“劉書記，我家需要兩袋化肥，您去鎮(zhèn)上時能不能幫我捎回來？”近日，在武邑縣趙橋鎮(zhèn)張士軍村“兩委”辦公室，村民李文華一進門便直奔主題地對村黨支部書記劉根波說?！皼]問題，小事一樁?！眲⒏ㄋ实卮饝聛怼＠钗娜A是該縣推行基層黨建網(wǎng)格化管理以來劉根波的幫帶對象。

“像這樣的事兒多著哩。你看，這是我村的基層黨建網(wǎng)格化服務流程圖，幫帶對象及職責任務全部上墻，老百姓都看著呢。我們村‘兩委’班子成員輪流坐班，群眾遇到問題隨時可以到村黨支部尋求幫助?！眲⒏ㄕf。

這是武邑縣實行基層黨建網(wǎng)格化管理的一個縮影。

去年以來，該縣構建了黨委領導、支部主導、黨員群眾多方參與的基層黨建網(wǎng)格化管理體系，通過支部帶動、載體拉動、群眾促動，使每名黨員都有了“責任田”，取得了組織全面覆蓋、黨員有效管理、政策上傳下達、民情快捷收集、矛盾及時化解、服務群眾高效便捷的初步成效，為全縣基層黨建工作注入了生機和活力。

健全網(wǎng)格，密織務實管用“責任網(wǎng)”

隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加速，群眾訴求也變得多元化。面對變化了的基層社會現(xiàn)實，一些農(nóng)村基層黨組織出現(xiàn)了軟化、弱化、邊緣化的問題，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。在此形勢下，如何提升農(nóng)村基層黨組織和黨員的先鋒模范作用和服務水平？武邑縣的做法是，以“試點先行、以點帶面、穩(wěn)步推進”為原則，選取趙橋鎮(zhèn)和圈頭鄉(xiāng)作為試點，實行“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—黨小組—黨員”黨建網(wǎng)格化管理工作新模式。

一級網(wǎng)格為縣委，縣委書記任總網(wǎng)格長；二級網(wǎng)格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委，黨委書記任二級網(wǎng)格長；三級網(wǎng)格為村黨組織，村黨組織書記任三級網(wǎng)格長；四級網(wǎng)格為村黨小組，黨小組長任四級網(wǎng)格長；五級網(wǎng)格為普通黨員，具體擔任黨建網(wǎng)格員。制定出臺了《關于創(chuàng)建黨的基層組織建設改革示范區(qū)的實施方案》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11項職責、村黨組織9項任務、黨員“四必訪”幫帶要求。把黨員學習教育落實到網(wǎng)格，黨員設崗定責明確到網(wǎng)格，黨員幫帶群眾確定到網(wǎng)格，黨員服務承諾開展到網(wǎng)格，實現(xiàn)了對黨員的信息化、精細化管理。

按照這一體系，該縣兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分了292個網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)有黨員2250名，包聯(lián)群眾3.3萬多名。每名黨員按照“就近就便”原則，聯(lián)系幫帶一定數(shù)量的農(nóng)戶，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化管理工作格局。他們依托村級活動場所成立了便民服務站，在場所顯要位置懸掛了“基層黨建網(wǎng)格化服務流程圖”，網(wǎng)格流程布局一目了然，幫帶對象及職責任務清楚明白，并實行了村“兩委”班子成員輪流坐班制度，群眾遇到問題隨時可以到村黨支部尋求幫助，使群眾切實感受到黨組織就在身邊。各網(wǎng)格黨小組和黨員以服務群眾生產(chǎn)生活為切入點，為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供政策宣傳、農(nóng)技培訓、發(fā)展生產(chǎn)、代辦事項、調(diào)解糾紛、綜合治理等服務。

該縣在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“三亮一掛”（黨員亮身份、亮職責、亮承諾、掛黨員戶牌）活動，推動各級網(wǎng)格長及網(wǎng)格員主動聯(lián)系服務群眾，做到了黨員在網(wǎng)格集聚、作用在網(wǎng)格發(fā)揮，織就了一張覆蓋全村每家每戶的農(nóng)村黨建服務網(wǎng)絡，使每名黨員在自己的“責任田”里守土有責、精耕細作。

“其身正，不令而行”是劉家村黨支部書記劉國辰的座右銘。作為全村黨建網(wǎng)格化管理的總負責人，他堅持做表率，勇?lián)?，要求別人做到的自己首先做到。針對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題，他拿起掃帚定期打掃起街道衛(wèi)生來。在他的帶動下，村“兩委”班子成員、黨員及村民也自覺加入進來。如今，村里垃圾亂扔、污水亂倒的現(xiàn)象一去不復返，逐步形成了人人注重環(huán)境衛(wèi)生、人人打掃環(huán)境衛(wèi)生的良好村風。

