銜接資金實(shí)行資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、責(zé)任、管理“五到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、使用和管理的責(zé)任主體,應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目資金管理。一、項(xiàng)目申報(bào)流程基本流程:村“兩委”和駐村工作隊(duì)決策申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))統(tǒng)籌審批并報(bào)縣級(jí)備案→縣精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)指揮部審定后,下達(dá)備案批復(fù)文件→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))下達(dá)項(xiàng)目資金批復(fù)文件。群眾體、村級(jí)議,村級(jí)會(huì)議研究將擬申報(bào)項(xiàng)目庫公示7天后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7天審批報(bào)縣主管部門,縣級(jí)下達(dá)備案批復(fù)。二、項(xiàng)目實(shí)施流程項(xiàng)目實(shí)施基本流程:貧困村成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,會(huì)議決策制定項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))審核簽批→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))統(tǒng)籌組織項(xiàng)目實(shí)施。村級(jí)將備案批復(fù)項(xiàng)目公示7天,商議項(xiàng)目建設(shè)承建單位并公示7天,簽訂項(xiàng)目建設(shè)施工合同組織施工。三、項(xiàng)目驗(yàn)收流程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本流程:業(yè)主單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))組織專班進(jìn)行驗(yàn)收→縣級(jí)抽查驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后村級(jí)自查驗(yàn)收公示7天,申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格申請(qǐng)撥付資金。四、項(xiàng)目資金撥付流程資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))基本程序:縣扶貧辦根據(jù)縣精準(zhǔn)扶貧指揮部審定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))備案項(xiàng)目提出資金撥付計(jì)劃→縣精準(zhǔn)扶貧指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審簽→縣政府常務(wù)副縣長審簽→縣財(cái)政資金直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政所(財(cái)政分局)扶貧專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金撥付基本流程:業(yè)主單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))申請(qǐng)資金撥付→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))簽署意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政所(財(cái)政分局)審批撥付到項(xiàng)目施工方。
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