習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。財(cái)政部門(mén)是政治機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，“財(cái)”自覺(jué)服從服務(wù)于“政”，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到機(jī)關(guān)黨建和各項(xiàng)財(cái)政工作之中。作為財(cái)政部門(mén)政策研究室黨支部，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在工作中努力把握好“五對(duì)關(guān)系”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，全力服務(wù)于全省財(cái)政改革發(fā)展大局。

狠抓支部建設(shè)帶隊(duì)伍，既注重“高度”，又注重“溫度”。支部建設(shè)的“高度”決定干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力；支部建設(shè)的“溫度”影響干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力，兩者相輔相成，缺一不可。一方面，不斷提高政治站位。堅(jiān)決把管黨治黨責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層黨建工作的重要指示批示精神為指引，以黨支部“五化”建設(shè)為抓手，對(duì)標(biāo)黨支部工作條例，全面加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，確保全體黨員始終堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。近年來(lái)，支部積極推行“黨課 黨史 黨風(fēng)廉政”的政治學(xué)習(xí)模式，引導(dǎo)黨員干部不忘初心、錘煉黨性、守住底線。打破科組界限，建立以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向的“全民皆兵、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”工作推進(jìn)模式，在“急難險(xiǎn)重”的工作中磨煉干部，全面提升支部同志“打硬仗”的意志和本領(lǐng)。去年，支部全體同志深度加班300天以上，優(yōu)質(zhì)高效地完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。向省委財(cái)經(jīng)辦輸送一名優(yōu)秀黨員干部，現(xiàn)已提拔為副處長(zhǎng)。另一方面，不斷提升情感溫度。一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，每一名黨員都是一面旗幟。支部成員在工作上是團(tuán)結(jié)一心的戰(zhàn)友，在生活上是親密友愛(ài)的同志。作為支部書(shū)記，要真情實(shí)意關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位黨員干部，時(shí)刻關(guān)注他們的身心健康，切實(shí)幫助解決他們工作、生活中的困難和問(wèn)題。要嚴(yán)管厚愛(ài)并重、激勵(lì)約束并舉，從點(diǎn)滴處入手、在細(xì)微處發(fā)力，讓支部每一個(gè)黨員干部從內(nèi)心深處感受到組織的溫暖和關(guān)懷，從而能夠安身、安心、安業(yè)，以更飽滿的狀態(tài)投入到繁重的工作當(dāng)中。

狠抓政策研究強(qiáng)服務(wù)，既注重“實(shí)效”，又注重“時(shí)效”。政策研究工作直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，實(shí)效性和時(shí)效性都很強(qiáng)，前者是效果導(dǎo)向，后者是效率要求。作為廳黨組的智囊團(tuán)，政研室黨支部必須對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有深層次研究，并形成獨(dú)立判斷和思路舉措，真正做到“參”在點(diǎn)子上，“謀”在關(guān)鍵處。一方面，堅(jiān)持以“實(shí)招”求“實(shí)效”。緊緊圍繞當(dāng)前財(cái)政熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層一線、工作一線、改革一線，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，研究提出對(duì)策建議，推動(dòng)出臺(tái)更加務(wù)實(shí)管用的政策措施，力求“開(kāi)展一輪調(diào)研，出臺(tái)一項(xiàng)政策，破解一個(gè)難題”。去年，支部聚焦全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上向省委、省政府報(bào)送《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用加力提效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于實(shí)施提升稅收占比三年行動(dòng)計(jì)劃的建議》等，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大段肯定性批示，調(diào)研報(bào)告中提出的對(duì)策建議已轉(zhuǎn)化為一條條具體政策措施。另一方面，堅(jiān)持以“時(shí)速”爭(zhēng)“時(shí)效”。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變，要時(shí)刻關(guān)注財(cái)經(jīng)形勢(shì)變化和財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，搶抓政策“機(jī)遇期”，把握改革“窗口期”，牢牢掌握財(cái)政工作主動(dòng)權(quán)。積極落實(shí)廳黨組“三個(gè)第一時(shí)間”要求，凡重大形勢(shì)變化，第一時(shí)間研究“財(cái)政應(yīng)對(duì)預(yù)案”；凡重大政策出臺(tái)，第一時(shí)間研究“財(cái)政測(cè)算草案”；凡重大指示批示，第一時(shí)間研究“財(cái)政落實(shí)方案”，全面提升工作效能。牽頭建立“1 4”財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月根據(jù)形勢(shì)變化，分不同專題及時(shí)向廳黨組提交分析報(bào)告，較好地起到了參謀輔政作用。

