第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)招商引資力度，提升營商環(huán)境，鼓勵、支持投資者到巧家投資興業(yè)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合巧家實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自印發(fā)之日起，通過招商引資落地且工商注冊、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在巧家縣行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格且承諾5年內(nèi)不遷出巧家縣的外來投資企業(yè)、二級以上分支機(jī)構(gòu)或縣內(nèi)新辦企業(yè)(不包括改制、合并和分立企業(yè))，同時適用于中央定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)招商引資項目。

第三條 適用范圍符合國家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市外投資商(含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))在巧家縣轄區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的重點(diǎn)獎勵和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及項目，并在巧家縣范圍內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)且稅收、統(tǒng)計關(guān)系均在巧家縣范圍內(nèi)，均可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。(除采礦類、能源類、“兩高”類、政府投資類、房地產(chǎn)類和到期后政府出資回購的項目外)

第二章 土地扶持政策

第四條 投資者須依法取得土地使用權(quán)，可以使用國有建設(shè)用地，也可以使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，符合劃撥用地目錄的以劃撥方式供地。

第五條 入駐我縣的企業(yè)在使用國有建設(shè)用地從事經(jīng)營性和工業(yè)項目的，采用“招、拍、掛”方式或租賃方式取得土地，企業(yè)在使用土地期間，不得改變土地的使用性質(zhì)，若確需改變土地性質(zhì)的，須按相關(guān)法律法規(guī)程序另行審批。

第六條 符合相關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)種植連片用地1000畝以上、養(yǎng)殖設(shè)施用地100畝以上且簽訂協(xié)議5年及以上的，由政府承擔(dān)項目地上附著物、建筑物、構(gòu)筑物的征(拆)遷補(bǔ)償費(fèi)用，由企業(yè)承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)、租(征)用及辦理手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用，第一年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用在企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營后的第二年由政府獎勵給企業(yè)。

第七條 企業(yè)依法取得土地后，按規(guī)定須先繳納土地相關(guān)費(fèi)用，企業(yè)在協(xié)議約定的時間內(nèi)建成投產(chǎn)并正常納稅1年以上的，達(dá)到以下獎補(bǔ)條件，可向縣人民政府申請獎補(bǔ)。企業(yè)未達(dá)到本政策獎補(bǔ)條件的，其項目用地按實(shí)際價取得。

(一)農(nóng)業(yè)類深加工項目。企業(yè)自取得項目用地并按協(xié)議約定的時間建成投產(chǎn)，投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝且年納稅縣級留成部分達(dá)200萬元至500萬元(含)，項目用地價格按15萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分500萬元至1000萬元(含)，項目用地價格按12萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分1000萬元至2000萬元(含)，項目用地價格按8萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分達(dá)2000萬元以上的，采取“一事一議”的政策確定項目用地價格。

(二)工業(yè)類深加工項目。企業(yè)自取得項目用地并按協(xié)議約定的時間建成投產(chǎn)，投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝且年納稅縣級留成部分達(dá)1000萬元至2000萬元(含)，項目用地價格按17萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分2000萬元至3000萬元(含)，項目用地價格按12萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分3000萬元至4000萬元(含)，項目用地價格按10萬元/畝計算，對當(dāng)年超出部分由政府獎勵給企業(yè)；年納稅縣級留成部分達(dá)4000萬元以上的，采取“一事一議”的政策確定項目用地價格。

第三章 用電、用氣、標(biāo)準(zhǔn)化廠房扶持政策

第八條 一般工商業(yè)用電企業(yè)按照云南省市場化交易政策參與電力市場化交易，降低企業(yè)用電成本。

第九條 落地我縣的招商引資企業(yè)，管道燃?xì)鈨r格原則上不高于地方同期供氣價，對西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)、綠色食品、綠色能源等項目，政府積極協(xié)調(diào)供氣部門給予企業(yè)優(yōu)惠。

