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?從全國先進(jìn)社會(huì)組織案例中解碼高質(zhì)量發(fā)展

  社會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑中,要向誰對(duì)標(biāo)、以誰為榜樣?2022年1月,民政部授予281個(gè)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)“全國先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)。在他們的發(fā)展進(jìn)程中,又蘊(yùn)含著怎樣的高質(zhì)量發(fā)展密碼?

黨建引領(lǐng)是生命線

  2021年6月底,山東省旅游飯店協(xié)會(huì)開展慶祝建黨百年活動(dòng),在活動(dòng)上發(fā)布了《關(guān)于在全省旅游飯店業(yè)進(jìn)一步深化開展學(xué)黨史強(qiáng)黨建促發(fā)展活動(dòng)的意見》?;顒?dòng)吸引了74萬余人在線觀看?!吧綎|省社會(huì)組織綜合黨委下屬近200家黨組織,為了方便管理服務(wù),我們按照地域相鄰原則成立了12個(gè)區(qū)域化黨建工作機(jī)構(gòu)?!鄙綎|省社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)姬升峰說。吸引幾十萬人關(guān)注的活動(dòng)正出自他對(duì)接的馬鞍山片區(qū)。

  吸引力源于生命力。對(duì)山東省旅游飯店協(xié)會(huì)而言,黨建引領(lǐng),不僅健全自身管理體制機(jī)制,更將黨建工作融入到社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過程;全面推動(dòng)會(huì)員單位健全黨的組織、配齊黨務(wù)人員,嚴(yán)格執(zhí)行黨建各項(xiàng)規(guī)章制度;作為片區(qū)的書記單位,更引領(lǐng)著12個(gè)協(xié)會(huì)黨支部及其百余名黨員共同推進(jìn)黨建工作。

  堅(jiān)持并加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是近年來社會(huì)組織工作的重中之重,也是推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和抓手。2015年,中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,明確了社會(huì)組織黨組織的功能定位、黨建工作的管理體制和工作機(jī)制,為新形勢(shì)下全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作提供了基本遵循。2016年8月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》,就加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)、積極引導(dǎo)發(fā)展和嚴(yán)格依法管理社會(huì)組織發(fā)展作出全面部署。2017年,新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》確立了基層黨組織在社會(huì)組織中的功能定位。2019年1月,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》出臺(tái),明確提出將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入有關(guān)社會(huì)組織的章程。

  2016年,中央組織部把社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”作為重點(diǎn)任務(wù),開展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立并完善了中央和地方社會(huì)組織黨建工作管理體制。民政部門積極履行社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)職責(zé),深入推進(jìn)社會(huì)組織成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)工作與社會(huì)組織黨建“六同步”,推動(dòng)將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入社會(huì)組織章程,推動(dòng)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入,交叉任職”;在其業(yè)務(wù)主管的社會(huì)組織中扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化。各地民政部門積極探索,北京市建立了“綜合黨委—聯(lián)合黨委—社會(huì)組織黨組織”三級(jí)組織體系,福建省探索建立黨建工作創(chuàng)新聯(lián)盟,廣東省創(chuàng)新性打造全省性社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。

  說起黨建工作為社會(huì)組織發(fā)展帶來的變化,姬升峰最深切的感受是人的變化,“黨建理論水平提高了,境界覺悟提升了,使命感、社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)了?!鄙綎|旅游飯店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何莊龍也有同感?!白钪匾氖?,人的精神面貌為之一新。過去,大家對(duì)社會(huì)組織的性質(zhì)和發(fā)展方向不明確,有的社會(huì)組織個(gè)別人甚至有借機(jī)斂財(cái)?shù)南敕ǎ滑F(xiàn)在,為會(huì)員服務(wù)的方向明確了,對(duì)待工作也更熱情更投入了。去年,我們支部組織民主生活會(huì),圍繞協(xié)會(huì)和黨員的先進(jìn)性在哪、有沒有差距、個(gè)人作用有沒有最大發(fā)揮等暢所欲言。其次,促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展。以前,社會(huì)組織發(fā)展參差不齊;現(xiàn)在,心思都鋪在搞好服務(wù)上、當(dāng)好聯(lián)系政府和會(huì)員的橋梁。2020年正月初五,疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候,我們協(xié)會(huì)秘書處去酒店調(diào)研,酒店工作人員非常激動(dòng),說給他們鼓勁打氣、增強(qiáng)了信心。我們給政府提交了搞好疫情防控、減費(fèi)降稅紓困的報(bào)告,獲得了重視。最終,我們還得到了社會(huì)的認(rèn)可。有個(gè)酒店服務(wù)員的公公是校長(zhǎng),她總覺得在公公面前抬不起頭來。后來,她獲得了我們的‘好客山東服務(wù)節(jié)’的服務(wù)標(biāo)兵,她公公專門在表彰大會(huì)上發(fā)言,特別自豪。”何莊龍總結(jié)道,“黨建工作,就像給我們打開了總開關(guān),豁然開朗?!?/span>

