——中國中檢湖南公司黨建業(yè)務(wù)深度融合的實踐

文/劉向榮 丁法檢 劉建平

中國中檢湖南公司黨總支開展慶祝建黨101周年活動

中國中檢作為唯一的第三方質(zhì)量服務(wù)中央企業(yè)，是黨和國家在標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)最可信賴的力量。湖南公司作為中國中檢駐湘一級單位，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示批示精神，大力推動“標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、檢測、認(rèn)證”機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有效深入融合，在激發(fā)強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力實踐研究中探索形成了行之有效的“三強(qiáng)”模式。

強(qiáng)抓黨建，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，

為高質(zhì)量發(fā)展引航掌舵

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。湖南公司強(qiáng)抓黨建，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“五個堅持”為統(tǒng)領(lǐng)，鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，為高質(zhì)量發(fā)展引航掌舵。

堅持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，牢牢把握國有企業(yè)發(fā)展道路和方向。不斷強(qiáng)化黨總支“把方向、管大局、促落實”作用，持續(xù)完善三大治理主體議事規(guī)則、“三重一大”實施辦法及決策清單。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，明確責(zé)任主體，制定責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍建設(shè)，按季度開展黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，提高新形勢下辨識綜合質(zhì)量服務(wù)行業(yè)廉潔風(fēng)險點的能力。

堅持建立和完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。對標(biāo)對表世界一流深化“三項制度”改革，完善市場化選人用人機(jī)制，落實黨管人才原則，推進(jìn)國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)，持續(xù)提升專業(yè)技術(shù)水平。公司現(xiàn)有碩士及以上人數(shù)占比約30%，本科以上人數(shù)占比約90%；中高級職稱人員占比約40%。1名一線專業(yè)技術(shù)人員獲2022年度湖南“國企工匠”榮譽(yù)稱號。先后出臺《中層干部管理規(guī)定》《年度考核管理辦法》等制度，完善《經(jīng)營業(yè)績（績效）考核辦法》，營造干部“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”、收入“能增能減”的良好氛圍。舉辦公開競聘活動，面向公司內(nèi)外部人員招聘中層管理干部5人，最終在14名符合條件的競聘候選人中錄用4名內(nèi)部員工和1名外部人員。根據(jù)《中層干部管理規(guī)定》，2名中層干部到齡退出部門負(fù)責(zé)人崗位。

堅持強(qiáng)基固本，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。始終堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。一是3月成立黨群工作部，配齊配強(qiáng)黨建工作力量，實現(xiàn)黨建工作專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二是落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，扎實推進(jìn)“黨建引領(lǐng)工程”實施，不斷提升“三基”建設(shè)水平。5月起大力開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，于9月完成了第一次考核及整改工作。三是強(qiáng)化“黨員示范崗”示范帶動效應(yīng)，把黨員先鋒模范作用融入到日常工作和服務(wù)群眾當(dāng)中，緊扣增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和提升工作質(zhì)量的重心，營造黨員群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是全面梳理黨員力量空白、薄弱班組情況，明確7名黨員分別擔(dān)任以上班組的黨建工作指導(dǎo)員，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。五是注重在黨員力量薄弱班組發(fā)展黨員。今年以來，8人提交了入黨申請書，吸收了2名入黨積極分子。六是嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，嚴(yán)把出入關(guān)口，規(guī)范轉(zhuǎn)接流程，強(qiáng)化分類管理，把工作做嚴(yán)做細(xì)做實。

堅強(qiáng)黨建帶群建，促進(jìn)群團(tuán)新發(fā)展，匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)正能量。加強(qiáng)群團(tuán)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷完善黨建帶群建、黨群共建工作機(jī)制。一是加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)。按照上級團(tuán)委要求，報公司黨總支同意，公司團(tuán)支部升級成為團(tuán)委，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。團(tuán)委成立后，積極開展“青心匯聚 情暖特教”主題團(tuán)日活動、“百年心向黨 奮進(jìn)新征程”團(tuán)員青年座談會等活動，鼓舞團(tuán)員青年激蕩青春力量、彰顯青春本色。二是加強(qiáng)工會建設(shè)。開展“虎虎‘聲’威 虎年歡唱”“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”勞動和技能競賽、“強(qiáng)國復(fù)興有我 攜手筑夢中檢”戶外拓展等活動，完成職工書屋建設(shè)，不斷增強(qiáng)員工幸福感和認(rèn)同感。

堅持加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力，不斷激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。充分發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞干勁的重要作用，為公司發(fā)展匯聚磅礴力量。春節(jié)期間看望慰問抗疫一線消毒作業(yè)員工、走訪慰問困難職工，對節(jié)假日期間堅守崗位完成任務(wù)的員工提出公開表揚(yáng)和宣傳，用組織關(guān)心換取黨群一心。開展“強(qiáng)國復(fù)興有我”系列展播活動，對先進(jìn)集體和個人主要事跡加大正面宣傳力度，強(qiáng)化典型教育，構(gòu)建積極向上的精神和輿論氛圍。

