改革開放以來(lái)，在黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策指引下，非公有制經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大、創(chuàng)新能力日益提高、吸納就業(yè)的能力更加增強(qiáng)，成為國(guó)家稅收的重要來(lái)源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作。2012年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，為加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作指明了方向。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，指出：“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。”習(xí)近平總書記深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，特別是主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作指方向、強(qiáng)定力、增信心，為加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作提供了基本遵循。

2014年8月，中央編辦批復(fù)原國(guó)家工商總局新“三定”方案，明確總局“在中央組織部指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地工商行政管理部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作”職能。同時(shí)，批準(zhǔn)原工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司加掛“非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室”牌子，并增設(shè)非公黨建處，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展“小個(gè)專”黨建工作。2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革時(shí)，中央明確賦予市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“小個(gè)?！秉h建工作的職責(zé)，要求市場(chǎng)監(jiān)管總局“在中央組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作”。在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，各地先后成立“小個(gè)?！秉h委1800余個(gè)，依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立黨建工作指導(dǎo)站1萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)成立“小個(gè)?！秉h組織20.3萬(wàn)個(gè)。

時(shí)代賦予使命，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“小個(gè)專”黨建工作以來(lái)，總結(jié)已有方法，運(yùn)用有效經(jīng)驗(yàn)，推廣可復(fù)制的做法，在扶持培育個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 壓實(shí)工作責(zé)任

思想引領(lǐng)行動(dòng)，真知源于實(shí)踐。

紅軍長(zhǎng)征勝利會(huì)師地甘肅有著光榮的紅色傳統(tǒng)。

甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管部門在黨委組織部門指導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，把履行職責(zé)與抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，兩副擔(dān)子一起挑，兩項(xiàng)工作一起抓，既做實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，又提升行政管理水平，走出一條非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新路子，取得雙贏互動(dòng)的良好效果。

從2010年1月開始，甘肅省14個(gè)市州和86個(gè)縣市區(qū)全部依托原工商部門強(qiáng)化非公黨建工作，在549個(gè)工商所建立非公黨建工作站。

橫向到邊、縱向到底、四級(jí)貫通的非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)，在甘肅省全面鋪開。

2012年5月，原國(guó)家工商總局在蘭州市召開全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，全面推廣甘肅經(jīng)驗(yàn)。

2013年以來(lái)，中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部以及原國(guó)家工商總局等六部委派出調(diào)研組，先后到甘肅調(diào)研考察、梳理總結(jié)，使甘肅經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，推進(jìn)非公黨建工作的思路進(jìn)一步清晰。

隨著改革深入和行政管理體制調(diào)整，為了進(jìn)一步統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)，原國(guó)家工商總局先后在山西省太原市、廣西壯族自治區(qū)南寧市召開全系統(tǒng)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各省區(qū)市局主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

2015年12月4日，在南寧市召開的全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，原國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)張茅要求全系統(tǒng)從全局和戰(zhàn)略的高度深刻把握非公黨建工作新要求，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)非公黨建各項(xiàng)工作落實(shí)。

2016年，原國(guó)家工商總局先后在湖北省黃石市、浙江省臺(tái)州市召開部分?。▍^(qū)、市）工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，相關(guān)省區(qū)市局分管副局長(zhǎng)與非公黨建辦負(fù)責(zé)同志與會(huì)，湖北省、浙江省所有地市州局局長(zhǎng)參會(huì)。總局領(lǐng)導(dǎo)先后深入福建、安徽、河北、上海、江蘇、浙江、湖北、四川、重慶等地調(diào)研，了解小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的情況，聽取工作匯報(bào)，并深入非公企業(yè)，與企業(yè)出資人、企業(yè)黨組織書記和黨員代表交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，探討解決問(wèn)題的措施和辦法。