與國家同呼吸共命運(yùn)

  2001年出生的小鐘,家在江西省遂川縣江夏村。家里還有年逾六旬、做泥瓦匠的父親,初中沒畢業(yè)便輟學(xué)外出打工的姐姐。母親病逝雖然讓家里欠下大筆外債,但也讓過早承受喪母之痛的小鐘十分懂事。初中畢業(yè)后,他去一家學(xué)校學(xué)習(xí)汽車維修,然而汽修專業(yè)并不適合身材瘦小、性格內(nèi)向的他,因此一直沒找到穩(wěn)定的工作。正一籌莫展之時(shí),小鐘得知中華慈善總會(huì)有一個(gè)“慈善扶貧江西培訓(xùn)班”項(xiàng)目。2019年6月28日,他和另外15名來自遂川、蓮花兩縣的學(xué)員來到太原慈善職業(yè)技術(shù)學(xué)校,免費(fèi)接受為期6個(gè)月的烹飪專業(yè)技能培訓(xùn)。烹飪及面點(diǎn)制作激發(fā)了他濃厚的學(xué)習(xí)興趣。6個(gè)月后,他不僅掌握了幾十種菜品的烹飪技法,還學(xué)會(huì)了制作蛋糕、點(diǎn)心、食品雕刻以及冷拼技術(shù),順利地通過就業(yè)扶貧走上新的工作崗位。

  小鐘的經(jīng)歷是社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。早在2016年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》,這份引領(lǐng)社會(huì)組織改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件明確提出“走中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路”,充分肯定“社會(huì)組織是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量”,要求“充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用”,為社會(huì)組織發(fā)展及作用發(fā)揮指明了方向。2017年11月,民政部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》;同時(shí),通過多種方式,引導(dǎo)全國性社會(huì)組織充分認(rèn)識(shí)自身責(zé)任,積極參與貧困地區(qū)尤其是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。

  社會(huì)組織紛紛行動(dòng)起來。中華慈善總會(huì)聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)、對(duì)口扶貧地區(qū)的特殊困難群體,累計(jì)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域投入各類款物82.85億元。2019年,在江西遂川、蓮花兩縣開展了“慈善情暖萬家”與“職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)”兩大慈善項(xiàng)目,堅(jiān)持扶貧與扶智兩手抓。小鐘正是該慈善項(xiàng)目的受益者。

  脫貧攻堅(jiān)的路上,沒有旁觀者,只有同行者。中國慈善聯(lián)合會(huì)先后啟動(dòng)“善行羅霄山”“善行涼山”“善行畢節(jié)”“善行甘南”脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合行動(dòng);中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位對(duì)接貧困縣村,打通貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行銷售渠道;河北省新聯(lián)合公益基金會(huì)于2018年啟動(dòng)“貧困兒童大病保險(xiǎn)項(xiàng)目”,使13500名貧困兒童家庭徹底杜絕了因病返貧的可能性。福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)開展“1138”提升工程、“十百千萬”幫扶項(xiàng)目、“1017”社會(huì)扶貧3項(xiàng)重點(diǎn)扶貧工作,其中“1138”提升工程帶動(dòng)11個(gè)貧困村貧困戶623戶2693人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;重慶市慈善總會(huì)在“十三五”期間用于脫貧攻堅(jiān)的款物共計(jì)27.65億元,占同期總支出的85%以上,幫扶貧困人口123萬人次。

