案管室內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)和窗口作用,通過上下共同努力,形成全國案管工作“一盤棋”,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
(本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2022年第5期,作者:中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室)
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