保定日報通訊員 張宸碩 閆 亮

習(xí)近平總書記強調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

近年來，我市以開展“再造新保定、奮進黨旗紅”活動為統(tǒng)攬，著力提升基層黨組織的政治功能和組織力，著力打造過硬黨員干部隊伍，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，打造京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，激情奮進“十四五”、再造一個新保定提供了堅強組織保證。

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上打造新樣板

蠡縣辛興鎮(zhèn)鄭村位于縣城北部，“資源多、村子窮、辦事難”。今年5月，在全市開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同工作中，該村黨支部帶頭清查出7份書面合同、4份口頭合同，涉及集體土地1200畝。僅此一項，就能為村集體年增收80余萬元。

近年來，市委始終把加快農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展擺在突出位置，圍繞發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟探索新路徑：定興縣大力推廣中化MAP模式和萬畝生態(tài)智慧農(nóng)場建設(shè)，增加集體經(jīng)濟收入；淶水縣南峪村黨支部領(lǐng)辦成立“南峪村農(nóng)宅旅游農(nóng)民專業(yè)合作社”，依托野三坡資源優(yōu)勢，打造“麻麻花的山坡”高端民宿；競秀區(qū)大激店村提升村莊環(huán)境發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，增加旅游業(yè)態(tài)，做好美食休閑夜經(jīng)濟，2021年集體收入為622.4萬元。

到2022年底，全市將消除村集體經(jīng)濟收入5萬元以下村，村集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比達到50%以上，為“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造新樣板”提供重要支撐。

提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局

“幸福路社區(qū)1號網(wǎng)格巡查員林佳瑤報告，巡查中，發(fā)現(xiàn)1號樓2單元自來水主管道出現(xiàn)破裂，已經(jīng)上報自來水公司，維修人員正在趕來……”

5月16日，在高碑店市興華路街道居民信息管理平臺調(diào)度指揮中心，6名值班員專注工作，通過大屏幕與攜帶“社區(qū)通”手持終端的巡查員實時視頻通話，及時查找社區(qū)管理盲點，為居民提供快捷精準的社區(qū)服務(wù)。

“要夯實社會治理基層基礎(chǔ)，推動社會治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局?！苯陙?，市委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要指示精神，堅持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉(xiāng)治理體系，努力把城鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

高陽縣創(chuàng)新制定村“兩委”班子及成員千分制考核、農(nóng)村（社區(qū)）黨員積分管理、農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理和村（居）民積分制管理四項制度，以“小積分”撬動“大治理”，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，基層黨建服務(wù)更具溫度。

滿城區(qū)著眼于村（社區(qū)）干部精細化管理，探索實行農(nóng)村（社區(qū)）星級量化考核管理機制，制定農(nóng)村88項、社區(qū)64項任務(wù)清單，區(qū)財政專項列支獎補資金300余萬元，對基層干部進行獎勵。

不懼風(fēng)雨，共克時艱，戰(zhàn)“疫”一線黨旗紅

新一輪疫情防控，多地按下“暫停鍵”。全市充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，突出黨建引領(lǐng)，加強群防群治，市縣鄉(xiāng)3.3萬名機關(guān)干部下沉基層一線，1.9萬名機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員就地轉(zhuǎn)為志愿者，5000多個農(nóng)村（社區(qū)）黨組織凝心聚力，廣大黨員沖鋒在前，與病毒賽跑，讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚。

安國市建立物資分揀、專車配送、村（社區(qū)）提貨三級配送體系，村干部統(tǒng)一配送到戶，打通生活物資保供的“最后一百米”；博野縣開通疫情防控心理咨詢熱線，為隔離群眾提供心理咨詢，用無微不至的關(guān)懷與群眾建立溝通橋梁，隔離不隔愛，疏導(dǎo)暖人心；徐水區(qū)成立醫(yī)護人員黨員先鋒隊，對居家隔離人員點對點采集核酸，確?！皯?yīng)檢盡檢、不漏一人”。