  2020年新冠疫情來襲,抗疫隊(duì)伍中更少不了社會(huì)組織身影。中華醫(yī)學(xué)會(huì)推薦高級(jí)別會(huì)員進(jìn)入國家專家組,46個(gè)???/span>分會(huì)主動(dòng)投入防疫一線,急診分會(huì)專家第一時(shí)間啟動(dòng)了不明原因肺炎的上報(bào),放射學(xué)分會(huì)專家努力提升新冠肺炎影像學(xué)的診斷能力,麻醉分會(huì)專家為緊急氣道管理、急重癥治療及麻醉提供了支持和指導(dǎo),病理學(xué)分會(huì)專家積極呼吁并及時(shí)開展尸檢工作,為盡早明確新冠肺炎患者的死亡原因、發(fā)病機(jī)制發(fā)揮了不可替代作用。武漢市慈善總會(huì)自2020年1月23日至年底,累計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金780萬筆、43.25億元,接受通用物資823萬件、價(jià)值3.26億元;中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)積極組織抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力配合抗疫物資生產(chǎn)調(diào)度,全行業(yè)捐款捐物超過120億元;騰訊公益慈善基金會(huì)累計(jì)出資15億元設(shè)立“抗疫基金”支援國內(nèi)抗疫;河南省洛陽市心理咨詢師協(xié)會(huì)成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì),開通4條心理疏導(dǎo)干預(yù)熱線,為百姓解除疫情帶來的情緒障礙。

  截至2020年底,各類社會(huì)組織廣泛參與脫貧攻堅(jiān),實(shí)施扶貧項(xiàng)目超過9.2萬個(gè),投入各類資金1245億元;積極參與疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),累計(jì)接受社會(huì)各界捐贈(zèng)資金約396.27億元、物資約10.9億件。正是在一次次勇挑重?fù)?dān)、勇者逆行中,社會(huì)組織發(fā)展與國家戰(zhàn)略、國家命運(yùn)的聯(lián)系越來越緊密。

社會(huì)服務(wù)的廣闊空間

  2022年3月,上海疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,上海楊浦陽光社區(qū)服務(wù)管理中心的線下活動(dòng)按下了暫停鍵。中心迅速調(diào)整,發(fā)布“個(gè)人如何防范奧密克戎變異株”“流調(diào)是什么”“如何幫助家里的老人和小孩進(jìn)行核酸檢測(cè)”等短視頻,向居民傳遞正確的防疫觀念與方法,紓解心理壓力;開通“線上云課堂”,使疫情防控對(duì)殘疾人生理、心理、生活、康復(fù)訓(xùn)練等方面的影響降到最低;部分工作人員加入了志愿者隊(duì)伍,助力核酸檢測(cè)、上門排摸。

  在社區(qū)小巷、在田間地頭,在更廣闊的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,社會(huì)組織的服務(wù)讓有困難的群眾得到了幫扶、感受到了溫暖。民政部從2012年開始,實(shí)施中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)廣大社會(huì)組織重點(diǎn)面向西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等困難地區(qū)的老人、兒童、青少年、殘疾人、困難群體等提供社會(huì)救助、關(guān)愛服務(wù)、社會(huì)福利、社區(qū)發(fā)展、專業(yè)社會(huì)工作以及人員培訓(xùn)等服務(wù),截至2021年,累計(jì)投入中央財(cái)政資金15.88億元,立項(xiàng)3546個(gè),直接受益群眾達(dá)1283萬多人。

  2016年,財(cái)政部會(huì)同民政部出臺(tái)了《關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)要改善社會(huì)組織參與政府購買服務(wù)的準(zhǔn)入環(huán)境,明確對(duì)不同領(lǐng)域、不同發(fā)展程度的社會(huì)組織進(jìn)行分類指導(dǎo)的原則和要求。2017年,民政部印發(fā)《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》,社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展成為各地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐。

