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關于啟用福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺工程檢測管理信息系統(tǒng)的通知

各設區(qū)市建設局、平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局，各有關單位：

　　為加強建設工程質量檢測和預拌混凝土質量管理，提升我省工程質量安全監(jiān)管信息化水平，省廳開發(fā)了“福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺工程檢測管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“工程檢測管理系統(tǒng)”），決定即日起啟用。有關事項通知如下：

　　一、登錄方式

　　工程檢測管理系統(tǒng)包括電腦端和移動端，所有用戶均使用閩政通用戶（福建省社會用戶實名認證和授權平臺用戶）登錄，登錄方式分別如下：

　?。ㄒ唬╇娔X端登錄方式

　　通過以下地址登錄：福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網（http://zjt.fujian.gov.cn/）-行業(yè)管理-質量安全-福建省建設工程監(jiān)管一體化工平臺，或直接訪問以下網址：https://220.160.52.164:20082/login（登錄方式詳見附件1）。

　　（二）移動端登錄方式

　　通過以下地址登錄：“閩政通App”首頁-全部-部門-省住建廳-建設工程監(jiān)管。

　　二、用戶創(chuàng)建

　　工程檢測管理系統(tǒng)的用戶主要分為兩大類，每類用戶均分為管理員和普通用戶。普通用戶由所在單位（企業(yè)）管理員添加并分配權限（創(chuàng)建管理員和普通用戶的操作方法詳見附件1）。管理員按以下方式創(chuàng)建：

　?。ㄒ唬┲鞴懿块T用戶。供全省住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱主管部門）使用，管理員由省廳統(tǒng)一維護。

　?。ǘ┢髽I(yè)用戶。供全省檢測機構、預拌混凝土企業(yè)（含實驗室）和施工企業(yè)實驗室使用，企業(yè)管理員在企業(yè)法人（企業(yè)法人指在“福建省社會用戶實名認證和授權平臺”注冊的法人用戶）初次登錄工程檢測管理系統(tǒng)時自動創(chuàng)建。

　　三、使用要求

　　工程檢測管理系統(tǒng)包含以下三個子系統(tǒng)，使用要求分別如下：

　?。ㄒ唬╊A拌混凝土管理子系統(tǒng)。預拌混凝土企業(yè)應在原材料使用前在系統(tǒng)上進行進廠登記、在預拌混凝土生產前進行生產信息等相關信息登記，并在每批次（一個批次對應一個生產流水號）預拌混凝土生產開始、結束后1個小時內分別在工程檢測管理系統(tǒng)移動端進行告知；系統(tǒng)將根據(jù)登記的生產信息為每批次預拌混凝土自動分配生產流水號（二維碼）。有使用ERP的預拌混凝土企業(yè)也可采用ERP與系統(tǒng)對接的方式進行上述信息登記。相關信息登記操作方法及ERP與系統(tǒng)對接方式等系統(tǒng)使用說明詳見附件2。

　　預拌混凝土進入房屋與市政工程建筑工地時，預拌混凝土企業(yè)應向需方提供生產流水號（二維碼），2022年4月1日起，未能提供生產流水號（二維碼）的，需方應拒絕接收預拌混凝土并及時報告工程所在地主管部門。

　　（二）檢試驗管理子系統(tǒng)。檢測機構和施工企業(yè)（含預拌混凝土企業(yè)）實驗室出具房建市政工程檢測報告（檢測機構出具的檢測報告指建設部令141號附件1中的4個專項檢測 1個見證取樣檢測的檢測報告，下同）時，應同時向系統(tǒng)上傳相應檢測報告及有關信息，上傳的檢測報告應包含二維碼和電子簽章（或加蓋印章后再人工上傳）。上傳檢測報告和有關信息可采用檢測業(yè)務軟件與系統(tǒng)對接自動實時上傳或者登錄系統(tǒng)24小時內人工上傳的方式，檢測機構和施工企業(yè)（含預拌混凝土企業(yè)）可自行選擇其中任一方式。檢測業(yè)務軟件與系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口標準詳見附件3，登錄系統(tǒng)人工上傳檢測報告和相關信息操作方法等系統(tǒng)使用說明詳見附件4。

　　對檢測機構和施工企業(yè)（含預拌混凝土企業(yè)）實驗室出具的房建市政工程檢測報告，有關責任主體應核查紙質檢測報告是否有二維碼，并通過在工程檢測管理系統(tǒng)移動端上掃描二維碼的方式核查紙質檢測報告的內容是否與系統(tǒng)上檢測報告一致。2022年4月1日起，對沒有二維碼或者紙質檢測報告內容與系統(tǒng)上檢測報告不一致的，應拒絕接收并及時報告工程所在地主管部門。