端午節(jié)期間，農(nóng)食部抽樣組黨建工作指導(dǎo)員在重慶進(jìn)行抽樣。

強(qiáng)化融合，找準(zhǔn)黨建業(yè)務(wù)結(jié)合點，

為高質(zhì)量發(fā)展賦能提色

解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，只有這樣才能推動黨建與業(yè)務(wù)的相互促進(jìn)、同頻共振。湖南公司通過不斷探索挖掘，創(chuàng)新找準(zhǔn)融合點并不斷強(qiáng)化，以“三個發(fā)揮”“兩個樹立”為抓手，不斷激發(fā)公司發(fā)展內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能提色。

發(fā)揮示范作用。發(fā)揮“黨員示范崗”示范作用以及黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在創(chuàng)新科研、業(yè)務(wù)受理等方面開拓新局面。創(chuàng)新科研方面，上崗黨員獲得海關(guān)總署科技成果評定一級成果獎（個人排名第4），成立“巾幗建功創(chuàng)新工作室”，在保健食品中成功發(fā)現(xiàn)與鑒別新型結(jié)構(gòu)衍生物，為打擊食品安全犯罪提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持；帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊參加第五屆中央企業(yè)QC小組成果發(fā)表賽并獲三等獎，主持1項湖南省自然基金項目，參與制定3項地方標(biāo)準(zhǔn)和1項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有力支撐了公司業(yè)務(wù)開展和市場開拓，在行業(yè)內(nèi)彰顯了作為國家隊的科研技術(shù)實力。司法鑒定方面，上崗黨員廣開思路拓展業(yè)務(wù)，先后與多家同行企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)探討，積極建言獻(xiàn)策集團(tuán)產(chǎn)品線建設(shè)。業(yè)務(wù)受理方面，上崗黨員帶領(lǐng)受理組同事潛心鉆研業(yè)務(wù)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)，做食品安全知識的儲備庫、企業(yè)的堅實后盾、內(nèi)外部工作溝通的有效橋梁。綜合管理方面，上崗黨員帶頭服務(wù)講奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)團(tuán)隊在內(nèi)部質(zhì)量提升、降本增效等方面發(fā)揮積極作用。此外，黨員帶頭積極響應(yīng)集團(tuán)征集志愿者組建中國中檢消殺應(yīng)急先鋒隊號召，最終黨員群眾70余人報名，充分彰顯了黨員勇于擔(dān)當(dāng)、黨員群眾共克時艱的中檢風(fēng)采。

發(fā)揮引領(lǐng)作用。發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員引領(lǐng)作用，在黨員力量空白、薄弱班組主動宣傳黨的路線方針政策，大力營造積極向上的工作氛圍，注重吸引優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，將黨建力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展力量。農(nóng)食部黨建工作指導(dǎo)員在抽檢業(yè)務(wù)高峰期豁得出、沖得上、挺得住，選擇犧牲節(jié)假日到重慶、貴陽等地參與抽樣，為推動抽樣進(jìn)度貢獻(xiàn)力量。食安室黨建工作指導(dǎo)員經(jīng)常深入組內(nèi)了解和掌握員工思想動態(tài)，做好溝通協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)定職工隊伍。商務(wù)服務(wù)部黨建工作指導(dǎo)員注重加強(qiáng)部門員工思想建設(shè)，鼓勵員工在急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)、爭當(dāng)表率。

發(fā)揮標(biāo)桿作用。發(fā)揮全國首家行刑銜接食品檢驗實驗室標(biāo)桿作用，助力精準(zhǔn)打擊食品犯罪，保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。在今年上半年某重大案件破獲過程中，黨員示范崗上崗黨員、實驗室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)部門黨員、技術(shù)骨干迎難而上，憑借其敏銳的判斷力、深厚的技術(shù)功底以及多年積累的科研經(jīng)驗，在連續(xù)奮戰(zhàn)兩個月后，終于成功揪出某那非類新型結(jié)構(gòu)衍生物，在協(xié)助執(zhí)法部門打擊新型食品安全犯罪行為過程中發(fā)揮了重要作用。

樹立宗旨意識。堅持以人民為中心，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，推動“我為群眾辦實事”活動常態(tài)化長效化，增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。一是黨員牽頭開展“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列公益活動，提供免費(fèi)食品咨詢、食品快檢、居民室內(nèi)甲醛檢測、奢侈品鑒定及相關(guān)知識科普活動等。二是以黨員為首舉辦檢驗檢測機(jī)構(gòu)開放日活動，邀請學(xué)生及家長參觀公司實驗室，提升市民質(zhì)量意識。三是黨總支抓總參加抽檢合格食品備份樣品公益捐贈活動，截至目前累計捐贈合格樣品4000余批次，價值9萬余元。

