“今天我來(lái)給父親辦理社保卡業(yè)務(wù)，3分鐘就辦好了！”近日，前來(lái)楚雄彝族自治州楚雄市西舍路鎮(zhèn)龍崗村便民服務(wù)站辦事的村民王清德高興地說(shuō)，“以前得去100多公里外的楚雄市政務(wù)服務(wù)中心辦，至少需要跑兩趟，全部辦下來(lái)也要兩三天，花費(fèi)四五百元，現(xiàn)在村里直接就能申報(bào)，只需上傳相關(guān)資料，幾分鐘就能辦好，比之前方便實(shí)惠多了?！?/p>
如何讓“群眾奔波”變成“信息跑腿”，讓“跋涉千里辦”變成“就近就便辦”？近年來(lái)，楚雄州聚焦山區(qū)壩區(qū)群眾辦事路途遠(yuǎn)、出行不方便等實(shí)際，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，大力推行村級(jí)“一站式”服務(wù)、“一門(mén)式”辦理，以“重心下移、事權(quán)下放、服務(wù)下沉、便民快捷”為重點(diǎn)，以提升村級(jí)組織服務(wù)功能、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”為目標(biāo)，依托村級(jí)便民服務(wù)中心（站）綜合服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”向基層延伸，以黨務(wù)帶動(dòng)村務(wù)、商務(wù)、公共服務(wù)一體推進(jìn)，構(gòu)建全州“一張網(wǎng)”、州縣鄉(xiāng)村四級(jí)“一清單”、黨政“一門(mén)式”、現(xiàn)場(chǎng)“一個(gè)窗”、移動(dòng)“一個(gè)口”、數(shù)據(jù)“一個(gè)云”的工作體系，實(shí)現(xiàn)全州1105個(gè)村（社區(qū)）“一站式”服務(wù)、“一門(mén)式”辦理全覆蓋。
在頂層設(shè)計(jì)上，由縣市統(tǒng)一制定《村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》，高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋建成1105個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口，實(shí)施硬件、軟件一起抓，線下、線上一并推，夯實(shí)村級(jí)服務(wù)基礎(chǔ)。在重點(diǎn)攻堅(jiān)上，率先在楚雄市建成云南省第一家不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅、登記綜合管理服務(wù)集成平臺(tái)，整合自然資源、住建、稅務(wù)等部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。
在試點(diǎn)先行上，深入推進(jìn)行政審批和綜合行政執(zhí)法體制改革，在祿豐市廣通經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，在楚雄市大過(guò)口鄉(xiāng)、東華鎮(zhèn)以及南華縣龍川鎮(zhèn)、雨露鄉(xiāng)試點(diǎn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批和綜合執(zhí)法局、政務(wù)服務(wù)中心，建立“一章審批、一門(mén)辦理、一窗辦結(jié)、一站服務(wù)、一次辦好”服務(wù)機(jī)制，把群眾關(guān)心關(guān)注、基層迫切需要且能有效承接的權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），讓“最多跑一次”真正落實(shí)到基層群眾身邊。
在延伸服務(wù)上，探索“集成式”基層政務(wù)服務(wù)方式，推行2類高效審批服務(wù)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)實(shí)行“即收即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”，復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行“村收鎮(zhèn)辦、承諾辦結(jié)”；在村民小組活動(dòng)室設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，依托村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、駐村隊(duì)員提供定點(diǎn)代辦服務(wù)和上門(mén)辦理服務(wù)，由代辦員跑腿代辦、送證上門(mén)。在規(guī)范管理上，制定統(tǒng)一規(guī)范的辦事指南和審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度，屬于當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)給予當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，屬于承諾辦結(jié)的事項(xiàng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，357項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，146項(xiàng)簡(jiǎn)單事項(xiàng)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次就辦好”。
“通過(guò)村級(jí)便民服務(wù)中心‘一站式’服務(wù)‘一門(mén)式’辦理，老百姓辦事和村干部工作效率都大大提高了！”楚雄市西舍路鎮(zhèn)龍崗村黨總支書(shū)記王應(yīng)助說(shuō)。“一站式”服務(wù)、“一門(mén)式”辦理全覆蓋的完成，既讓廣大黨員群眾獲得了實(shí)惠，也使黨員群眾參與公共服務(wù)的熱情高漲。據(jù)楚雄市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市企業(yè)和群眾通過(guò)村級(jí)便民服務(wù)站及“一部手機(jī)辦事通”平臺(tái)累計(jì)辦件量140.14萬(wàn)件，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.56%，“最多跑一次”率達(dá)98.49%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)好評(píng)率達(dá)100%。
“為民服務(wù)沒(méi)有終點(diǎn)?！背壑菡?wù)服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將抓實(shí)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，深化拓展區(qū)域“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”，充分運(yùn)用信息化、智慧化平臺(tái)，持續(xù)提升“一站式”服務(wù)水平和“一門(mén)式”辦理質(zhì)量，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
云南網(wǎng)通訊員 孫林芳
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