　?。ㄈ┗鶚稒z測管理子系統(tǒng)?；鶚稒z測機構在開展基樁（含復合地基增強體）靜載、高應變、鉆芯法、聲波透射、低應變等檢測時，應在工程檢測管理系統(tǒng)及其移動端上登記、告知相關信息，使用說明詳見附件5,登記告知要求詳見附件6。

　　基樁檢測機構在開展基樁靜載、鉆芯法、高應變、聲波透射、低應變等檢測時均應按要求在系統(tǒng)上登記、告知。發(fā)現(xiàn)未按要求登記、告知或登記、告知信息與實際不符的，主管部門應責令相應檢測機構改正并作為重點監(jiān)管對象，必要時約談檢測機構或通報相關情況，存在虛假檢測等違法違規(guī)行為的，按有關法規(guī)要求予以嚴肅處理。2022年4月1日起，若單位工程承載力檢測未告知的基樁數(shù)量占本單位工程承載力檢測總數(shù)量的1/3以上的，應責令建設單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位委托有資質的檢測機構進行沉降、傾斜等監(jiān)測直至穩(wěn)定為止。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識。利用信息化技術是提高監(jiān)管效率的重要有效手段。省廳已安排到各地組織開展工程檢測管理系統(tǒng)應用培訓，并制作演示教學視頻（可在福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺的操作手冊處下載），各級主管部門要組織宣貫，進一步明確各方主體職責，提高認識，全力推動各有關檢測機構、預拌混凝土企業(yè)和施工企業(yè)實驗室使用工程檢測管理系統(tǒng)，并對上傳的檢測報告和登記、告知的信息負責，確保真實性。

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)管。各級主管部門要利用系統(tǒng)加強監(jiān)管，強化對預拌混凝土質量、工程檢測（含基樁檢測）的抽查抽測，對發(fā)現(xiàn)的問題應嚴格處理。

　　1．對房建市政工程混凝土開展監(jiān)督抽查時，若發(fā)現(xiàn)所使用的預拌混凝土沒有生產流水號（二維碼），應責令建設單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位委托有資質的檢測機構對相應的混凝土主要受力構件實體強度按檢驗批進行檢測，同時核查預拌混凝土是否存在違法分包、轉包問題。

　　對預拌混凝土生產質量開展監(jiān)督抽查時，應結合生產流水號（二維碼）抽查預拌混凝土生產控制系統(tǒng)的投料數(shù)據(jù)是否符合配合比要求，并按《福建省預拌混凝土質量管理標準》等有關規(guī)定處理。

　　2. 對房建市政工程開展監(jiān)督抽查時，應對抽查到的檢測機構和施工企業(yè)（含預拌混凝土企業(yè)）實驗室出具的房建市政工程檢測報告進行核查，若發(fā)現(xiàn)檢測報告沒有二維碼或者紙質檢測報告內容與工程檢測管理系統(tǒng)上檢測報告不一致的，應進一步核查是否是虛假檢測報告，并根據(jù)核查情況進一步處理。

　　3．各級主管部門應利用工程檢測管理系統(tǒng)加強對基樁檢測的監(jiān)督抽查，重點抽查是否虛假檢測，抽查的頻次應符合下列要求：（1）對采用靜載、鉆芯法、高應變檢測基樁承載力且檢測數(shù)量大于5根（含5根）的工程項目，工程所在地主管部門應至少飛行抽查1根正在試驗的基樁檢測情況；（2）對在本轄區(qū)開展基樁檢測的檢測機構，主管部門每半年應至少飛行抽查1次基樁檢測情況。對以不合理價格承接檢測業(yè)務的基樁檢測機構實施差異化重點監(jiān)管。

　　本系統(tǒng)操作咨詢和使用意見、建議請按系統(tǒng)公布的聯(lián)系方式聯(lián)系開發(fā)單位相關人員，監(jiān)管業(yè)務咨詢請按“系統(tǒng)–資料下載–監(jiān)督機構業(yè)務咨詢電話匯總”公布的聯(lián)系電話聯(lián)系當?shù)乇O(jiān)管部門。

　　附件：1．福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺用戶登錄指南

　　　　　2．預拌混凝土管理子系統(tǒng)操作手冊

　　　　　3．檢測業(yè)務軟件與檢試驗管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接指南

　　　　　4．檢試驗管理子系統(tǒng)操作手冊

　　　　　5．基樁檢測管理子系統(tǒng)操作手冊

　　　　　6．基樁檢測信息登記告知要求

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2022年3月2日

附件下載：

閩建辦建函〔2022〕8號附件.rar

附件福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺用戶登錄指南

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