2018年，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，在中央組織部指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門配合黨委組織部門，開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)專”黨建工作會(huì)在河南省鄭州市舉行。參會(huì)的各省代表共150余人觀摩了圓方非公黨建學(xué)院、大橋石化紅色家園、天明集團(tuán)優(yōu)享雙創(chuàng)黨支部、鑫山鳳凰城市場(chǎng)和康利達(dá)集團(tuán)黨委，并作經(jīng)驗(yàn)交流。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)張工出席會(huì)議并講話。張工要求全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門以提升組織力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“小個(gè)?！被鶎狱h組織建設(shè)；以促進(jìn)發(fā)展為目的，強(qiáng)化黨組織的政治功能，把非公黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合，不斷提高“小個(gè)專”黨建工作能力和水平。

各省區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)?！秉h建工作會(huì)議精神，把非公黨建工作列入各級(jí)黨組的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查考核，推動(dòng)非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各省區(qū)市局召開非公黨建工作推進(jìn)會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，著力破解非公黨建遇到的各種難題，推動(dòng)非公黨建工作取得新成績(jī)。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)市縣區(qū)的工作檢查和督導(dǎo)，采取編發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作簡(jiǎn)報(bào)、召開工作座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的指導(dǎo)，推動(dòng)非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)。新聞媒體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展非公黨建工作取得的成效給予廣泛宣傳，取得了良好的效果。

持續(xù)發(fā)力推動(dòng) 擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”

世上無(wú)難事，只要肯登攀。

“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域黨建工作是基層黨建工作的新領(lǐng)域、新課題。在非公經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋面，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是加強(qiáng)和改善對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要，是保證和促進(jìn)“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的迫切需要。

針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建普遍存在的“兩難”——黨組織組建難、發(fā)揮作用難的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、感情優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，多措并舉，集中精力攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公領(lǐng)域的覆蓋面。

“小個(gè)?！逼毡橐?guī)模小、分散經(jīng)營(yíng)、人員流動(dòng)性強(qiáng)。各地以個(gè)體工商戶、小微企業(yè)集聚區(qū)和各類專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，因地因企制宜，多措并舉，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和依托行業(yè)組建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織，破解黨組織覆蓋難題。

對(duì)于規(guī)模小、黨員人數(shù)少的非公企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)中的黨員主動(dòng)亮明身份，指導(dǎo)企業(yè)招聘時(shí)有意識(shí)地招收一批黨員員工，爭(zhēng)取組織部門支持發(fā)展黨員向“小個(gè)?！眱A斜，發(fā)展一批新黨員充實(shí)黨組織。

對(duì)于黨員人數(shù)較多、符合單獨(dú)設(shè)立黨組織條件的，做好企業(yè)出資人的工作，推動(dòng)他們盡快單獨(dú)建立黨組織；對(duì)于確實(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公企業(yè)，指導(dǎo)他們掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織或依托行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)黨組織建立黨組織。

對(duì)大量分散經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶中的黨員，指導(dǎo)其依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所、個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)成立個(gè)體工商戶聯(lián)合黨支部，把分散的黨員納入黨組織管理。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管部門排查摸底非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建底數(shù)，做到經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍情況清、黨員隊(duì)伍情況清、建立黨組織情況清、出資負(fù)責(zé)人情況清，并登記造冊(cè)。

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照區(qū)域化、大黨建的思路，以園區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)為支點(diǎn)，在園區(qū)和非公企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，著力將其打造成黨員教育的“家園”、服務(wù)群眾的“中心”、推動(dòng)發(fā)展的“窗口”、弘揚(yáng)正能量的“基地”。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門勇于接受挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，使黨建工作形成常態(tài)化，使黨的政策傳導(dǎo)得更快，任務(wù)落實(shí)得更好。各地黨建指導(dǎo)員與“小個(gè)?！苯⑵鹎楦凶罹o密、服務(wù)最直接的關(guān)系，在“小個(gè)專”黨建的土壤中灑下辛勤的汗水。一個(gè)個(gè)“小個(gè)?！秉h建難題迎刃而解，一個(gè)個(gè)動(dòng)人故事四方傳揚(yáng)。

