一、 項目概述
為落實省、市數(shù)字化改革工作要求，根據(jù)《溫州市黨政機關(guān)信息化項目建設(shè)管理辦法》（溫政辦〔2021〕19號）要求，以標準化、精細化、高效化管理理念為基礎(chǔ)，以全域普查、流程管控、效果評價為重點，開展數(shù)字資源普查，建設(shè)一套黨政機關(guān)信息化全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化項目謀劃、申報、審查、立項、實施、驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的全面數(shù)子化，實現(xiàn)對黨政機關(guān)信息化項目建設(shè)的統(tǒng)籌管理。
政府信息化項目全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)
二、 內(nèi)容及要求
按照數(shù)字化改革要求，利用系統(tǒng)工程方法，對標“四橫四縱兩端”框架體系，遵循“V”字理論模型，從項目謀劃、申報、技術(shù)審查、立項、采購、實施、驗收、運維、績效評價等全流程環(huán)節(jié)進行重新解構(gòu)，實現(xiàn)全市黨政機關(guān)信息化項目統(tǒng)籌謀劃和過程監(jiān)管。項目建設(shè)內(nèi)容主要包含數(shù)字資源管理（數(shù)字資源目錄及數(shù)字資源全景圖譜）、項目全生命周期流程管理（項目申報管理、項目評審管理、項目實施管理、項目驗收管理、項目運維管理、項目檔案管理<項目方案管理、項目資料管理>）、項目數(shù)據(jù)分析等功能模塊，同步建立數(shù)字化改革“三張清單”管理模塊、專家?guī)旃芾砟K及第三方服務(wù)商評價管理模塊，建立項目庫（謀劃庫、預(yù)備庫、計劃庫、立項庫、實施庫和運行庫）、評價指標庫、優(yōu)秀案例庫等專題庫，對接內(nèi)跑、一體化智能化公共數(shù)據(jù)、政務(wù)云、政采云、能力開放、預(yù)算一體化綜合管理系統(tǒng)、發(fā)改投資在線3.0等一系列系統(tǒng)（或平臺）。
（一）數(shù)字資源管理
主要包括建設(shè)集成目錄管理（含項目目錄、應(yīng)用目錄、數(shù)據(jù)目錄、云資源目錄及能力目錄<組件、算法、接口>），推進數(shù)字化項目同應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、云資源、組件、算法等數(shù)字資源要素的梳理關(guān)聯(lián)，并同省IRS互聯(lián)互通，構(gòu)建數(shù)字資源全景圖譜，對內(nèi)對外提供各類數(shù)字資源調(diào)度服務(wù)。
（二）項目全生命周期流程管理
主要包括項目全生命周期流程管理（項目謀劃、項目申報、項目建設(shè)方案、項目技術(shù)審查、項目立項備案、項目采購文件及合同備案、項目實施、項目驗收、項目運維、項目績效評價）功能模塊，建設(shè)配套項目庫（謀劃庫、儲備庫、申報庫、計劃庫、立項庫、實施庫、運行庫）、優(yōu)秀案例庫、評價指標庫等。
1. 全生命周期流程管理
實現(xiàn)項目謀劃、申報、評審、技術(shù)審查、立項、采購、實施、驗收、績效評價、運維等全生命周期流程管理（備案）功能。
2. 自定義流程管理引擎
實現(xiàn)工作流程自定義配置，可在信息化項目管理辦法和信息化項目審批流程調(diào)整時能夠快速、靈活的調(diào)整項目審核流程配置。
3. 項目庫管理
需要實現(xiàn)本市政府投資信息化項目從申報到驗收歸檔全生命周期的分級分類管理，并要實現(xiàn)項目檢索的功能，同時要能在項目詳情內(nèi)顯示項目各階段審批記錄。
（三）數(shù)字化改革重大項目統(tǒng)籌管理模塊
1.數(shù)字化改革“三張清單”動態(tài)管理模塊。實現(xiàn)全市域數(shù)字化改革“三張清單”分區(qū)域、分系統(tǒng)（數(shù)字化改革五大系統(tǒng)）的增、刪、改等功能動態(tài)管理功能。
2.重大應(yīng)用“一本賬”動態(tài)管理模塊?；跀?shù)字化改革“三張清單”基礎(chǔ)，建立重大應(yīng)用“一本賬”，實現(xiàn)重大應(yīng)用梳理、填報、監(jiān)督、評價等管理功能。
（四）專家?guī)旒暗谌椒?wù)商評價管理模塊
實現(xiàn)專家入/出庫、信息維護、搖取抽選，建立專家領(lǐng)域標簽以及專家評價；服務(wù)商新增、信息更新、刪除等功能，甲方及主管部門對服務(wù)商的評價管理。
專家?guī)旃芾?/span>
需要實現(xiàn)市本級信息化專家的基礎(chǔ)信息管理、專家標簽管理、專家抽取管理、專家參會通知與反饋、專家會議請假、會議信息變更與取消、專家履職記錄等功能。在專家基礎(chǔ)信息管理中要實現(xiàn)統(tǒng)一的專家信息錄入，并支持專家自主修改信息，并實現(xiàn)專家的標簽化管理。在專家抽取管理中需要實現(xiàn)預(yù)設(shè)專家抽取規(guī)則功能，并實現(xiàn)及時通知被選中專家以及專家參會反饋，同時需要實現(xiàn)特定專家規(guī)避、參會專家臨時請假、評審會信息修改與取消、自動抽取失敗處理等功能。在專家履職記錄功能中要實現(xiàn)專家參與評審的所有項目記錄信息，并履行相關(guān)的項目審查工作。
第三方服務(wù)商管理
各類的第三方服務(wù)商單獨進行羅列管理，具體供應(yīng)商信息管理包括以下內(nèi)容。第三方服務(wù)商信息庫：各第三方服務(wù)商信息管理，包括供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等。第三方服務(wù)商產(chǎn)品信息：提供供應(yīng)商的各類產(chǎn)品信息的錄入和維護功能。第三方服務(wù)商服務(wù)評價管理：有業(yè)主方、監(jiān)管方對第三方服務(wù)商所提供服務(wù)進行評價打分。
（五）項目數(shù)據(jù)分析
利用項目各階段管理收集的相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)項目全生命周期流程可視化、市本級項目分析、重點項目分析、部門項目情況分析等。
1.數(shù)字駕駛艙
數(shù)字駕駛艙需展示全市項目的多維度指標和分析并可展示重點項目相關(guān)信息，為管理者提供數(shù)據(jù)化、在線化、智能化的數(shù)據(jù)支撐，體現(xiàn)出項目全生命周期管理概念，為領(lǐng)導的決策提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析依據(jù)。
2.系統(tǒng)門戶
需要為系統(tǒng)涉及的建設(shè)單位、管理單位、專家分別設(shè)計對應(yīng)項目管理門戶。各單位在自己門戶內(nèi)容可以看到自身單位相關(guān)的所有項目信息。同時需要分別設(shè)計PC端和基于浙政釘?shù)囊苿佣恕?/span>
（六）系統(tǒng)對接
對接溫州市內(nèi)跑、政務(wù)云、一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、政采云（省統(tǒng)建）、預(yù)算一體化綜合管理系統(tǒng)（省統(tǒng)建）、投資在線3.0（省統(tǒng)建）、IRS（省統(tǒng)建）等一系列系統(tǒng)（或平臺），實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
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