樹立互補(bǔ)意識。深化央地合作，構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的黨建工作新格局，強(qiáng)化黨組織之間交流合作，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。赴長礦檢測開展座談交流，雙方互相分享創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織心得體會，并以此為切入點，就業(yè)務(wù)開發(fā)、科研創(chuàng)新、實驗室建設(shè)等方面合作進(jìn)行交流探討。與湖南省氣象技術(shù)裝備中心黨總支開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動，以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)雙方在質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的合作。

強(qiáng)效業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)，

為高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。湖南公司黨建業(yè)務(wù)有效融合不斷深入，黨建優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促使國有經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

農(nóng)食業(yè)務(wù)開疆拓土勁正酣。多線開展政府業(yè)務(wù)，大力開拓企業(yè)委檢業(yè)務(wù)，打造向服務(wù)鏈延伸的企業(yè)質(zhì)量服務(wù)一攬子方案。順利中標(biāo)和實施一系列國家級/省級重大項目：連續(xù)五年中標(biāo)重慶市市場監(jiān)管局食品專項抽檢項目，中標(biāo)金額約400萬元；中標(biāo)貴州省市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)督抽檢公開招標(biāo)項目，中標(biāo)金額600余萬元；再次中標(biāo)國家市場監(jiān)管總局食品監(jiān)督抽檢項目，是集團(tuán)系統(tǒng)唯一中標(biāo)單位。

生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)奮發(fā)有為勇前行。不斷促進(jìn)環(huán)境檢測業(yè)務(wù)逐步向“環(huán)保管家”方向發(fā)展，提供集監(jiān)測、監(jiān)理、污染治理、環(huán)境咨詢與培訓(xùn)、環(huán)境影響評價等一體化服務(wù)。成功中標(biāo)2022年湖南省企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查項目、湖南省生態(tài)環(huán)境廳碳排放核查項目及中石油新疆銷售有限公司2022—2024年庫站環(huán)保管理監(jiān)督、檢測服務(wù)項目，開創(chuàng)了高端“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)新局面。成功入選第三次全國土壤普查檢測實驗室名錄，是集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)入選該名錄3家單位中的一家。

認(rèn)證板塊御風(fēng)而行謀突破。抓住國家質(zhì)量提升活動、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)換版升級等政策契機(jī)，加大體系認(rèn)證市場份額，拓展契合綠色發(fā)展理念行業(yè)中的高端培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。首次承接中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）課題研究項目；中標(biāo)2022年湖南省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升項目、兩化融合管理體系/信息安全管理體系等高端技術(shù)服務(wù)項目，培訓(xùn)輔導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證項目，服務(wù)央企在湘單位及醫(yī)院質(zhì)量提升等項目。

生物安全業(yè)務(wù)砥礪奮進(jìn)踏新程。積極拓展生物安全處理業(yè)務(wù)，為生產(chǎn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等提供有害生物防治服務(wù)，不斷探索后疫情時代業(yè)務(wù)發(fā)展方向。中標(biāo)山西昆明煙草有限公司首次對外競標(biāo)的煙葉熏蒸殺蟲業(yè)務(wù)項目、黃花機(jī)場國際國內(nèi)航站樓日常消毒項目等生物安全檢疫處理業(yè)務(wù)，中標(biāo)金額累計600余萬元。

工業(yè)消費(fèi)品檢驗檢測業(yè)務(wù)后起之秀露頭角。今年新合并成立的工業(yè)消費(fèi)品檢驗鑒定部不斷優(yōu)化整合資源，積極開拓工業(yè)消費(fèi)品檢驗檢測業(yè)務(wù)。中標(biāo)湖南省市場監(jiān)管局 2022 年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測進(jìn)賣場（商超）、武漢市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局工業(yè)消費(fèi)品監(jiān)督抽查項目等，中標(biāo)金額累計約120萬元。

激發(fā)強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力實踐研究，推動中國中檢湖南公司成功探索出強(qiáng)抓黨建“五個堅持”、強(qiáng)化融合“三個發(fā)揮”“兩個樹立”機(jī)制，強(qiáng)效促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展取得較為明顯的成效，形成激發(fā)強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)內(nèi)生動力“三強(qiáng)”有效模式，為解決“標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、檢測、認(rèn)證”機(jī)構(gòu)易發(fā)生的黨建流于形式和黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題提供了湖南中檢人的智慧和方案，具有復(fù)制推廣意義。

(作者單位：中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司)

來源｜《國企》雜志2022年11月號（下半月刊）