甘科計(jì)函〔2022〕40號(hào)

各市（州）科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局，省直有關(guān)部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位，高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)，有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹省委省政府強(qiáng)科技行動(dòng)戰(zhàn)略部署，現(xiàn)將2022年度省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，在重大戰(zhàn)略任務(wù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、重要民生改善、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)等方面開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1.申報(bào)單位應(yīng)為省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等，有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研及社會(huì)信用記錄良好。

2.申報(bào)單位須設(shè)立并正常運(yùn)營(yíng)1年以上（2021年3月31日前工商注冊(cè)），具有相應(yīng)的研發(fā)能力和研發(fā)投入。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的原則上不得申報(bào)。

4.申報(bào)單位同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)，同一項(xiàng)目已獲省財(cái)政資金資助或已通過(guò)其它渠道申請(qǐng)省財(cái)政資助的，不得重復(fù)申報(bào)。同一單位、同一主持人原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目受理后，不得更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

5.申報(bào)單位承擔(dān)有在研省科技重大專(zhuān)項(xiàng)、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等直接補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目的，原則上不得申報(bào)。

6.企業(yè)牽頭申報(bào)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的，必須滿(mǎn)足以下條件：

（1）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，具備對(duì)其承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

（2）企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具備穩(wěn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新平臺(tái)，如重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)等；企業(yè)從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施要求。

（3）企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于3%。（申報(bào)農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的可放寬到2%）。

（4）申報(bào)工業(yè)領(lǐng)域科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的企業(yè)，最近一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到5000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目總投資應(yīng)超過(guò)1000萬(wàn)元。申報(bào)農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際合作領(lǐng)域科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的企業(yè)，最近一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到3000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目總投資應(yīng)超過(guò)600萬(wàn)元。

（5）企業(yè)在上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

二、支持重點(diǎn)

（一）工業(yè)領(lǐng)域

1.新能源（項(xiàng)目指南單獨(dú)發(fā)布）。

2.新材料。重點(diǎn)支持開(kāi)展鎳鈷高溫合金、高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、高強(qiáng)高韌鋁合金、高純金屬及其粉體材料、稀貴金屬材料、金屬催化劑、鐵鎳鈷基高頻軟磁材料等有色金屬新材料，高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼、耐高溫熔鹽腐蝕不銹鋼、核能用鋼等先進(jìn)基礎(chǔ)材料，高性能纖維、炭素新材料、稀土功能材料及高端潤(rùn)滑、涂護(hù)等特種功能材料，集成電路、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、交通和建筑等新型功能材料，高性能塑料樹(shù)脂橡膠、新型催化劑、特種光氣化等高端化工材料的研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。

3.高端裝備制造。支持石油化工、能源、航空航天等領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件、成套設(shè)備自主研發(fā)設(shè)計(jì)、整機(jī)制造及檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展超深井陸地鉆機(jī)、海洋和極地鉆采、大型石油煉化、高效換熱等高端能源成套裝備，高性能真空獲得設(shè)備，耐腐蝕耐高溫泵閥，智能電器元件、開(kāi)關(guān)、電氣傳動(dòng)控制等電工電器裝備，高檔數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)械等先進(jìn)裝備制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。

4.石油化工。支持石油化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和煤炭資源清潔高效利用技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展催化劑、烯烴、聚烯烴、芳烴、橡膠、精細(xì)化工、特種化工等產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

5.電子信息。支持5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在石油化工、新能源、冶金、裝備制造、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)開(kāi)展集成電路設(shè)計(jì)制造、封測(cè)，引線(xiàn)框架、IC載板等制造封裝材料，半導(dǎo)體智能化裝備和軟件、傳感器和變送器、電子整機(jī)及終端裝備制造等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

（二）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1.種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與重大新品種選育。以玉米、馬鈴薯、肉牛、肉羊、瓜菜等我省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)為主攻方向，支持開(kāi)展優(yōu)異種質(zhì)資源規(guī)?；l(fā)掘與創(chuàng)新利用、基因編輯等現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用、突破性新品種選育、良種繁育等研究，加快推進(jìn)肉牛、肉羊等新品種選育進(jìn)程，創(chuàng)制性狀優(yōu)良的玉米、馬鈴薯、瓜菜等作物新種質(zhì)，選育適合機(jī)械化生產(chǎn)、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的突破性新品種。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)和集成推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)與推廣應(yīng)用，支持研發(fā)玉米去雄剝皮、中藥材種植、馬鈴薯收獲等農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)，以及適應(yīng)我省梯田和山坡地作業(yè)的輕簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)；支持研發(fā)畜禽糞污全程機(jī)械化收集處理裝備。

3.優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范。針對(duì)我省食用菌、蘋(píng)果、食用百合、葡萄、高原夏菜等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)，支持開(kāi)展種質(zhì)資源收集鑒定、優(yōu)良品種篩選、良種繁育、規(guī)模化種植、綠色高產(chǎn)栽培、病害防控、采后保鮮貯運(yùn)和精深加工等關(guān)鍵技術(shù)研究，集成綠色高效栽培、病害控制及采后貯藏加工技術(shù)，并在我省國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立示范基地，形成可復(fù)制推廣的技術(shù)模式。

4.糧食安全與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)研究與示范。以?xún)?yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、果樹(shù)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展抗逆優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、化學(xué)投入品減量、病蟲(chóng)草害綠色防控、低成本種苗快繁等技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)制無(wú)公害綠色農(nóng)藥、新型綠肥、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、微生物功能菌劑、緩控釋肥料等新產(chǎn)品；開(kāi)展農(nóng)田氮磷、重金屬、地膜等污染監(jiān)控，推進(jìn)地膜回收與生物降解膜應(yīng)用。