實行網(wǎng)格化管理以來，該縣以群眾滿意為根本評判標準，把對黨員的各項要求轉化為履行黨員義務、服務群眾、遵守紀律等具體指標。截至目前，全縣黨員幫民解困、助民致富辦好事達300多件。“有問題找黨支部、有困難找黨員”已經(jīng)成為當?shù)厝罕姷囊环N習慣。

搭建載體，種好鄉(xiāng)村治理“責任田”

在基層黨建網(wǎng)格化管理工作中，該縣注重活動載體搭建，讓各項活動扎實深入開展。

自推行基層黨建網(wǎng)格化管理工作以來，趙橋鎮(zhèn)依托“互聯(lián)網(wǎng) ”，以各村黨支部為單位建立了黨員微信群，每名村干部微信聯(lián)系5至8名黨員，加強黨組織與黨員之間的溝通聯(lián)系，隨時掌握黨員“在什么地方、在做什么”，并通過微信群及時向黨員推送學習資料，還以微信視頻的形式讓在外黨員參加黨內(nèi)組織生活，使線上線下互補互促，增強了農(nóng)村黨員的責任意識。

該縣還開展了“一名黨員一面旗”“曬成績、亮承諾、作表率”主題黨日等活動。有了正常的組織生活和發(fā)揮模范帶頭作用的平臺，農(nóng)村黨員講奉獻、樂助人，煥發(fā)了活力。張士軍村網(wǎng)格員郭全茂分包聯(lián)系村里的貧困戶郭普恩。在得知郭普恩家孩子患病住院、因無錢醫(yī)治而發(fā)愁時，郭全茂帶頭捐款并通過村內(nèi)微信群倡議村民為郭普恩捐款。在他的帶動下，全村捐款近3萬元，解了郭普恩的燃眉之急。

該縣還建立了黨建指導員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部擔任聯(lián)村黨建指導員，及時發(fā)現(xiàn)并解決在黨建網(wǎng)格化管理工作中存在的問題，幫助各村落實好黨員管理、服務群眾、鄉(xiāng)村治理等各方面的工作任務，助推各項活動開展。

7月28日，在圈頭鄉(xiāng)魏董務村“兩委”辦公室內(nèi)，數(shù)十名黨員和村民代表聚在一起，討論如何利用果樹種植這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀求更大發(fā)展。“像這樣的討論會，我村每月都有?！痹摯妩h支部書記魏廣迎感慨道，以往村里的事大家都是事不關己高高掛起。自從有了聯(lián)村黨建指導員，村黨支部按照網(wǎng)格化要求建立了服務體系，定期組織開展各類活動。在黨支部的帶動下，黨員參與熱情不斷高漲，現(xiàn)在村里街道都進行了硬化和綠化，并發(fā)展了紅梨種植1000畝，黨員幫帶群眾有了產(chǎn)業(yè)依托。

群眾評判，激勵黨員立足崗位多做貢獻

沒想到這事這么快就辦成了，你看這標線畫得多好！”張士軍村村民賈會民豎著大拇指對該村網(wǎng)格員賈學超說。原來，在一個月前，村民賈會民向網(wǎng)格員賈學超建議在進村路上畫上行車線，解決村民的行車安全問題。賈學超覺得這個建議很好，于是就逐級匯報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。經(jīng)趙橋鎮(zhèn)黨委研究后，他們尋求縣交管部門支持，按照標準對張士軍村的主干道路施劃了交通標志線，還在十字路口添加了斑馬線，這樣既保障了村民出行安全，又提升了村莊面貌。

“為發(fā)揮好每名黨員的先鋒模范作用，提高黨員在群眾心中的認可度和滿意度，我們通過開展民主評議黨員的形式，定期開展群眾滿意度測評。黨員作用發(fā)揮得好不好讓群眾評判，從而激勵黨員立足崗位多作貢獻。”趙橋鎮(zhèn)黨委組織委員陳國輝說。推行黨建網(wǎng)格化管理以來，趙橋鎮(zhèn)黨員的服務意識、服務態(tài)度和服務質(zhì)量均有了顯著提升。

黨員評價制度不僅讓每位黨員時刻自我警醒、處處以身作則，也讓他們成為老百姓的“好幫手”和“貼心人”。從“小網(wǎng)格、大黨建、大融合”的網(wǎng)格化基層黨建，到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”的工作成效，切實提升了群眾的幸福感和獲得感，增強了農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

到目前，該縣網(wǎng)格化基層黨建共開展形式多樣的群眾文化活動600余場；各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員帶頭開展農(nóng)村凈化行動，清理垃圾5萬多立方米；主動走訪聯(lián)系群眾，調(diào)處化解各類矛盾糾紛200余件；在群眾評議黨員工作中，群眾滿意度均在95%以上。

編輯：孫艷雪

審核：張靜

今日武邑

主辦單位：武邑縣委宣傳部

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