  在政策扶持下,社會(huì)組織在獲得自身發(fā)展的同時(shí),提升了社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。成立于2018年的安徽省蕪湖零距離社會(huì)服務(wù)中心,入駐9個(gè)社區(qū),為困境老人、殘疾人、婦女兒童提供多元服務(wù),累計(jì)實(shí)施公益項(xiàng)目42個(gè),服務(wù)覆蓋10.7萬人。作為湖南省第一家社會(huì)公益性精神康復(fù)機(jī)構(gòu),長(zhǎng)沙心翼精神康復(fù)所會(huì)員近800名,成功幫助會(huì)員實(shí)現(xiàn)過渡就業(yè)153人,輔導(dǎo)就業(yè)69人,獨(dú)立就業(yè)278人,小組就業(yè)163人;同時(shí)進(jìn)行精神康復(fù)機(jī)構(gòu)推廣和技術(shù)指導(dǎo),目前長(zhǎng)沙共建立12家相關(guān)社會(huì)組織、服務(wù)1800個(gè)家庭。呼倫貝爾市非訴糾紛調(diào)處中心實(shí)現(xiàn)來訪事件“受、導(dǎo)、訪、調(diào)、仲、訴、援、評(píng)、督”全鏈條閉環(huán)管理,成立以來,接待法律咨詢5189人次,成功調(diào)解矛盾糾紛3536件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.02億元。

  如何把服務(wù)做好、把項(xiàng)目做好?廣西佳和社會(huì)工作中心主任葉曉萍認(rèn)為,做項(xiàng)目一定要拓寬視野。該中心的發(fā)展,得益于中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目的有力促動(dòng),短短幾年間就被推評(píng)為5A等級(jí)社會(huì)組織。“做項(xiàng)目,千萬不要‘撒胡椒面’,也不能只看到某個(gè)具體的項(xiàng)目;一定要關(guān)注項(xiàng)目相關(guān)的背景和意圖,通過這個(gè)項(xiàng)目想達(dá)到什么效果、如何才能達(dá)到效果。如果總結(jié)成一句話,那就是:做自己能做的事、百姓想要的事、國家需要的事。”

脫鉤帶來的發(fā)展新契機(jī)

  2016年4月27日,近百人的中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)頗有些沉重:脫鉤之后怎么辦,是否還能為大家提供服務(wù),甚至自身還能不能生存發(fā)展?

  2015年6月,中辦、國辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,要求實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人員、黨建外事五方面的分離;7月,國務(wù)院成立由13個(gè)部門組成的脫鉤聯(lián)合工作組。2015年-2018年,民政部會(huì)同發(fā)展改革委等部門在全國范圍內(nèi)分三批組織開展了脫鉤改革試點(diǎn)。為做好脫鉤工作,發(fā)展改革委、民政部、中央組織部、中央編辦等部門先后制定出臺(tái)了10個(gè)方面一攬子配套政策文件,明確了黨建、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、外事、負(fù)責(zé)人任職、經(jīng)費(fèi)支持方式、購買服務(wù)、資產(chǎn)管理、行政辦公用房、公共信息平臺(tái)建設(shè)、綜合監(jiān)管等工作要求。

  原國土資源部將中國礦聯(lián)作為第一批脫鉤試點(diǎn)單位,《中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)脫鉤試點(diǎn)實(shí)施方案》明確:“取消中國礦聯(lián)與國土資源部的主管關(guān)系,國土資源部依職能對(duì)中國礦聯(lián)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)并依法監(jiān)管。”

  中國礦聯(lián)自1990年建立就不享受財(cái)政撥款,但多年的血肉聯(lián)系就此切割也著實(shí)給它帶來了迷茫與痛苦。脫鉤,是理順政社關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能的創(chuàng)新之舉,更是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的一場(chǎng)自我革命?!伴L(zhǎng)期以來社會(huì)上、行業(yè)內(nèi)一直有協(xié)會(huì)依靠政府部門開展工作的傳統(tǒng)理念或習(xí)慣意識(shí)?!蹦谴螘?huì)上,中國礦聯(lián)黨委書記彭齊鳴說,“但是,這些想法和做法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,這也是本次改革需要解決的問題之一。如果不改,就無法真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用?!?/span>

