【國企這十年】
中共山東省國資委委員會選送
山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之十四
聚力“三創(chuàng)一評” 持續(xù)深入推進支部建設“系列工程”
文/省農信社黨委
案例簡介：省農信社黨委堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，持續(xù)用力強基固本，聚力創(chuàng)建“標準化、過硬和品牌黨支部”，聚力黨支部評星定級，持續(xù)深入推進支部建設“系列工程”，全系統(tǒng)3800余個黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員隊伍先進性不斷彰顯，黨建引領業(yè)務發(fā)展成效顯著，全省農商銀行經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度明顯加快，社會貢獻度進一步提高。
案例背景
黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部工作既是基層黨組織建設的基礎，也是基層黨建工作的核心和重點。近年來，特別是自2018年10月實現(xiàn)系統(tǒng)黨組織垂直管理后，省農信聯(lián)社黨委結合系統(tǒng)黨組織垂直管理時間短、歷史遺留問題多、支部工作水平參差不齊的實際，聚焦強化基層黨支部政治功能、提升組織力，圍繞明確工作標準、補齊短板弱項、提升支部工作質量等，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，部署開展以“三創(chuàng)一評”為主要內容的支部建設“系列工程”，在標準化黨支部、過硬黨支部、品牌黨支部和星級黨支部建設方面進行了一系列行之有效的有益探索，基層黨支部標準化、規(guī)范化水平實現(xiàn)有效提升，為基層黨建工作的有效夯實奠定了堅實基礎。
召開全省農村商業(yè)銀行基層黨建工作會議
主要做法
（一）聚焦“五個標準化”要求，創(chuàng)標準化黨支部。2017年，出臺標準化黨支部建設相關實施意見，堅持系統(tǒng)提升、全員創(chuàng)建思路，破解黨支部落實規(guī)定動作不到位的問題。一是明確創(chuàng)建目標。提出“組織建設、黨內組織生活、黨員發(fā)展教育管理”等五個標準化要求，明確量化標準、認定程序，形成系統(tǒng)創(chuàng)建“規(guī)劃圖”。二是細化推進措施。通過召開專題推進會、編印《黨支部工作實用手冊》、定期開展“回頭看”等檢查通報、納入黨建工作責任制考核等，形成爭先推進“實景圖”。三是鞏固提升成果。2019年順利完成三年達標規(guī)劃，全部建成標準化黨支部；2020年堅持問題導向部署開展“回頭看”，新設立支部一年達標，形成常態(tài)創(chuàng)建、持續(xù)推進“長效圖”。
（二）聚焦“六個過硬”標準，創(chuàng)過硬黨支部。2018年，出臺壓茬開展過硬黨支部建設相關實施方案，堅持“先標準、再過硬、壓茬開展”思路，破解支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮欠佳的問題。一是目標規(guī)劃領航。以提升政治領導力、組織覆蓋力、發(fā)展推動力等“六種力”，落實省國資委“六個過硬”要求，結合實際細化16項舉措，審慎規(guī)劃三年創(chuàng)建目標和年度計劃。二是科學方法推進。抓兩頭帶中間，做好三級過硬黨支部培育和示范點選樹，持續(xù)深化過硬黨支部“一對一”結對共建機制，對后進單位“一對一”開展幫扶，13家黨支部獲評省屬企業(yè)示范點，選樹4批638家系統(tǒng)層面示范點。三是嚴格管控質量。通過定期自查、質效評估、巡察督導等方式，建立總量控制、動態(tài)管理、有進有出的機制，開展過硬黨支部建設“回頭看”，推動創(chuàng)建工作提質增效，截至2022年6月末，過硬黨支部占比達77.49%。
召開全省農村商業(yè)銀行黨建共建與品牌支部創(chuàng)建工作推進會
（三）聚焦“四型品牌”方向，創(chuàng)品牌黨支部。2020年，出臺品牌支部創(chuàng)建相關指導意見，堅持“全面動員、重點培育、整體推進”思路，破解支部黨建與本職工作融合不夠的問題。一是用心孵化品牌雛形。歸納提煉“業(yè)務融合、服務創(chuàng)優(yōu)、管理提效”等四類品牌，明確“有深刻的品牌內涵、豐富的活動載體、顯著的工作成效”等“五個有”創(chuàng)建標準，各支部均醞釀形成品牌雛形。二是精心培育示范品牌。通過召開專題推進會、編印典型案例匯編、開展線上成果展示等，打造品牌支部先鋒方陣，選樹系統(tǒng)示范品牌支部60家。三是恒心擦亮品牌成色。部署開展深化黨建品牌創(chuàng)建工作，健全黨員群眾廣泛參與的創(chuàng)建機制，把品牌內涵外化為行為規(guī)范和工作準則，增強“黨建引航 融惠城鄉(xiāng)”等品牌支部的滲透力和帶動力。
（四）聚焦“六個方面”量化內容，推行黨支部評星定級管理。2021年，落實省委組織部部署及省國資委黨委要求，出臺黨支部評星定級管理相關實施意見，破解黨支部分類管理不到位的問題。一是細化評定內容。落實“班子建設、工作運行、黨員管理”等六方面評定內容，細化形成21項具體標準要求。二是量化評定標準。實行百分制考評，考評得分由基礎項、加分項、減分項和評議項組成，形成具體量化操作細則并分別賦分。三是推動工作融合。與標準化、過硬黨支部建設有機融合、有效銜接，標準化、過硬黨支部及示范點經(jīng)考評合格且符合要求的，分別評定為三星至五星級，推動黨支部對標檢視、改進提升、晉位升級。
案例效果
（一）黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強。通過持續(xù)推進支部建設“系列工程”，黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度更加建強，黨務工作人員配齊配強，活動設施應配盡配，黨支部全部實現(xiàn)支部設置標準化、組織生活規(guī)范化、工作制度體系化。13家黨支部獲評省屬企業(yè)過硬黨支部示范點；638家黨支部評為省聯(lián)社過硬黨支部示范點，3085家黨支部達到過硬標準，占比77.49%；培育60家示范品牌黨支部，打造1829個特色品牌黨支部；418家黨支部被評為五星黨支部，基層黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
（二）黨員隊伍先進性不斷彰顯。通過持續(xù)推進支部建設“系列工程”，抓基層打基礎的導向越來越明確，各級黨組織充分利用“兩優(yōu)一先”“發(fā)現(xiàn)榜樣”“道德模范”評選等活動載體，全體黨員干部的黨員意識和宗旨意識不斷增強，示范帶動員工群眾深度參與全省農商銀行改革發(fā)展進程，在服務鄉(xiāng)村振興中勇于擔當、奮發(fā)有為，形成推動工作的強大力量。大批優(yōu)秀青年主動向黨組織靠攏，目前全系統(tǒng)黨員后備隊伍6718人。
（三）黨建引領業(yè)務發(fā)展成效顯著。通過持續(xù)推進支部建設“系列工程”，基層黨支部的服務功能不斷強化，黨的組織活動更務實、更聚焦，黨建與業(yè)務融合不斷加深，全系統(tǒng)上下迎難而上、勇毅前行，各項業(yè)務取得佳績。截至2022年6月末，全省農商銀行資產(chǎn)總額3.24萬億元，較年初增加1936.1億元；各項存款余額2.62萬億元，較年初增加1918.5億元，增速7.91%；各項貸款余額1.75萬億元，較年初增加1095.8億元，增速6.67%，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度明顯加快，社會貢獻度進一步提高。
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