為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，使黨組織始終保持黨的先進(jìn)性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，按照中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)黨支部建設(shè)工作細(xì)則。

一、黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨委布置的各項(xiàng)工作；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，從嚴(yán)治黨，不斷賦予黨支部新的工作內(nèi)容；堅(jiān)持融入“中心”抓黨建，抓好黨建促“中心”的工作思路，為完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

二、黨支部建設(shè)的主要任務(wù)

黨支部是黨組織的基礎(chǔ)，在教育、管理、服務(wù)、凝聚和監(jiān)督黨員、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面起著十分重要的作用。黨支部在企業(yè)黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要任務(wù)是：

1、抓好理論學(xué)習(xí)教育。要始終堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員作為首要任務(wù)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要根據(jù)上級(jí)黨組織的工作部署和要求，緊密圍繞企業(yè)中心工作，廣泛開展形勢(shì)任務(wù)教育，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要以貫徹黨建工作為主線，以加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展為契機(jī)，努力提升黨支部工作的管理水平，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為完成企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供思想的保證。

2、堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的基本組織原則和根本制度保證，是黨的建設(shè)中一個(gè)核心問題。堅(jiān)持和健全民主集中制是企業(yè)大發(fā)展時(shí)期黨支部建設(shè)的一項(xiàng)基本要求，黨支部要認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹民主集中制，健全黨支部的民主生活會(huì)，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，不走過場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。

3、嚴(yán)格黨的組織生活。認(rèn)真組織開展黨的組織生活，是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，提高黨員素質(zhì)的基本形式，是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的組織保證，企業(yè)黨員要積極參加所在黨支部組織生活和黨小組會(huì)。黨支部組織生活的主要內(nèi)容：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員民主生活會(huì)、黨課、黨員評(píng)先等。黨支部黨的組織生活要經(jīng)?；?、制度化，使每個(gè)黨員接受黨組織的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨性觀念，自覺發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過包建一個(gè)黨支部，過雙重組織生活，及時(shí)了解、掌握支部工作情況，幫助引導(dǎo)解決實(shí)際問題，推動(dòng)支部建設(shè)發(fā)展。

4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

5、加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，黨員應(yīng)認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利。黨支部工作不能僅停留在制定工作計(jì)劃、開會(huì)傳達(dá)布置上，而應(yīng)通過執(zhí)行、落實(shí)、督促、檢查上級(jí)布置的工作任務(wù)的同時(shí)，豐富黨支部工作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新工作載體，不斷改進(jìn)工作方式方法，不斷提高黨支部工作管理水平，使黨支部工作充滿活力。

三、黨支部的工作職責(zé)

（一）黨支部委員會(huì)的建立

1.黨支部設(shè)置應(yīng)有利于加強(qiáng)黨員管理，有利于正常工作的開展。凡有正式黨員3人，不足50人的可設(shè)立黨支部。黨支部委員會(huì)按照《黨章》規(guī)定由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，任期屆滿，應(yīng)按期換屆改選，特殊情況延期改選必須報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期不得超過一年。支部委員按照分工，各負(fù)其責(zé)，做好日常工作。

2.黨支部委員會(huì)應(yīng)由黨性強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)，生活作風(fēng)正派，有一定組織能力、政治工作經(jīng)驗(yàn)和文化道德修養(yǎng)，在群眾中有較高威信的黨員組成。要注重把自身素質(zhì)高，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，又能化解矛盾，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才選拔到黨支部書記崗位上，真正發(fā)揮在黨支部建設(shè)中“領(lǐng)頭羊”的作用。兼職黨務(wù)干部要“一崗雙責(zé)”，兼職黨務(wù)干部的黨建工作實(shí)績(jī)作為提拔任用干部的重要條件之一。原則上黨支部書記應(yīng)具備大專以上文化程度。

3.黨支部委員會(huì)必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。凡屬重要問題，都要由支部委員會(huì)集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。要充分發(fā)揮支部委員會(huì)的作用，黨支部書記對(duì)支部委員會(huì)的工作負(fù)主要責(zé)任。支部委員要尊重和支持支部書記的工作，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，做好分管的工作。不設(shè)支部委員會(huì)的支部實(shí)行黨員大會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和支部書記負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重要問題都要由黨支部召開黨員大會(huì)集體討論決定。書記根據(jù)上級(jí)指示和黨支部大會(huì)的議，負(fù)責(zé)主持開展黨支部的日常工作，書記不在時(shí)，由副書記主持委員會(huì)的日常工作。

4.黨支部根據(jù)人數(shù)，可將黨員分編若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組黨員人數(shù)不得少于3名。黨小組長(zhǎng)由素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員擔(dān)任。

（二）黨支部委員會(huì)的職責(zé)