  脫鉤改革的難,不僅在于脫鉤本身,更在于脫鉤后能否建立新的管理體制,能否更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用——這才是檢驗(yàn)脫鉤成敗的關(guān)鍵。

  脫鉤工作正式展開后,中國礦聯(lián)召開會(huì)員代表大會(huì),產(chǎn)生了第六屆理事會(huì),通過了《中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,制定了八大戰(zhàn)略任務(wù)和四項(xiàng)保障措施;原國土資源部也通過向中國礦聯(lián)購買服務(wù)方式予以支持。

  經(jīng)歷了陣痛中的堅(jiān)持與探索,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)職能定位,剝離了與行政機(jī)關(guān)的行政依附關(guān)系,初步建立了政會(huì)分開、管辦分離、自主辦會(huì)、有效監(jiān)管的新型管理體制。如中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2018年脫鉤完成后第一次協(xié)會(huì)換屆,修訂了協(xié)會(huì)章程,增設(shè)了監(jiān)事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度。各地各部門紛紛按照“脫鉤不脫扶持”“脫鉤不脫服務(wù)”的要求,通過加大購買服務(wù)力度,或推動(dòng)政府有關(guān)事項(xiàng)委托轉(zhuǎn)移,幫助行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)平穩(wěn)過渡。

  截至2018年8月31日,422家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5318家省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成脫鉤,脫鉤改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。2019年6月,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,十部門印發(fā)《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了脫鉤改革的具體要求和操作辦法,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革全面推開。截至2020年底,728家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和67491家地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)順利脫鉤,如期實(shí)現(xiàn)基本完成脫鉤改革的任務(wù)目標(biāo)。

  建立起新的體制后,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)能否更好發(fā)揮作用呢?2020年,面對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出:加大減稅降費(fèi)力度。其實(shí)2019年開始,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)就積極行動(dòng)起來,為企業(yè)減負(fù),營造良好營商環(huán)境。2021年,民政部在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)。其中,中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)主動(dòng)降低會(huì)費(fèi)收入252萬元,減免會(huì)員培訓(xùn)費(fèi)73.6萬元;河南省焦作市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)修訂管理辦法,2020年度會(huì)費(fèi)比2019年度降低30%;中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)多方努力,將瓷制衛(wèi)生器具等8個(gè)產(chǎn)品出口退稅率從11%提高至13%,為企業(yè)節(jié)省稅收約20億元。在國際環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下,中國質(zhì)量協(xié)會(huì)與日、德等國質(zhì)量組織加強(qiáng)溝通,輔導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)品牌企業(yè)成功申報(bào)2022年國際質(zhì)量獎(jiǎng),積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)。“十三五”期間,全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)參與制定2499項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和364項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),公布2996項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和2066項(xiàng)行業(yè)自律制度。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要助推器。

  脫鉤的第六年,中國礦聯(lián)也迎來了新的發(fā)展:中國國際礦業(yè)大會(huì)已成為的品牌項(xiàng)目,努力創(chuàng)新服務(wù)方式服務(wù)平臺(tái),提出了“安全、綠色、創(chuàng)新、融合”的礦業(yè)發(fā)展之路。副會(huì)長(zhǎng)吳國華說:“我們今年?duì)幦_擊5A?!绷硪环矫妫Щ笈c挑戰(zhàn)也存在?!吧鐣?huì)組織的資產(chǎn)如何認(rèn)定?相關(guān)部委掌握的行業(yè)信息、相關(guān)協(xié)會(huì)的調(diào)研信息如何實(shí)現(xiàn)共享?我們的職責(zé)范圍包括行業(yè)評(píng)估,但不能為企業(yè)背書,界線如何確定?企業(yè)贊助可以否作為辦會(huì)等資金來源?我們現(xiàn)在是獨(dú)立黨委,將來成立聯(lián)合黨委,黨建和業(yè)務(wù)工作如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?這些都需要我們進(jìn)一步努力前行?!?/span>

  問題中藏著方向,答案唯有發(fā)展才能回應(yīng)。中國社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,未來可期!

來源:《中國民政》雜志

記者:李雪

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