□賈慧玲
建設項目一般投資金額大、工期長,需要合同管理貫穿于項目實施的整個過程。簽訂合同,可以明確甲乙雙方權利、責任、義務,對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
一、合同訂立
(一)合同分類。根據合同性質不同,建設項目合同主要分為以下三類:
1.建設項目施工合同,包括土建、施工、安裝和裝飾裝修合同等。
2.技術服務合同,包括建設項目中的勘察、設計、監(jiān)理、中介代理、技術咨詢和服務合同等。
3.物項采購合同,指設備、材料、辦公用品等采購合同。
(二)將歸檔要求納入合同條款。建設項目中,最為重要的檔案就是竣工圖,是今后項目改擴建、運行維護的重要依據和憑證。因此,在項目建設初期,建設單位首先應以合同形式約定竣工圖編制和提交的責任。具體情況有:
1.由施工單位編制竣工圖的,應在合同中明確展示施工圖的套數(shù),應提交建設單位項目檔案的名稱、內容、版本、時間、費用、質量要求及違約責任。
2.由設計單位編制竣工圖的,除紙質竣工圖外,應明確是否需提交電子版竣工圖以及竣工圖紙的審核方式。
3.監(jiān)理合同中,應明確監(jiān)理單位對竣工圖和竣工資料的審核以及向建設單位提交監(jiān)理檔案的責任。
4.物項采購合同,應有設備、材料、辦公用品等采購的質檢報告、竣工圖、完工報告等,廠家應提供歸檔原件。
(三)合同審批。為防范風險,根據合同類別、金額大小和重要性不同,簽訂合同之前應履行一定的審批手續(xù),必要時需召開合同評審會議。合同審批表、合同會簽單及合同評審專家意見,作為合同審批記錄文件,需與合同一起歸檔。
二、合同管理
在合同的履行過程中主要做好以下要點:
施工前的合同交底。施工中的往來聯(lián)系確認。工程項目竣工后的合同管理。
三、合同歸檔
(一)歸檔范圍。合同檔案一般包括:合同書原件,與訂立合同有直接關聯(lián)的其他材料,合同相對方的資信材料,可行性分析報告,相關許可文件,技術協(xié)議,有關合同往來的文書、信函、傳真、電話記錄,營業(yè)執(zhí)照復印件,授權委托書以及其他相關憑證的原件。如果因數(shù)量龐大,劃歸技術檔案,應予詳細說明或標注鏈接。
(二)歸檔要求。合同檔案的整理,一般先區(qū)分合同類別,按年度(時間順序),編制歸檔目錄,按件或按卷進行裝訂。合同檔案保管期限的劃分,一般根據合同本身的重要性、合同金額以及合同標的和項目原因等綜合考慮。保管期限一般分為永久、長期、短期三種。建設項目一般投資金額較大,應編制一份完整的合同清單放入合同檔案。
(指導老師:高平市住房城鄉(xiāng)建設局 ??∠?
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