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寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

文/祝剛 尹小波

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

寧德核電黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作啟動(dòng)儀式

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。

福建寧德核電有限公司(以下簡(jiǎn)稱寧德核電)成立于2006年3月,一期工程由中國(guó)廣核集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、福建省能源集團(tuán)共同出資建設(shè)。近些年以來,寧德核電公司黨委關(guān)于如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),開展過多次全方位的深入調(diào)查研究和工作部署,提出了“以工作負(fù)責(zé)人為中心”的理念。開展過機(jī)組大修建立黨員責(zé)任區(qū)、成立大修黨員服務(wù)隊(duì)、日常重要檢搶修工作成立黨員先鋒隊(duì)、重大技術(shù)難題由黨員牽頭組建分析團(tuán)隊(duì)、黨員身邊無偏差等一系列活動(dòng),這些活動(dòng)的開展取得了一定的效果,有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,逐漸形成了“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”黨建模型。也讓寧德核電積累了較多的黨建和安全生產(chǎn)相結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn),全面印證了黨建對(duì)中心工作的引領(lǐng)保障作用。

2021年在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕這個(gè)特別的年份,寧德核電日常生產(chǎn)管理項(xiàng)目組(簡(jiǎn)稱TEF)在公司黨委的帶領(lǐng)下,成立了以TEF經(jīng)理為工作小組的團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步開始了黨建和日常生產(chǎn)工作深度融合新的探索。

講政治,善統(tǒng)籌

“五個(gè)堅(jiān)持”鑄就日常生產(chǎn)黨建品牌

事必有法,然后可成。經(jīng)過多次的研究探討,項(xiàng)目組一致認(rèn)為開展這項(xiàng)工作一是必須堅(jiān)持和牢記以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作指示要求;二是必須堅(jiān)持和踐行“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),實(shí)事求是,察實(shí)情、做實(shí)事、求實(shí)效;三是必須堅(jiān)持和落實(shí)“以工作負(fù)責(zé)人為中心”工作理念,把解決工作負(fù)責(zé)人遇到的問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);四是必須堅(jiān)持和傳承“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”黨建品牌,把“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”輻射至安全生產(chǎn)全領(lǐng)域;五是必須堅(jiān)持黨建工作和日常生產(chǎn)中心工作目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不能出現(xiàn)黨建與中心工作 “兩張皮”現(xiàn)象。

在“五個(gè)堅(jiān)持”的原則下,項(xiàng)目組統(tǒng)籌兼顧,形成了日常生產(chǎn)黨建品牌,開創(chuàng)了富有寧德核電日常生產(chǎn)特色的“一區(qū)兩隊(duì)無偏差” 黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和中心工作的全面融合、深度融合。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

寧德核電黨日常生產(chǎn)黨建品牌模型

2022年1月24日,項(xiàng)目組隆重舉行黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)啟動(dòng)儀式,正式確立寧德核電日常生產(chǎn)“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”特色品牌。之后建立了“黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)例會(huì)”制度,定期跟蹤“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”運(yùn)作情況,并把“批評(píng)與自我批評(píng)”引入黨建例會(huì),從管理反思深化到黨性反思,深挖問題根本原因,真正把黨建和中心工作深度融合做細(xì)做優(yōu),做實(shí)做強(qiáng)。

補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng)

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無偏差黨員示范區(qū)

“一區(qū)”即“日常生產(chǎn)黨員示范區(qū)”。

千里之行,始于足下。千里之堤,潰于蟻穴。工作準(zhǔn)備、執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)控制是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)永遠(yuǎn)無法繞開的話題。圍繞核電廠日常生產(chǎn)中的“工作準(zhǔn)備”“工作執(zhí)行”和“風(fēng)險(xiǎn)防控”三個(gè)主題,結(jié)合各專業(yè)在這三個(gè)方面存在的需要強(qiáng)化的薄弱項(xiàng),按照“有目標(biāo)、有組織、有策略、有標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)制、有量化、有成果、有改進(jìn)”的“八有”原則建立高標(biāo)準(zhǔn)無偏差黨員示范區(qū),促進(jìn)相關(guān)專業(yè)思考改進(jìn)提升方案,在黨員示范區(qū)建立工作準(zhǔn)備、工作執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)方面可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn),固化創(chuàng)建成果,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),從而把短板弱項(xiàng)變成優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng),推廣覆蓋至日常生產(chǎn)各個(gè)方面,帶動(dòng)日常生產(chǎn)管理全面實(shí)現(xiàn)無偏差。