第十條 自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新引進(jìn)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資在3000萬元—2億元的，項目竣工投產(chǎn)后，對企業(yè)新建廠房按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對固定資產(chǎn)投資2億元以上的，項目竣工投產(chǎn)后，對新建廠房按400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十一條 租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房。租用我縣統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)，簽訂租賃協(xié)議后，主管部門按8元/平方米每月收取租金，企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到以下條件，向主管部門申請獎補(bǔ)：

(一)已納統(tǒng)且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元及以上的企業(yè)，前3年免租金，后2年減半收取租金。

(二)已納統(tǒng)且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4000萬元及以上的企業(yè)，前5年免租金，后5年減半收取租金。

第四章 用工扶持政策

第十二條 符合我縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的招商引資企業(yè)，簽訂勞動合同招用職工并參加巧家縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，3年內(nèi)對企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)按照50%的比例給予獎補(bǔ)。

第十三條 鼓勵企業(yè)申報就業(yè)扶貧車間，被認(rèn)定為扶貧車間的企業(yè)，按就業(yè)扶貧車間發(fā)放給脫貧勞動力工資額的15%，給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補(bǔ)資金。

第十四條 支持企業(yè)按照省級《目錄》要求組織開展技能提升培訓(xùn)，取得相關(guān)職業(yè)資格證書、專項能力證書或合格證書后，按照省級《目錄》標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第五章 稅收扶持政策

第十五條 企業(yè)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)占到主營業(yè)務(wù)的60%以上，以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中的產(chǎn)業(yè)為準(zhǔn)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

第十六條 企業(yè)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的繳納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

第六章 財政扶持政策

第十七條 從事農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上的(含本數(shù))，給予一次性獎勵20萬元，且按照企業(yè)繳納的耕地占用稅縣級留成部分的50%給予獎勵。

第十八條 市場主體培育。對年度首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元。

第十九條 對投資加工制造業(yè)的企業(yè)給予固定資產(chǎn)投資獎補(bǔ)，自其取得第一筆主營業(yè)務(wù)收入所屬納稅年度起，企業(yè)上繳的增值稅、企業(yè)所得稅縣級留成部分按條件給予獎勵扶持。固定資產(chǎn)投資額達(dá)1000萬元以上不足1億元的企業(yè)實(shí)行第一年全額獎勵，第二年減半獎勵；固定資產(chǎn)投資額在1億元以上不足3億元的企業(yè)實(shí)行第一年全額獎勵，第二年、第三年減半獎勵；固定資產(chǎn)投資額在3億元以上不足5億元的企業(yè)實(shí)行第一年全額獎勵，第二年、第三年、第四年減半獎勵；固定資產(chǎn)投資額在5億元以上的企業(yè)實(shí)行第一年、第二年全額獎勵，第三年、第四年減半獎勵。

第二十條 從事文化旅游項目綜合開發(fā)并已納統(tǒng)的企業(yè)，年納稅縣級留成部分達(dá)300萬元及以上的，自營業(yè)之日起，稅務(wù)部門按規(guī)定征收后，由縣財政安排資金獎勵企業(yè)。第1年和第2年獎勵企業(yè)所繳納稅收縣級留成部分的100%，第3年至第5年獎勵縣級留成部分的50%，用于扶持企業(yè)發(fā)展。5年后根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營效益、社會效益和誠信度等綜合評價再確定是否繼續(xù)享受政策。

第二十一條 原材料運(yùn)輸補(bǔ)貼。在我縣加工生產(chǎn)家具、服裝鞋帽、玩具、箱包、電子產(chǎn)品等勞動密集型已納統(tǒng)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，向我縣運(yùn)進(jìn)生產(chǎn)原料或從我縣運(yùn)出成品產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)，按照企業(yè)繳納增值稅地方留成部分的50%給予補(bǔ)貼。

第二十二條 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌。企業(yè)獲得市級知名商標(biāo)、知名品牌，云南省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和國家級名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的，分別給予市級每項2萬元、省級每項5萬元和國家級每項10萬元的獎勵。