2016年，中央組織部加大在兩新組織中集中組建黨組織的力度。原國(guó)家工商總局積極響應(yīng)，會(huì)同共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于開展小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨團(tuán)組織覆蓋“集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在各級(jí)黨委組織部門具體指導(dǎo)下，密切配合各級(jí)團(tuán)委，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)大黨團(tuán)組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面?？偩峙c團(tuán)中央聯(lián)合組成督導(dǎo)檢查組，分8個(gè)片區(qū)對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門、團(tuán)委開展“集中攻堅(jiān)”行動(dòng)聯(lián)合專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保集中攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段性成果。

通過(guò)集中攻堅(jiān)行動(dòng)，符合黨組織組建條件的“小個(gè)專”，采取多種靈活的方式建立黨組織，把每名黨員納入黨組織管理，消除“口袋黨員”“隱形黨員”現(xiàn)象。對(duì)暫不具備黨組織組建條件的，選派黨建指導(dǎo)員，推動(dòng)建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，推動(dòng)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，培養(yǎng)骨干，積極為組建黨組織創(chuàng)造條件。

全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門立足隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)，按照“有黨員抓組建，無(wú)黨員抓發(fā)展；有組織抓規(guī)范，無(wú)組織抓指導(dǎo)”的黨建工作思路，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助“小個(gè)?！苯⒔∪鶎狱h組織，著力擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋面，不斷延伸黨的工作在“小個(gè)專”中的影響力。

截至目前，全國(guó)依托省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局成立“小個(gè)?！秉h委19個(gè)、市級(jí)259個(gè)、縣級(jí)局1649個(gè)，依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所建立“小個(gè)?！秉h建指導(dǎo)站10362個(gè)。全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)建立、主要由個(gè)體私營(yíng)會(huì)員企業(yè)中的黨員組成的黨組織總計(jì)4.69萬(wàn)個(gè)，管理和服務(wù)黨員131萬(wàn)人。廣西、河北、山西、河南、湖南、甘肅各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門基本實(shí)現(xiàn)“小個(gè)?！秉h委全覆蓋。

摸清底數(shù)才能更好地分類指導(dǎo)。各省區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合企業(yè)登記、年報(bào)和市場(chǎng)執(zhí)法等職能，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織特別是“小個(gè)專”黨建相關(guān)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查摸底核實(shí)，通過(guò)集中力量逐一入戶排查，對(duì)以往掌握的情況查漏補(bǔ)缺。結(jié)合日常工作中的注冊(cè)、年報(bào)、信息公示、品牌幫扶等職能，建立黨建工作臺(tái)賬，并將黨團(tuán)組織、班子建設(shè)、職工信息、黨員信息、團(tuán)員信息等基礎(chǔ)資料納入工作臺(tái)賬范圍，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助下，“小個(gè)?！秉h支部越來(lái)越多建在工地、門店、項(xiàng)目部上，成為宣傳黨的方針政策、做好職工思想工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異，電商創(chuàng)業(yè)者數(shù)量劇增。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)異軍突起、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門把非公黨建工作向互聯(lián)網(wǎng)延伸，依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) ”模式，推動(dòng)建立網(wǎng)商黨組織，實(shí)現(xiàn)“線上線下”電商黨建工作的有機(jī)融合，形成互聯(lián)網(wǎng)上有堡壘、互聯(lián)網(wǎng)下有基地、黨建工作全覆蓋、“線上線下”無(wú)死角的電商黨建新模式。

截至2020年9月，浙江省淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量均居全國(guó)第一，分別達(dá)1757個(gè)和304個(gè)。針對(duì)轄區(qū)電商經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大的實(shí)際，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門把淘寶村和電子商務(wù)園區(qū)等作為非公黨建提升的新領(lǐng)域，大力探索電商黨建新模式，成立電商黨組織，建立電商黨建聯(lián)盟，設(shè)立黨代表工作室，建設(shè)電商黨組織網(wǎng)上工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電商領(lǐng)域的組織和工作有效覆蓋。