通過申報(bào)評(píng)選已在運(yùn)行、維修、技術(shù)等領(lǐng)域先行開展“儀控準(zhǔn)備工作無偏差黨員示范區(qū)”、“改造現(xiàn)場(chǎng)工作執(zhí)行無偏差黨員示范區(qū)”、“運(yùn)行中高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)防控?zé)o偏差黨員示范區(qū)”等八個(gè)黨員示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

日常生產(chǎn)黨員示范區(qū)承諾書頒發(fā)儀式

示范區(qū)創(chuàng)建以來,已經(jīng)輸出了“中高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控流程”、“高質(zhì)量工作包準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)”、“執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)”、“維修執(zhí)行體系指南”等4套標(biāo)準(zhǔn);建立了“流動(dòng)紅旗優(yōu)秀黨支部評(píng)比”、“個(gè)人誠(chéng)信積分表和人因數(shù)據(jù)庫”、“人因?qū)嶓w防護(hù)屏障和人因風(fēng)險(xiǎn)防控”3項(xiàng)機(jī)制;形成多個(gè)高質(zhì)量示范工作包,400余份執(zhí)行程序高標(biāo)準(zhǔn)案例;完成13類預(yù)防性維修標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、體系化、可視化。系統(tǒng)性創(chuàng)新降低程序人因陷阱,開展創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng),示范區(qū)內(nèi)人因偏差數(shù)量整體呈下降趨勢(shì)。示范區(qū)的創(chuàng)建正在逐步向著實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)邁進(jìn)。

解難題,排憂慮

成立黨員攻堅(jiān)隊(duì)和黨員服務(wù)隊(duì)

“兩隊(duì)”即“日常生產(chǎn)黨員攻堅(jiān)隊(duì)和黨員服務(wù)隊(duì)”。

世上無難事,只要肯登攀。黨員攻堅(jiān)隊(duì)主要是針對(duì)日常生產(chǎn)中的疑難雜癥和重大搶修活動(dòng)成立。黨員帶領(lǐng)群眾一起積極研究解決日常生產(chǎn)中遇到的急、難、險(xiǎn)、重問題。對(duì)于黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目通過掛牌和摘牌進(jìn)行管理,成立黨員攻堅(jiān)隊(duì)則進(jìn)行掛牌跟蹤,攻堅(jiān)項(xiàng)目完成后進(jìn)行摘牌并評(píng)定攻堅(jiān)隊(duì)攻堅(jiān)星級(jí)。已成立了川榕線路開斷及外電源保障、汽水分離再熱器系統(tǒng)調(diào)節(jié)閥技術(shù)問題處理、380伏電機(jī)可靠性提升、重要泵可靠性提升等29支黨員攻堅(jiān)隊(duì),已有多支黨員攻堅(jiān)隊(duì)完成攻堅(jiān)任務(wù)順利摘牌,仍處于掛牌狀態(tài)的黨員攻堅(jiān)隊(duì)均已制定了攻堅(jiān)目標(biāo)、攻堅(jiān)方案和攻堅(jiān)計(jì)劃。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

日常生產(chǎn)黨員攻堅(jiān)隊(duì)授旗儀式

其中,川榕線路開斷攻堅(jiān)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重,難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。改造和檢修項(xiàng)目涉及高空、特種設(shè)備作業(yè)及大量充氣排氣、高電壓工作,保護(hù)換型涉及4套整柜安裝、4000根電纜拆接線和近2000個(gè)信號(hào)測(cè)試,方案極其復(fù)雜,且停電窗口只有31天。通過成立黨員攻堅(jiān)隊(duì)的方面,攻堅(jiān)隊(duì)內(nèi)黨員牽頭,連續(xù)奮戰(zhàn),提前2天完成了項(xiàng)目實(shí)施,川棠I/II線路送電一次成功。提升了一次和二次設(shè)備的性能和引下線抗臺(tái)水平,優(yōu)化了電廠出線網(wǎng)架結(jié)構(gòu)資源配置,確保了電廠線路保護(hù)和電能外銷通道的安全、穩(wěn)定、可靠。該任務(wù)的順利完成,切實(shí)體現(xiàn)了日常生產(chǎn)黨員攻堅(jiān)隊(duì)在急、難、險(xiǎn)、重問題上先鋒模范和攻堅(jiān)克難作用,進(jìn)一步印證了黨建工作對(duì)中心的工作積極促進(jìn)和引領(lǐng)保障效果。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