5.畜禽安全高效養(yǎng)殖技術(shù)集成與應(yīng)用示范。針對(duì)甘肅農(nóng)牧區(qū)牛羊等畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大需求，支持開(kāi)展牛羊消化道、呼吸道和圍產(chǎn)期類(lèi)疾病的精準(zhǔn)治療、新型獸用藥物智能設(shè)計(jì)、畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)抗逆牧草品種選育和良種繁育、非糧性飼料調(diào)制配方、混合厭氧發(fā)酵工藝等草產(chǎn)品深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)，研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”種養(yǎng)一體化等設(shè)備。

（三）社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域

1.生態(tài)環(huán)保。圍繞青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持青藏高原甘肅片區(qū)、黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、荒漠化防治與生態(tài)安全、水土保持綜合治理等方向；圍繞科技支撐“雙碳”行動(dòng)，重點(diǎn)支持行業(yè)領(lǐng)域低碳工業(yè)流程再造和清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)固碳增匯等關(guān)鍵技術(shù)方向。

2.生物醫(yī)藥。圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持中藥質(zhì)量控制、特色中成藥二次開(kāi)發(fā)、藥食同源推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向；圍繞生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持疫苗、血液制品、肉毒毒素、膠原蛋白等生物制品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；圍繞高端醫(yī)療裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

3.防災(zāi)減災(zāi)。圍繞地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，重點(diǎn)支持黃河上游地質(zhì)災(zāi)害早期識(shí)別、臨災(zāi)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方向；圍繞環(huán)境保護(hù)和資源化高效利用，重點(diǎn)支持典型脆弱生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域和生態(tài)屏障區(qū)自然災(zāi)害的生態(tài)工程防治、補(bǔ)償機(jī)制等方向。

4.公共安全。圍繞平安甘肅建設(shè)，重點(diǎn)支持社會(huì)安全智能管控等方向；圍繞生物安全，重點(diǎn)支持生物安全防御、監(jiān)測(cè)、重要新發(fā)突發(fā)病原體防治及處置、生物醫(yī)藥研究倫理等方向。

（四）國(guó)際合作領(lǐng)域

深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)融入國(guó)家雙邊和多邊科技合作機(jī)制，以加強(qiáng)中歐、深化中俄、強(qiáng)化周邊為重點(diǎn)合作方向，突出國(guó)際科技合作的必要性和可行性，強(qiáng)化創(chuàng)新合作的耦合度和產(chǎn)學(xué)研用的完整性，注重標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合研發(fā)與人才培育，以聯(lián)合共建國(guó)際創(chuàng)新平臺(tái)固化合作機(jī)制，解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。

三、申報(bào)流程

1.網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄省科技廳網(wǎng)站，進(jìn)入“甘肅省科技管理信息系統(tǒng)”—“省科技重大專(zhuān)項(xiàng)”（網(wǎng)址：https://kjt.gsinfo.cn/program/），按要求填寫(xiě)申報(bào)材料。截止時(shí)間：2022年5月10日。

2.審核推薦。各推薦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目組織推薦工作，指導(dǎo)協(xié)助做好材料填報(bào)工作，對(duì)申請(qǐng)人和申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，省屬主要高校、科研機(jī)構(gòu)、中央駐甘等單位直接向省科技廳推薦申報(bào)；省屬單位項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)推薦；市州申報(bào)的項(xiàng)目由各市州科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局負(fù)責(zé)推薦。

各推薦單位于2022年5月10日18：00前完成網(wǎng)上審核推薦工作，5月13日前將推薦文件和匯總表送至省科技廳主管處室或項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；由市州科技局推薦的省市協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目及配套經(jīng)費(fèi)承諾書(shū)，在報(bào)送主管處室或項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的同時(shí)報(bào)送發(fā)展規(guī)劃處1份。

3.申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)先通過(guò)甘肅省科技管理信息系統(tǒng)提交材料，上傳項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件相關(guān)視頻及照片（視頻時(shí)長(zhǎng)3至5分鐘，不超過(guò)30M；照片不超過(guò)3張，不超過(guò)10M）后，提交項(xiàng)目電子申報(bào)書(shū)。經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后，申報(bào)單位通過(guò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)打印紙質(zhì)申報(bào)書(shū)（1份），未審核通過(guò)項(xiàng)目無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料。

四、有關(guān)說(shuō)明

1.圍繞全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，靶向扶持“鏈主”企業(yè)，同等條件下優(yōu)先推薦“鏈主”企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目立項(xiàng)。

2.各市州科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局可推薦1-2項(xiàng)省市協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，市州財(cái)政按1:1配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并提供配套經(jīng)費(fèi)承諾書(shū)。

3.企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目配套自籌經(jīng)費(fèi)總額與財(cái)政經(jīng)費(fèi)總額比例不低于3:1，并提供自籌經(jīng)費(fèi)證明材料。省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例原則上不低于70%，由高校院所牽頭的科技重大專(zhuān)項(xiàng)必須要有企業(yè)參與。

4.截止2022年3月31日，因主觀(guān)原因造成應(yīng)驗(yàn)項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)題、終止執(zhí)行的，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再申報(bào)（參與）省級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目。

5.涉密項(xiàng)目不得通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，按照保密有關(guān)規(guī)定渠道申報(bào)。

五、聯(lián)系方式

甘肅省科技廳

2022年4月7日