狠抓文稿起草煉作風(fēng)，既注重“美顏”，又注重“素顏”。機(jī)關(guān)重大綜合文稿是服務(wù)決策和開(kāi)展工作的重要載體，既要講究“成文之法”，又要講求“文以載道”，既要“顏值”清新不落俗，又要“本色”純正不跑偏。一方面，通過(guò)“美顏”提升文稿品質(zhì)。在材料起草過(guò)程中，堅(jiān)持“短、實(shí)、新”文風(fēng)，以“工匠精神”精雕細(xì)鑿，以“繡花功夫”反復(fù)打磨，做到觀點(diǎn)清晰，層次分明，簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言樸實(shí)，力求將每一篇重要文稿都打造成精品。2019年以來(lái)，根據(jù)廳黨組的工作思路，支部在《中國(guó)財(cái)政》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》等權(quán)威報(bào)刊發(fā)表文章20多篇，是近年來(lái)文稿服務(wù)成果最豐碩的時(shí)期。另一方面，通過(guò)“素顏”反映基層實(shí)情。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要跳出財(cái)政看財(cái)政，以第三方視角去觀察和研究，把看到的、聽(tīng)到的真實(shí)情況原汁原味向上反映，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供一手素材和獨(dú)立見(jiàn)解，不能“粉飾太平”,更不能“報(bào)喜不報(bào)憂”。近年來(lái)，支部將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層財(cái)政管理問(wèn)題全部“素顏”呈報(bào)廳黨組，推動(dòng)我省進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市縣財(cái)政運(yùn)行管理。在財(cái)政部對(duì)地方財(cái)政管理考核表彰中，湖南排名逐年提升至第2位，獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

狠抓改革創(chuàng)新解難題，既注重“趕路”，又注重“探路”。政研室承擔(dān)著財(cái)稅改革牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要職責(zé)?！摆s路”就是對(duì)于已明確的改革任務(wù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，狠抓落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)；“探路”就是提前謀篇布局，大膽先行先試，善于用改革的方法破解發(fā)展中的難題。一方面，以“咬定青山不放松”的韌勁“趕路”。新一輪財(cái)稅改革不是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，就是“硬骨頭”，支部拉條掛賬，倒排工期，督促各處室對(duì)標(biāo)對(duì)表逐一攻關(guān)，高質(zhì)量落實(shí)好中央和省委部署的重大財(cái)稅改革任務(wù)。去年，湖南實(shí)打?qū)嵱才鲇猜鋵?shí)中央減稅降費(fèi)政策，全年為市場(chǎng)主體減輕稅負(fù)530億元，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)，中央深改辦在《改革情況交流》第64期進(jìn)行了專題推介。另一方面，以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的闖勁“探路”。當(dāng)前財(cái)政面臨多重困境，許多原有的管理方式已無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)變化，必須以人民為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加快推進(jìn)財(cái)稅領(lǐng)域各項(xiàng)改革，確保財(cái)政持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，牢牢守住“三?！焙驼畟鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。近年來(lái)，湖南在專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合、存量資金資產(chǎn)盤(pán)活、省以下“法檢”兩院財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管、“兩型”采購(gòu)、財(cái)政審計(jì)聯(lián)動(dòng)等方面敢闖敢拼、先行先試，在全國(guó)率先取得突破性進(jìn)展，得到財(cái)政部和省委、省政府充分肯定。

狠抓廉政建設(shè)守底線，既注重“正身”，又注重“正心”。“正身”是通過(guò)建章立制規(guī)范黨員干部言行，強(qiáng)化“不能腐”的行為約束；“正心”是通過(guò)修心養(yǎng)德提升黨員干部黨性，強(qiáng)化“不想腐”的思想自覺(jué)，最終達(dá)到內(nèi)外兼修、表里合一的效果。一方面，正人先正己。要認(rèn)真履行黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭防腐和內(nèi)控制度機(jī)制，梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堵塞管理漏洞。帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和要求，以身作則，正身率下，真正做到守住底線、不越紅線、不碰高壓線，從小事做起、從小節(jié)嚴(yán)起，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正人和的政治生態(tài)，確保支部黨員干部站得高、行得正、走得遠(yuǎn)。另一方面，正身先正心。政研室工作清苦，強(qiáng)度、壓力都很大，要充分利用“三會(huì)一課”、支部共建、談心談話等機(jī)會(huì)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)主觀世界改造，正確處理公與私、苦與樂(lè)、得與失的關(guān)系，將廉政要求內(nèi)化于心、外化于行。正心比正身更重要，既要力求潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲，又要注重警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，引導(dǎo)黨員干部始終志存高遠(yuǎn)，心存敬畏，慎獨(dú)慎微，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈，自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線。近年來(lái)，支部積極組織參與編撰《湖南財(cái)政系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例警示錄》，觀看《忠誠(chéng)與背叛》警示片，旁聽(tīng)反腐案件庭審等，全體黨員干部受到強(qiáng)烈震撼和心靈洗禮，進(jìn)一步夯實(shí)了廉潔從政的思想根基。

（作者系湖南省財(cái)政廳政策研究室黨支部書(shū)記、主任 劉平）