日常生產(chǎn)黨員攻堅(jiān)隊(duì)

不忘初心,方得始終。黨員服務(wù)隊(duì)是依托TEF核心組而成立,由TEF經(jīng)理為隊(duì)長(zhǎng),運(yùn)行、維修、計(jì)劃等專業(yè)部門核心組代表為隊(duì)員。通過貫徹落實(shí)“以工作負(fù)責(zé)人為中心”理念,圍繞“我為群眾辦實(shí)事”主題,從“我為現(xiàn)場(chǎng)減負(fù)擔(dān)”和“我為工作提效率”兩個(gè)方面開展生產(chǎn)服務(wù)提升工作。結(jié)合公司各級(jí)會(huì)議要求、現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人提出的工作需求、專業(yè)主動(dòng)探測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題,黨員服務(wù)隊(duì)收集到24項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)擔(dān)重、效率低需要進(jìn)行跟蹤解決的需求。通過黨員服務(wù)隊(duì)的積極努力已解決10余項(xiàng)工作需求,跟蹤中的待解決服務(wù)項(xiàng)目均已落實(shí)到黨員服務(wù)隊(duì)責(zé)任隊(duì)員,明確問題解決期限。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

日常生產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)授旗儀式

針對(duì)核電廠工作過程中的疑難問題,寧德核電日常生產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)于2022年04月28日,組織機(jī)械、電氣、儀控及相關(guān)合作伙伴代表約30余人,開展了第一期“工作過程交流會(huì)”。提煉出11項(xiàng)工作過程中常見的問題,并和與會(huì)人員分享了相應(yīng)的解決方案,獲得了一致的認(rèn)同。合作伙伴班長(zhǎng)及準(zhǔn)備工代表提出了12項(xiàng)工作過程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn),經(jīng)過討論制定了相關(guān)改進(jìn)措施。形成22項(xiàng)成果,極大提升了工作負(fù)責(zé)人工作效率,減輕了工作負(fù)擔(dān)。

寧德核電開創(chuàng)一區(qū)兩隊(duì)無偏差黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作新模式

日常生產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)

求卓越,謀改進(jìn)

努力追求安全生產(chǎn)無偏差

精誠(chéng)所至,金石為開。無偏差是一種理念,更是寧德核電日常生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的共同追求。實(shí)現(xiàn)無偏差不能喊口號(hào),而要踐行“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),要將“無偏差”的理念通過改進(jìn)行動(dòng)落在安全生產(chǎn)的具體實(shí)處。一方面是在黨員示范區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)下,對(duì)于黨員示范區(qū)創(chuàng)建過程和日常安全生產(chǎn)中展現(xiàn)出的無偏差良好行為進(jìn)行總結(jié),固化良好做法,形成可復(fù)制、可推廣的無偏差標(biāo)準(zhǔn);另一方面是對(duì)日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的有反饋價(jià)值的偏差事件,日常生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)針對(duì)性的開展批評(píng)和自我批評(píng),通過“比著尺子量不足,照著鏡子正衣冠”查擺偏差事件存在的問題與不足,并討論制定糾正措施,由“一區(qū)兩隊(duì)”協(xié)助承接落實(shí)糾正行動(dòng),形成“一區(qū)兩隊(duì)”和“無偏差”之間的閉環(huán)工作體系,營(yíng)造出安全生產(chǎn)無偏差工作氛圍,達(dá)到黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)的目的,從而促進(jìn)寧德核電四臺(tái)機(jī)組長(zhǎng)期、高端、穩(wěn)定運(yùn)行。

積跬步,至千里。積小流,成江海。寧德核電自開展“一區(qū)兩隊(duì)無偏差”黨建引領(lǐng)保障日常安全生產(chǎn)工作以來,日常生產(chǎn)人因失效率逐步下降,人因事件數(shù)大幅下降,累計(jì)無人因事件天數(shù)持續(xù)上升,WANO指標(biāo)(世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)制定的用于評(píng)價(jià)和衡量核電機(jī)組安全運(yùn)行水平的指標(biāo))達(dá)優(yōu)秀和先進(jìn)數(shù)逐年攀升,寧德核電四臺(tái)機(jī)組長(zhǎng)期處于高端、穩(wěn)定安全運(yùn)行狀態(tài)。

(作者系寧德核電日常生產(chǎn)管理副總工程師和寧德核電運(yùn)行二部黨總支書記)

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