編者按：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求，不斷提高基層黨的建設質量，《黨建》雜志開設了“基層黨建”“創(chuàng)新案例”等專欄，總結交流基層黨組織在推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等方面的典型做法和先進經驗。黨建網及其微平臺將精選刊發(fā)這組案例性文章，以饗讀者。

強化項目黨建 引領重大工程攻堅

中國電力建設集團有限公司黨委

近年來，中國電力建設集團有限公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記“真正的大國重器，一定要掌握在自己手里”的囑托，構建大黨建工作格局，全面服務項目履約，將鮮紅的黨旗插在大國重器建設一線，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，攻克多項施工技術難題，創(chuàng)造了一項項工程壯舉，為建成世界一流精品工程作出了重要貢獻。

中國電建黨員奮戰(zhàn)在白鶴灘工程安裝現(xiàn)場一線

主要做法

一、強化政治引領，構建“大黨建、一盤棋”格局

作為全球清潔低碳能源、水資源與環(huán)境建設領域的引領者，全球基礎設施互聯(lián)互通的骨干力量，服務“一帶一路”建設的龍頭企業(yè)，近年來，中國電建積極參與川藏鐵路等國家戰(zhàn)略工程和重點工程建設，全程自主設計、施工、安裝建設了世界單機容量最大、在建規(guī)模最大的金沙江白鶴灘水電站，建成了國內首個百萬千瓦級EPC水電項目——雅礱江楊房溝水電站，建設了河北張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電基地和國內最大的海上風電場——江蘇如東海上風電場，為我國能源清潔低碳轉型和經濟社會綠色發(fā)展作出了突出貢獻。

在建設這些大國重器的過程中，中國電建各級黨組織，特別是各重大項目黨支部，始終將黨的政治建設擺在首位，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，將“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內集中學習教育與日?！?span id="8aaaaa8" class="candidate-entity-word" data-gid="200898">三會一課”相結合，將線下學習與線上學習相結合，通過每日打卡、黨課開講啦、電建通、支部微信群等多種形式，扎實推動黨的創(chuàng)新理論進一線、進班組、進頭腦，引領廣大黨員干部職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，更加積極投身到大國重器建設中。

為解決重大項目參建方眾多、黨員分散、不易管理等問題，中國電建黨委積極探索在白鶴灘水電站等重大項目成立施工區(qū)大黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調委員會，打破各參建單位條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，按照“整合黨建資源和力量、提升黨組織服務水平、黨員方便參加活動”的原則，形成“組織共建、體系順暢，資源共享、優(yōu)勢互補，事務共商、難題同解，活動共辦、品牌聯(lián)創(chuàng)”的工作模式，搭建了主題教育、黨日活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、主題宣傳、黨風廉政建設及反腐敗工作、勞動競賽、群團工作、精神文明建設、社會治安綜合治理等平臺，定期召開聯(lián)席會議，構建“一盤棋”的大黨建工作格局，有效實現(xiàn)了重大項目黨建工作資源配置最優(yōu)化、組織效能發(fā)揮最大化、宣傳教育效果最佳化、組織工作成本最低化。

白鶴灘水電站被國內外專家稱為“中國乃至世界技術難度最高的水電工程”，建成后將成為僅次于三峽工程的世界第二大水電工程。作為白鶴灘水電站建設的主力軍，中國電建旗下最優(yōu)秀的設計、施工及監(jiān)理企業(yè)匯聚于此，建設高峰期總人數(shù)超2萬人。在大黨建模式引領下，各參建單位同心同德，合力攻堅，創(chuàng)造了水電建設史上6項世界第一的新紀錄，成功從“并跑”變成了“領跑”。

中國電建楊房溝水電站總承包部黨員標桿工作面

二、夯實基層基礎，發(fā)揮“強支部、筑堡壘”作用

中國電建黨委注重發(fā)揮將“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，旗幟鮮明地樹立大抓基層導向，建立黨的一切工作到支部、深度融合到基層的工作機制。將黨建工作與經營業(yè)績指標同步分解、同步配備資源，堅持黨建工作與生產經營同謀劃、同布置、同推進、同考核，確保工作成效。在制度上，制定項目黨建工作系列制度文件，建立健全《項目黨建工作方案》。項目進場后，對支部黨建工作進行策劃交底，就工作目標、組織體系、運行機制等進行研究討論，將生產經營各項目標納入黨建工作要求，把項目“急難險重新”任務作為支部黨建工作的重點，形成黨建工作臺賬目錄，切實做到年初有要點、月度有跟蹤、年底有考核。在活動上，以開展“黨旗紅爭先鋒”主題實踐活動為主線，積極組織“重溫誓詞”“政治生日”“探訪革命舊址”等主題黨日活動，以“黨員先鋒號”“黨員突擊隊”“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員攻關小組”等為載體，大力實施“黨員先鋒工程”“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工程”“黨員培養(yǎng)工程”，將農民工黨員納入項目黨支部統(tǒng)一管理，與項目黨員同教育、同管理、同學習，讓黨支部在項目建設中擔大梁、唱主角，讓廣大黨員亮身份、做表率。在考核上，項目各個黨支部均與所在單位上級黨委簽訂支部黨建和反腐倡廉責任書，嚴格考核兌現(xiàn)，考核結果與項目領導班子經濟責任制兌現(xiàn)掛鉤，將軟指標變成硬約束，層層壓緊壓實責任。