服務(wù)發(fā)展大局 發(fā)揮“兩個(gè)作用”

走進(jìn)河南省三門峽市開曼鋁業(yè)的生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴，工人干勁兒十足。2016年，受價(jià)格大幅下跌影響，企業(yè)陷入困境。關(guān)鍵時(shí)刻公司黨委開展尋根延安精神大討論活動(dòng)，黨員率先站了出來(lái)，員工緊跟著上。勤儉節(jié)約，修舊利廢，技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)短短3個(gè)月節(jié)約380萬(wàn)元，扭虧為盈。

在市場(chǎng)監(jiān)管部門的支持引導(dǎo)下，黨建工作助力企業(yè)提升實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

事實(shí)證明，黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。

按照《中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷推動(dòng)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用和在職工群眾中的政治核心作用。健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作機(jī)制，優(yōu)化非公企業(yè)黨組織班子架構(gòu)，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下黨企聯(lián)建的良好工作格局。推行“雙培養(yǎng)”模式，注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，加大在企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工特別是高端人才、精英人才中發(fā)展黨員的力度，不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，推動(dòng)黨組織和企業(yè)共同發(fā)展。

各地基層組織把黨建工作滲透到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心工作中去，使黨組織成為引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的主心骨、協(xié)調(diào)勞資矛盾的潤(rùn)滑劑、解決困難問(wèn)題的突擊手、維護(hù)各方合法權(quán)益的調(diào)解員和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。

對(duì)于共產(chǎn)黨員在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，來(lái)自臺(tái)灣的李瑞河有深刻體會(huì)。

在漳甫第二次創(chuàng)業(yè)，李瑞河締造出一個(gè)自己都難以置信、產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外的茶葉王國(guó)——天福集團(tuán)，把他在臺(tái)灣用心經(jīng)營(yíng)半個(gè)世紀(jì)的天仁集團(tuán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，大大超出李瑞河的預(yù)料。他認(rèn)為首先要感謝祖國(guó)大陸改革開放的好政策，其次要感謝企業(yè)關(guān)鍵時(shí)刻有“貴人”相助。

李瑞河是一名國(guó)民黨黨員，由于兩岸長(zhǎng)期隔絕，初到大陸時(shí)對(duì)共產(chǎn)黨免不了心存懷疑。但隨著交往的加深，他發(fā)現(xiàn)自己的很多“貴人”是共產(chǎn)黨員。更讓他沒(méi)想到的是，自己在大陸創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的最大助力，也來(lái)自共產(chǎn)黨。

在市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，天福茶莊黨支部正式成立。黨支部成立時(shí)，李瑞河特別列席會(huì)議。他撥出兩個(gè)房間，作為黨支部的辦公室和黨員活動(dòng)室，還用毛筆書寫條幅：不是我愛臺(tái)灣太少，而是我愛祖國(guó)更多，攜起手來(lái)，為兩岸和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。

天福集團(tuán)的黨員員工說(shuō)：“我們是在特殊環(huán)境工作的共產(chǎn)黨員，要為黨旗添光輝。”

一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟，一個(gè)標(biāo)桿，在本職崗位上爭(zhēng)貢獻(xiàn)，在日常生活上體現(xiàn)先進(jìn)性，做思想上的楷模，業(yè)務(wù)上的標(biāo)兵，生活作風(fēng)上的榜樣。這是市場(chǎng)監(jiān)管部門多年加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的思想烙印。