(一)綠色食品認(rèn)證。獲得綠色食品認(rèn)證證書的獲證單位，每個證書獎勵2萬元(認(rèn)證證書超過1個認(rèn)證產(chǎn)品的，每增加一個認(rèn)證產(chǎn)品，增加獎勵1萬元)。認(rèn)證有效期滿后續(xù)展換證的每個產(chǎn)品獎勵8000元。

(二)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的獲證單位，每個證書獎勵4萬元(認(rèn)證證書超過1個認(rèn)證產(chǎn)品的，每增加一個認(rèn)證產(chǎn)品，增加獎勵2萬元)。有效期滿后保持認(rèn)證的按相應(yīng)證書取得認(rèn)證獎勵標(biāo)準(zhǔn)的30%兌現(xiàn)獎勵資金。

(三)獲得地理標(biāo)志的給予一次性獎勵8萬元。

第七章 其它扶持政策

第二十三條 代理招商扶持政策。執(zhí)行《昭通市招商引資獎勵辦法》。

第二十四條 金融扶持政策。固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2000萬元以上、吸納巧家籍勞動力就業(yè)100人以上且動態(tài)穩(wěn)定比例達(dá)80%以上的新辦企業(yè)用于本項目投資的貸款，按照人民銀行公布的一年期市場報價利率(LPR)的50%給予貼息2年。

第八章 營商環(huán)境服務(wù)政策

第二十五條 提高服務(wù)效率?？h行業(yè)部門要按照職責(zé)分工，對招商引資項目實(shí)行“同步受理、同步介入、同步審查、限時辦結(jié)”，部門審批不得互為前置。凡縣人民政府或經(jīng)縣人民政府授權(quán)的部門與外來投資商簽訂的招商引資項目，所需辦理的一切證件審批手續(xù)，由縣政務(wù)服務(wù)中心一個窗口受理，一次性告知所需申報材料，實(shí)行“三員”代幫代辦。屬縣級審批的項目，牽頭開展并聯(lián)審批，全程監(jiān)督、限時辦結(jié)。屬省、市審批的項目，按項目類別由責(zé)任部門對口協(xié)助辦理。

第二十六條 建立項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系分管領(lǐng)域的招商引資在建項目，組織責(zé)任單位采取現(xiàn)場辦公、會議座談、電話問詢等方式，靠前指揮、全面負(fù)責(zé)、一包到底，及時掌握項目動態(tài)，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。

第二十七條 建立聯(lián)席會議制度。對重點(diǎn)招商引資項目實(shí)施過程和生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到的土地、林地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水保、安全、供電、通信等相關(guān)問題召開聯(lián)席會議專題研究，提出解決方案和措施，并在承諾時限內(nèi)予以解決。聯(lián)席會議按照“一事一議”的原則，由縣委、縣人民政府不定期召開。

第二十八條 評價機(jī)制。鼓勵來巧投資企業(yè)對我縣行政審批部門營商服務(wù)質(zhì)量和辦事時效進(jìn)行評價和舉報。對企業(yè)舉報事項核實(shí)后給予企業(yè)舉報獎勵。

第九章 附則

第二十九條 本政策所述的主營業(yè)務(wù)收入和稅收收入額，以縣稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；固定資產(chǎn)投資額以縣發(fā)展和改革局牽頭相關(guān)部門組成的聯(lián)合評估小組認(rèn)定為準(zhǔn)。

第三十條 凡當(dāng)年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、重大食品安全和環(huán)境污染事故、有嚴(yán)重違法行為及其他違反國家法律法規(guī)被行政處罰的企業(yè)，企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列入失信人名單的，取消當(dāng)年優(yōu)惠政策的享受資格；依法取得土地使用權(quán)后未按合同約定開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)的企業(yè)，不享受本優(yōu)惠政策，屬地方政府相關(guān)部門或不可抗力等因素造成的除外。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《中共巧家縣委辦公室巧家縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巧家縣鼓勵外來投資若干規(guī)定的通知》(巧辦發(fā)〔2016〕9號)同時廢止。本辦法未作明確或與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策相沖突的，按相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由巧家縣招商引資工作委員會負(fù)責(zé)解釋。