1.黨支部書記的職責(zé)：

在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。按照黨員大會(huì)或黨支部委員會(huì)的決議和上級(jí)黨組織的指示、決定，抓好貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)召集黨支部委員會(huì)和黨支部黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決議，研究部署支部工作，討論決定重要問題。組織實(shí)施并檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，定期向黨支部委員會(huì)、黨支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

了解、掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作。經(jīng)常深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，幫助群眾解決思想問題和實(shí)際困難。做好黨政之間的協(xié)調(diào)工作，同行政領(lǐng)導(dǎo)密切配合，互相支持，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證各項(xiàng)工作的完成。檢查督促班子成員模范遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真抓好委員會(huì)委員的學(xué)習(xí)，搞好黨支部的自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.組織委員職責(zé)：

在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)支部的組織工作，了解和掌握黨支部組織狀況，檢查和督促黨支部和黨小組過好組織生活。了解和掌握黨員的思想工作情況，經(jīng)常與黨員談心，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，收集整理黨員的模范事跡，提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察工作，提出發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的初步意見。接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，按時(shí)收繳黨費(fèi)。負(fù)責(zé)黨員和黨組織情況的統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)支部大會(huì)的記錄、歸檔工作。

3.宣傳委員的職責(zé)：

在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)支部的宣傳工作，了解黨員和職工的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，制定宣傳教育工作計(jì)劃和政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。宣傳黨的路線、方針和政策，組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，圍繞每一個(gè)時(shí)期黨的中心工作，開展宣傳工作。引導(dǎo)教育黨員增強(qiáng)政治意識(shí)，了解掌握黨員作用的動(dòng)態(tài)。配合行政領(lǐng)導(dǎo)抓好本單位的精神文明建設(shè)，與工會(huì)、共青團(tuán)組織一起，積極開展有益職工身心健康的文化體育活動(dòng)，協(xié)助行政主管領(lǐng)導(dǎo)組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

4.紀(jì)檢委員的職責(zé)：

在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)支部的紀(jì)律檢查工作，對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨規(guī)和黨風(fēng)教育，了解掌握黨員和干部遵紀(jì)守法情況，掌握黨員執(zhí)行紀(jì)律的情況。對(duì)模范遵守黨紀(jì)的黨員和干部提出表揚(yáng)建議，對(duì)違反黨紀(jì)的黨員和干部進(jìn)行調(diào)查和提出處理意見。了解掌握群眾對(duì)黨員的檢舉，檢查處理黨員違法違紀(jì)的案件，辦理黨員組織處理的手續(xù)；了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況，并對(duì)其進(jìn)行幫助教育。

四、黨支部的日常管理工作

黨支部應(yīng)著重加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)，使黨支部的工作逐步走上規(guī)范化管理。黨支部的日常管理工作主要有：

（一）“三會(huì)一課”制度

1.黨小組會(huì)。黨小組應(yīng)每月召開一次黨小組會(huì)，討論和制定黨小組月度工作計(jì)劃，落實(shí)上級(jí)黨組織工作部署和本小組工作計(jì)劃，及時(shí)掌握黨員思想、工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良傾向及時(shí)向上級(jí)黨組織反映。黨小組長(zhǎng)按時(shí)收繳黨費(fèi)并經(jīng)常與黨員開展談心活動(dòng)，溝通思想，反映情況；每季度向黨支部書記匯報(bào)一次工作；每半年黨小組以書面材料形式總結(jié)工作和提出工作建議，報(bào)黨支部。

2.支部委員會(huì)會(huì)議。支部委員會(huì)會(huì)議每季度召開一次。討論和制定黨支部季度工作計(jì)劃，落實(shí)上級(jí)黨組織工作部署和本支部工作計(jì)劃。分析黨員思想、工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查黨小組工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)。做好組織發(fā)展工作，堅(jiān)持“入黨自愿、質(zhì)量第一”的原則。做好民主評(píng)議黨員工作，通過對(duì)黨員的正面教育，自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀的評(píng)價(jià)。黨支部要建立規(guī)范的工作制度，根據(jù)本支部的實(shí)際工作情況。如：黨支部工作記錄本、黨員考核評(píng)議資料、入黨積極分子培養(yǎng)考察材料等。每半年以書面材料形式向上級(jí)黨組織做一次工作匯報(bào)并提出工作建議。每年度以黨支部為單位評(píng)選優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3.支部黨員大會(huì)。支部黨員大會(huì)每季度一次。黨支部組織黨員大會(huì)要圍繞企業(yè)黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和中心工作，發(fā)揮黨員作用的主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員大會(huì)要具有實(shí)效性，以起到對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理。

4.黨課。黨課每半年不少于一次，由黨總支或黨支部組織安排。黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育管理，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)主要措施，是加強(qiáng)黨內(nèi)生活的主要內(nèi)容。黨課內(nèi)容要聯(lián)系工作實(shí)際，從加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面去激發(fā)在各個(gè)工作崗位上黨員的積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神，使黨員帶頭適新形勢(shì)的要求。黨課形式要形式多樣，生動(dòng)活潑，可采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法。