不懼風(fēng)雨，共克時艱。全市基層黨組織和廣大黨員以強烈政治責(zé)任感和精準工作舉措，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強組織保證。

每季一件事、圓夢微心愿，在為民服務(wù)上踐行黨的宗旨

上門辦理身份證踐行的是“為人民服務(wù)”的承諾，舉辦義診義剪體現(xiàn)的是尊老敬老的情懷，召開殘障人士專屬招聘會見證的是“致富路上一個都不能少”的誓言……當前，我市“每季一件事”“圓夢微心愿”等活動正在如火如荼進行中。

北京冬奧會結(jié)束后，競秀區(qū)麗景溪城居民冰雪熱情依然高漲，在“圓夢心愿墻”上提出“想在家門口體驗一下冰雪運動”。于是，競秀區(qū)和市教體局便將一場微型冰雪運動會送進社區(qū)。活動現(xiàn)場，黨員志愿者進行冰壺運動常識講解和現(xiàn)場示范，居民們積極參與。

百姓有所想，組織在行動。我市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和黨的組織優(yōu)勢，以活動載體為抓手，聚焦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)、關(guān)心服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛等為民做實事好事。截至目前，全市5000多個農(nóng)村（社區(qū)）黨組織完成每季一件實事1萬余件，完成群眾微心愿５萬余件，社會組織、愛心企業(yè)提供的圓夢服務(wù)事項完成2100多件，累計惠及群眾10萬余人。

凝聚兩新組織“紅色力量”，推動非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建高質(zhì)量發(fā)展

今年1月，石家莊血庫告急。涿州市立馬物流黨支部書記韓文明說：“一方有難，八方支援，作為黨員必須沖在前面?！彪S即，立馬物流黨支部組織開展“獻血抗疫情，真情暖寒冬”無償獻血公益活動，45名員工參加獻血，合計獻血18000毫升。

近年來，市委非公經(jīng)濟組織和社會組織工委始終以新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建為重點，以黨建強、發(fā)展強為目標，組織開展“圓夢群眾微心愿，品質(zhì)服務(wù)黨旗紅”活動、“黨建領(lǐng)航品質(zhì)先鋒”行動，引導(dǎo)兩新組織在疫情防控、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)中當先鋒、作表率。數(shù)據(jù)顯示，疫情防控中，全市兩新黨組織參加防控一線黨員2848名，共捐款7737萬元，捐贈口罩、消毒水等抗疫物資2817萬元。

市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委舉辦互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家“早餐會”，了解企業(yè)訴求，幫助解決企業(yè)痛點。曲陽縣依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新業(yè)態(tài)經(jīng)營場所設(shè)立志愿服務(wù)站、 愛心驛站等，開展“愛‘新’行動”，向快遞員、外賣小哥贈送防疫物資300余套。

健全完善制度機制，不斷提高基層組織建設(shè)規(guī)范化水平

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。完善的制度機制，是保障工作高質(zhì)高效開展的基礎(chǔ)。

為全面加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)，市委組織部研究制定《保定市村黨組織書記管理辦法（試行）》《保定市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用辦法（試行）》，制定農(nóng)村基層干部“八條禁令”，強化農(nóng)村“兩委”干部特別是村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”人員廉潔履職意識。

緊密結(jié)合保定實際，圍繞破解城市基層治理瓶頸，市委先后出臺《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》《關(guān)于抓黨建促現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的實施意見》等文件，指導(dǎo)推動建立健全市、區(qū)、街、社區(qū)四級聯(lián)動體系，黨建引領(lǐng)基層治理的格局初步形成。市委組織部、市財政局聯(lián)合印發(fā)《保定市社區(qū)工作經(jīng)費和黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費管理使用辦法（試行）》，規(guī)范社區(qū)經(jīng)費預(yù)算、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保社區(qū)經(jīng)費足額列支撥付到位、規(guī)范管理使用到位。

百舸爭流，奮楫者先。全市各級黨組織和廣大黨員干部將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律，推動“五個走在前列”“兩個新樣板”落地落實，奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。