安陽住建：規(guī)范房屋市政工程項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制管理（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)名制管理平臺）
為嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目主要管理人員在崗履職，落實(shí)全市“安全生產(chǎn)夯基攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全市住建行業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作要求，現(xiàn)將規(guī)范全市房屋市政工程項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制管理相關(guān)要求通知如下：
一、推動實(shí)名制管理全覆蓋。除合同造價(jià)低于400萬元或合同工期少于3個月的房屋市政工程外，全市房屋市政工程應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前接入實(shí)名制管理系統(tǒng)，錄入項(xiàng)目主要管理人員信息，通過人臉識別方式進(jìn)行考勤管理。規(guī)模以下房屋市政工程由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位約定項(xiàng)目主要管理人員考勤方式。
二、規(guī)范項(xiàng)目信息錄入。項(xiàng)目主要管理人員信息必須嚴(yán)格按照規(guī)范、完整、準(zhǔn)確的要求進(jìn)行錄入，項(xiàng)目主要管理人員按照規(guī)定進(jìn)行變更的要及時(shí)更新人員信息，市縣住建部門要對照中標(biāo)通知書、施工（監(jiān)理）合同、施工許可證等內(nèi)容對項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制信息進(jìn)行檢查。
三、規(guī)范考勤打卡要求。施工現(xiàn)場原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉式管理，在項(xiàng)目入口設(shè)置閘機(jī)、考勤設(shè)備，市政工程、老舊小區(qū)改造工程等不具備封閉式管理的項(xiàng)目可在項(xiàng)目施工現(xiàn)場相對固定位置設(shè)置考勤設(shè)備。考勤設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備活體檢測功能，對項(xiàng)目主要管理人員使用非人臉識別方式考勤的數(shù)據(jù)信息不予認(rèn)可。
四、規(guī)范實(shí)名制信息應(yīng)用。市縣住建部門要定期對項(xiàng)目主要管理人員實(shí)名制考勤情況進(jìn)行檢查，形成每月月中統(tǒng)計(jì)、月末督導(dǎo)、次月月初通報(bào)的工作機(jī)制。發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要倒查3個月項(xiàng)目主要管理人員考勤信息。項(xiàng)目主要管理人員不滿足實(shí)名制考勤被多次通報(bào)的，所在項(xiàng)目不得列為殷都杯、省市標(biāo)準(zhǔn)化工地等住建領(lǐng)域評優(yōu)評先推薦名單。等等。
實(shí)名制解決農(nóng)民工欠薪問題拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民工的合法權(quán)益，影響了企業(yè)穩(wěn)定，增加了社會不安定因素，實(shí)名制有利于監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)工資發(fā)放，防止欠薪問題的發(fā)生。提高工人素質(zhì)和工程質(zhì)量實(shí)名制解決了工人歸屬問題，降低了人員流動性，有利于開展勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)持證上崗，確保了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)解決勞務(wù)糾紛有些勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員不簽訂書面勞動合同，雙方缺乏法律約束和保護(hù)，也給總包監(jiān)督和司法仲裁增加了難度。實(shí)名制的實(shí)行有利于保護(hù)企業(yè)和勞務(wù)人員雙方的權(quán)益。
總之，勞務(wù)實(shí)名制的應(yīng)用解決了建筑行業(yè)人員管理這一大難題，為建筑行業(yè)人員管理提供了新的方法。
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