水電七局白鶴灘施工局第二黨支部全體黨員將發(fā)揮黨員先鋒模范作用實實在在地融入地下廠房建設之中，組建黨員突擊隊帶頭沖鋒，帶領數(shù)百名外協(xié)隊員及農民工，在左岸導流洞夜以繼日辛勤奮戰(zhàn)，用1年多的時間完成近900萬立方米明挖施工，創(chuàng)下洞室日開挖2.3萬立方米、月開挖41萬立方米，洞室開挖體型完整率達96%以上等多項國內水電地下施工紀錄，該項目黨支部獲評國資委“中央企業(yè)第二批基層示范黨支部”榮譽稱號。水電四局白鶴灘機電安裝工程項目部黨支部以抓好“關鍵少數(shù)”、帶動絕大多數(shù)為切入點，實行網格化管理模式，按照黨員專業(yè)將黨員插到各個網格中，通過開展“亮身份、樹形象、做表率”活動，積極發(fā)揮黨員領導干部模范帶頭作用，把工程建設、后勤服務、安全管理等與項目生產經營息息相關的事項融到網格、落到黨員，將網格化管理考核系統(tǒng)制作成展示牌，設置在施工入口處顯要位置，激發(fā)各個專業(yè)隊伍比拼趕超新動力。

三、深度融入融合，創(chuàng)新“黨建＋、促攻堅”載體

中國電建黨委積極探索重大項目“黨建＋”融合新載體、新形式，以安全、質量、工期、文明施工、科技創(chuàng)新、降本增效、職工權益保障等項目建設的重點難點痛點問題為突破口，以增長板、補短板、辦實事、解難題為工作目標，各基層黨組織集中開展了“黨建＋安全，杜絕違章，消除隱患”“黨建＋履約，智慧經營，提質增效”“黨建＋聯(lián)盟，結對共建，服務生產”“黨建＋服務，履行責任，擔當奉獻”等多項“黨建＋”活動，取得顯著成效。

楊房溝水電站開辟了國內百萬千瓦級大型水電站采用設計施工總承包建設的先河，是引領我國水電建設改革的又一重要實踐。水電七局·華東院雅礱江楊房溝水電站設計施工總承包項目部黨工委開創(chuàng)了大型EPC水電項目中的黨建管理新方法，設計與施工單位“一家人、一條心”，堅持把黨建工作融入生產經營，實現(xiàn)同頻共振，通過“黨建＋質量管理”“黨建＋科技攻關”“黨建＋安全生產”“黨建＋生態(tài)環(huán)?！钡然顒虞d體，充分發(fā)揮設計施工一體化優(yōu)勢，有力促進了工程建設。在黨工委的領導下，總承包項目部聯(lián)合高校和科研院所，根據楊房溝水電站項目的實際情況，創(chuàng)造性編制工藝標準化手冊40余冊，建立質量、試驗檢測、測量、檔案等各項制度30余項，全面推動質量管理標準化；緊扣安全生產“四個責任體系”要求，摸索出一套適用于大型EPC水電項目安全管理的“金鑰匙”，即“一個手冊、兩個規(guī)劃、七個臺賬”，做深做實做細安全管理工作；緊扣生態(tài)文明建設理念，前瞻性做好流域內生態(tài)保護，采用環(huán)境保護與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，于2018年成功建成全國首個采用仿生態(tài)野化訓練魚類的增殖站，通過增殖流放，全面維護雅礱江流域水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

水電七局白鶴灘施工局左岸壓力鋼管安裝自動化系統(tǒng)研制黨員攻關小組

經驗啟示

中國電建黨委始終把抓黨建強黨建作為重大政治責任，堅持政治引領，把黨建工作融入企業(yè)改革發(fā)展各項工作，融入重大工程建設全過程，全力打造大黨建工作格局，豐富“黨建＋”平臺載體，引領黨員在改革創(chuàng)新、工程建設、脫貧攻堅、疫情防控等方面當先鋒做表率，以過硬作風展示“一個支部一桿旗、一個黨員一盞燈”良好形象，為順利建設大國重器提供堅強保障，并形成了一些有益經驗和啟示。

一是提高站位，聚焦大局抓引領。中國電建各級黨組織堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，全面系統(tǒng)跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，不斷強化思想引領、發(fā)揮政治優(yōu)勢、主動服務大局，凝心聚力抓好主責主業(yè)，切實把黨中央擘畫的宏偉藍圖轉化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標、工作舉措和實在業(yè)績。

二是抓住重點，圍繞中心強基層。中國電建黨委注重強化頂層設計，圍繞高質量發(fā)展要求，研究提出與企業(yè)戰(zhàn)略目標相一致、發(fā)展模式相適應、管理機制相協(xié)調的黨建工作總體思路，持續(xù)鞏固拓展基層黨建工作。創(chuàng)新融合載體，聚焦大國重器建設、踐行“雙碳”目標、“卡脖子”技術攻關等重點任務，引領黨員在急難險重任務中當先鋒做表率。

三是典型引路，創(chuàng)新推動抓示范。中國電建黨委堅持典型引路、標桿帶頭，以重大項目為試點示范，積極鼓勵基層黨組織探索創(chuàng)新，以創(chuàng)新精神推動示范變規(guī)范，以務實作風推動標桿變標準，以系統(tǒng)思維推動經驗變制度，在逐步迭代完善中以點帶面規(guī)范推開，及時總結可復制、能推廣、立得住的成熟經驗，推進制度成果轉化，以點帶面推動黨建工作質量不斷邁上新臺階。

基層黨建案例系列：

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來源：2022年第6期《黨建》雜志

監(jiān)制：張振明

責編：劉文韜 郭 慧

編輯：白夢潔

制作：白夢潔