圍繞發(fā)揮“兩個(gè)作用”，市場(chǎng)監(jiān)管總局非公黨建辦指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在“小個(gè)?！秉h組織聯(lián)建共建方面積極探索。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的組織路線，共同開展黨建培訓(xùn)工作，把理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，不斷提高黨務(wù)骨干能力素質(zhì)。2018年以來(lái)，共開展“小個(gè)?！秉h建培訓(xùn)班10648期次，累計(jì)培訓(xùn)系統(tǒng)同志12.9萬(wàn)人次，“小個(gè)專”黨務(wù)工作者33.5萬(wàn)人次。

市場(chǎng)監(jiān)管部門建立協(xié)同工作機(jī)制。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)推動(dòng)省委組織部“助企八條”落實(shí)落地，全力為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難。北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)委組織部共同開發(fā)建設(shè)“非公黨建云數(shù)據(jù)平臺(tái)”，打造“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”新平臺(tái)，有效提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。

通過(guò)指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織特別是“小個(gè)?！秉h組織開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，爭(zhēng)做合格黨員。

黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。這已經(jīng)成為越來(lái)越多非公經(jīng)濟(jì)人士的共識(shí)。

黨建是企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，黨員猶如企業(yè)肌體中的“紅色細(xì)胞”，黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理同頻共振、互融共進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)發(fā)展才能相得益彰、相互促進(jìn)。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在指導(dǎo)開展非公黨建工作中，始終注重引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員圍繞黨和國(guó)家的中心工作、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮作用，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)，一心一意謀發(fā)展，盡心盡力促轉(zhuǎn)型。

非公經(jīng)濟(jì)組織依托黨建開展黨員技能競(jìng)賽、黨員示范崗評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)黨員主動(dòng)發(fā)揮先進(jìn)性作用。關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員，員工維權(quán)有黨員，黨的建設(shè)成為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的前進(jìn)方向和指路明燈。

助力脫貧攻堅(jiān)，是當(dāng)前基層黨建提升服務(wù)能力的一個(gè)艱巨任務(wù)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織搭建“黨建 脫貧”“黨建 發(fā)展”等載體，構(gòu)建“支部 基地”“黨員 貧困戶”、電商扶貧、旅游扶貧等模式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，鼓勵(lì)黨員干部在扶貧一線建功。

堅(jiān)持四個(gè)必須 永葆澎湃動(dòng)力

治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)基層黨建提出一系列新思想新戰(zhàn)略。黨的十九大把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。

全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門把非公黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)來(lái)謀劃、部署，狠抓工作落實(shí)，做到組織有力、領(lǐng)導(dǎo)有力、保障有力，實(shí)實(shí)在在的成效得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

實(shí)踐永不停步，發(fā)展永無(wú)止境。從探索前行到縱深推進(jìn)，作為非公黨建工作從弱到強(qiáng)、不斷壯大的參與者和見證者，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管干部以堅(jiān)定忠誠(chéng)的信念和砥礪奮進(jìn)的姿態(tài)，立于時(shí)代潮頭，無(wú)愧使命擔(dān)當(dāng)，交出了令人滿意的答卷。

在開展非公經(jīng)濟(jì)組織特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作中，市場(chǎng)監(jiān)管部門也深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公黨建工作的重要性，必須始終堅(jiān)持緊密結(jié)合履行市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管職能，必須始終堅(jiān)持黨委組織部門指導(dǎo)，必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)與其他相關(guān)部門屬地黨組織的協(xié)調(diào)配合形成合力。

紅色潮涌風(fēng)正勁，重任在肩從頭越。市場(chǎng)監(jiān)管人以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為己任，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作由擴(kuò)大覆蓋向鞏固提升、規(guī)范運(yùn)行遞進(jìn)。

我們有理由相信，鮮艷的黨旗將飄揚(yáng)在非公經(jīng)濟(jì)更廣闊的領(lǐng)域；時(shí)間也會(huì)見證，非公黨建工作必將開啟新的篇章，永葆澎湃動(dòng)力！

（中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社“小個(gè)?！秉h建報(bào)道組）