文/黃仲

習(xí)近平總書記指出，新形勢下國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。為此，必須強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的意識，明晰基本路徑，努力做到兩手抓、兩手硬，不斷把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

推進(jìn)目標(biāo)引領(lǐng)融合

要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足于企業(yè)使命和職責(zé)，深入踐行黨的治國理政方略，加快完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，大力提升企業(yè)治理能力，推進(jìn)改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。一要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)國企的社會擔(dān)當(dāng)，提升國企的服務(wù)品質(zhì)，豐富和健康人們的美好生活，不斷提升職工的收入水平，改善職工工作生活條件。堅(jiān)持踐行新發(fā)展理念，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，降本節(jié)能減耗提高企業(yè)效益，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范和化解各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，全面推進(jìn)黨政“一肩挑”，落實(shí)企業(yè)黨委班子分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化班子成員對分管單位業(yè)務(wù)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)黨建工作骨干與生產(chǎn)經(jīng)營能手在工作職責(zé)要深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建骨干與業(yè)務(wù)能手工作職責(zé)的“雙肩挑”。大力推進(jìn)基層黨支部“五化”建設(shè)，明確黨組織和黨員的工作職權(quán)、工作責(zé)任、工作清單，把黨組織工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，把黨員要求與崗位職責(zé)要求相結(jié)合，讓黨組織在企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營過程中成為攻堅(jiān)克難的堡壘。三要緊盯企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，由企業(yè)各級黨組織書記主動領(lǐng)銜、立項(xiàng)攻關(guān)，實(shí)行臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，爭當(dāng)聯(lián)項(xiàng)目建項(xiàng)目成效顯著的優(yōu)秀書記。要圍繞拓展經(jīng)營市場、深化企業(yè)改革、提升企業(yè)管控、增強(qiáng)核心競爭力、處理歷史遺留問題等重點(diǎn)工作，繼續(xù)創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員立項(xiàng)攻關(guān)、黨員承諾踐諾等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

推進(jìn)公司治理融合

要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

一要融入決策。在研究“三重一大”事項(xiàng)時，黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、促落實(shí)，確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國家法律法規(guī)。具體來說，要增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，落實(shí)黨組織研究討論“三重一大”決策前置程序，使黨組織的意見在企業(yè)治理主體中得到尊重和實(shí)現(xiàn)。

二要融入執(zhí)行。在推進(jìn)公司決策落實(shí)時，企業(yè)黨組織要發(fā)揮組織力和戰(zhàn)斗力，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過一系列行之有效的措施，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。當(dāng)企業(yè)改革涉及方方面面利益調(diào)整的時候，黨組織要通過開展深入細(xì)致的思想政治工作，有針對性地做好工作；當(dāng)企業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)遇到困難時，黨組織要成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體；當(dāng)企業(yè)面臨安全生產(chǎn)壓力時，黨組織要通過開展“黨員身邊無事故、無違章”“安全在我心中”等活動，最大限度降低事故發(fā)生率；當(dāng)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的特殊時期時，黨組織要引導(dǎo)黨員干部、帶動廣大員工堅(jiān)定信心，強(qiáng)化奮斗精神，迎難而上打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要融入監(jiān)督。企業(yè)黨組織監(jiān)督體系要與企業(yè)監(jiān)督體系深度融合，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)企業(yè)的管控力。要把紀(jì)律監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨組織監(jiān)督全覆蓋。要通過巡視、巡察、督查、審計(jì)等措施堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失，通過紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制營造企業(yè)良好的政治生態(tài)。

推進(jìn)組織制度融合

要致力于建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系與企業(yè)組織架構(gòu)和運(yùn)行體系有機(jī)結(jié)合，確保企業(yè)黨的組織體系作用充分發(fā)揮。

要加強(qiáng)黨組織與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織同步設(shè)置，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織融合開展工作。要根據(jù)企業(yè)組織設(shè)置、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、部門優(yōu)化設(shè)置等同步設(shè)置黨組織，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的各級組織體系建設(shè)。針對黨員分布不均衡、支部設(shè)置不合理等問題，進(jìn)一步優(yōu)化支部設(shè)置，按照管理規(guī)模和黨員人數(shù)，科學(xué)配備黨支部班子及專兼職黨支部書記、黨務(wù)干部等，抓好黨支部和行政兩套班子一體化建設(shè)，落實(shí)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部同職級、同待遇政策。