（二）民主生活會(huì)制度

民主生活會(huì)按照規(guī)定，結(jié)合近期工作、個(gè)人思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找出問題加以解決，可以把這項(xiàng)制度同黨組織的其他活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。使之互為補(bǔ)充，融教育、管理、活動(dòng)為一體，形成綜合效應(yīng)。民主生活會(huì)每年不少于一次。

（三）黨員學(xué)習(xí)教育制度

1.支部委員應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨的基本知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等。

2.因地制宜地組織和舉辦各種形式的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)。

3.推薦黨員到黨校學(xué)習(xí)。

4.積極支持年輕黨員進(jìn)行在職學(xué)歷學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。

5.對(duì)黨員建立理論學(xué)習(xí)考核制度。

（四）黨員聯(lián)系群眾制度

黨支部要聯(lián)系工作實(shí)際，每年不少于2次召開黨員和職工群眾座談會(huì)，聽取職工對(duì)黨支部、黨員干部和黨員的意見，通報(bào)上級(jí)黨組織和本支部工作和活動(dòng)情況，并不定期走訪群眾，開展談心，聽取意見，幫助解決實(shí)際問題。

（五）做好民主評(píng)議黨員工作

按照上級(jí)黨組織的要求，每?jī)赡觊_展一次民主評(píng)議黨員工作，通過學(xué)習(xí)教育、自我小結(jié)，黨內(nèi)、黨外評(píng)議，組織考察，表彰和處理等五個(gè)方法步驟，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，合格黨員進(jìn)行表揚(yáng)，不合格黨員按規(guī)定處理。

（六）做好發(fā)展黨員工作

（1）有計(jì)劃發(fā)展黨員的原則。黨支部要把發(fā)展黨員作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，有計(jì)劃的進(jìn)行。要注重從生產(chǎn)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位上發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子。要注意黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善，保證新黨員的質(zhì)量和數(shù)量。

（2）確立入黨積極分子。這是發(fā)展黨員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。確立入黨積極分子原則上要經(jīng)黨小組提名，黨支部討論確定。黨支部對(duì)確定的入黨積極分子，要認(rèn)真審閱入黨申請(qǐng)書，了解申請(qǐng)人的政治傾向，入黨動(dòng)機(jī)，黨小組長(zhǎng)、黨支部組織委員要分別跟申請(qǐng)人談話，進(jìn)一步了解入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度，聽取有關(guān)黨員和群眾對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)價(jià)。

（3）對(duì)入黨積極分子考察?？疾靸?nèi)容主要有：入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動(dòng)機(jī)、實(shí)際工作中的表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)期的表現(xiàn)。培養(yǎng)人、黨小組和黨支部每半年分別將考察意見認(rèn)真如實(shí)地填入“積極分子、預(yù)備黨員考察材料”考察寫實(shí)欄中，作為衡量入黨積極分子適應(yīng)具備黨員條件的重要依據(jù)。入黨積極分子考察期為一年以上。

（4）確定發(fā)展入黨對(duì)象。經(jīng)過培養(yǎng)、教育、考察后形成統(tǒng)一意見后將入黨積極分子列出發(fā)展對(duì)象。黨支部要組織召開座談會(huì)，個(gè)別談話等形式，聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)入黨積極分子的意見，作為考核入黨積極分子的重要依據(jù)。黨支部要及時(shí)將確定發(fā)展對(duì)象的《積極分子、預(yù)備黨員考察材料》報(bào)上級(jí)黨委審查批準(zhǔn)后履行入黨手續(xù)。黨支部要認(rèn)真審閱入黨積極分子檔案，組織發(fā)展對(duì)象參加培訓(xùn)班，嚴(yán)把政治審查關(guān)。

（七）做好黨員日常管理工作

黨支部對(duì)黨員每年要進(jìn)行定期分析和考核，督促黨員履行義務(wù)，在本職崗位上發(fā)揮黨員的模范作用。對(duì)不履行黨員義務(wù)的黨員，要及時(shí)提出批評(píng)教育，并限期整改，經(jīng)教育仍無改正的應(yīng)提出組織處理意見。黨員無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，就被認(rèn)定自行脫黨，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)予以除名。做好流動(dòng)黨員工作，對(duì)黨員發(fā)生違法違紀(jì)的按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

五、黨支部工作考核制度

為加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，提升黨支部管理水平，真正通過黨支部把黨員隊(duì)伍組織起來，圍繞企業(yè)中心工作發(fā)揮用。黨支部要把基礎(chǔ)建設(shè)與爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部活動(dòng)結(jié)合起來，對(duì)企業(yè)黨支部的考評(píng)辦法由黨支部的上級(jí)黨組織制定并組織實(shí)施。

事業(yè)單位企業(yè)管理的單位黨支部參照?qǐng)?zhí)行。凡本細(xì)則未明確的內(nèi)容，按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和上級(jí)黨委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。