要堅(jiān)持把黨建工作總體要求納入公司章程。要及時修訂完善公司章程，把黨組織的地位、作用和運(yùn)行機(jī)制等充分嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，把黨建管理制度納入公司管理制度體系。黨組織議事規(guī)則、民主生活會制度、“三會一課”制度、“主題黨日”制度、組織生活會和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員項(xiàng)目攻關(guān)、黨員承諾踐諾等創(chuàng)先爭優(yōu)制度，都要納入企業(yè)管理制度體系，成為企業(yè)現(xiàn)代化管理手段。同時，黨建工作管理制度要與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度同步修訂，確保與生產(chǎn)經(jīng)營制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，將黨建工作流程與生產(chǎn)經(jīng)營流程配套，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營制度無縫對接、有機(jī)融合，確保黨建工作作用的發(fā)揮。

推進(jìn)管理機(jī)制融合

國有企業(yè)黨建工作機(jī)制是企業(yè)管理機(jī)制的重要組成部分，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，要充分發(fā)揮黨建工作機(jī)制的管理優(yōu)勢，促進(jìn)黨建工作機(jī)制與企業(yè)管理機(jī)制的融合。

實(shí)現(xiàn)管黨治企機(jī)制融合。要把黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制和公司內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)管等機(jī)制有機(jī)結(jié)合，形成嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控管理機(jī)制，防范廉政、經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

實(shí)現(xiàn)選人用人機(jī)制融合。堅(jiān)持黨管干部原則，按照嚴(yán)格規(guī)范程序，從嚴(yán)選拔國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。要將黨管干部人才機(jī)制與市場化選聘機(jī)制有機(jī)結(jié)合，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制，著力解決“干部能上不能下，人員能進(jìn)不能出，工資能增不能減”的問題。

實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)制融合。構(gòu)建企業(yè)一體化培訓(xùn)機(jī)制，將黨務(wù)工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與干部人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一業(yè)務(wù)統(tǒng)一，將黨務(wù)干部培訓(xùn)與生產(chǎn)經(jīng)營干部培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃同步實(shí)施，將黨建工作知識與生產(chǎn)經(jīng)營知識統(tǒng)一設(shè)置同步學(xué)習(xí)。

實(shí)現(xiàn)考核評價機(jī)制融合。構(gòu)建科學(xué)的業(yè)績考評指標(biāo)體系，樹立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營一體化考核的方向盤和指揮棒。要完善考評體系。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力構(gòu)建“分類、分層、分級”的述職考評體系，堅(jiān)持把黨建與績效考評相結(jié)合，加大黨建工作在企業(yè)績效考評中的權(quán)重，實(shí)行黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同步下達(dá)、同步考核、同步評比。要優(yōu)化考評過程。堅(jiān)持聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，做到工作述職述黨建、職工評議評黨建、業(yè)績考核考黨建，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持日常考評與集中考評相結(jié)合、常規(guī)考評與智慧考評相結(jié)合、指標(biāo)考核和民意測評相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)考評的操作性和科學(xué)性。要用好考評結(jié)果。堅(jiān)持考評結(jié)果與黨組織提升整頓相結(jié)合、與干部管理相結(jié)合，以考評促整改、以考評推先進(jìn)，將考評結(jié)果作為員工實(shí)績評判的重要依據(jù)，與員工評先評優(yōu)、選拔使用、調(diào)職晉級直接掛鉤。

推進(jìn)企業(yè)文化融合

既要用黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化，又要充分發(fā)揮企業(yè)文化的魅力熏陶職工，以文化的力量促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展。

用共產(chǎn)黨人價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化。堅(jiān)持在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨員干部黨性，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，用共產(chǎn)黨人價值觀塑造企業(yè)核心價值觀。提升黨內(nèi)政治文化對黨員和職工的吸引力、感染力和說服力，構(gòu)建清清爽爽同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩上下級關(guān)系，塑造具有中國共產(chǎn)黨人底色的新型國有企業(yè)文化。

加強(qiáng)思想政治工作凝聚職工群眾。隨著國企改革的深化，企業(yè)黨組織必須審時度勢，把思想政治教育放到重要位置，發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用，利用領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層講黨課、職工論壇、大討論等途徑，講形勢、講目標(biāo)、講任務(wù)、講措施、講前景、講責(zé)任，幫助職工解疑釋惑，更加主動地理解改革、參與改革、支持改革，成為改革的主力軍。

用黨建群團(tuán)活動豐富企業(yè)文化。要積極開展文明單位、文明車間、文明班組等創(chuàng)建活動，圍繞安全生產(chǎn)開展黨管安全和黨員身邊無“三違”、無事故、無隱患的黨員責(zé)任區(qū)活動，廣泛開展勞模創(chuàng)新工作室、導(dǎo)師帶徒、技能比武、“五型班組”建設(shè)、職工素質(zhì)工程活動和青年文明號、青年先鋒崗、青年突擊隊(duì)及青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，不斷豐富職工文化生活，提升職工生活品位，激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識，增強(qiáng)合作精神，凝心聚力,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系湖南省糧油食品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理）

來源｜《國企》雜志2022年11月號（下半月刊）