財政專項資金項目管理辦法
為規(guī)范財政專項資金項目的管理,提高資金使用效率,保障資金安全和合規(guī)使用,根據(jù)《中華人民共和國財政法》等相關(guān)法律法規(guī),我部制定了《財政專項資金項目管理辦法》(以下簡稱“辦法”),現(xiàn)予發(fā)布。
一、適用范圍
辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)財政專項資金項目的管理和實施。
二、資金用途
財政專項資金主要用于支持經(jīng)濟和社會發(fā)展的各種活動,包括但不限于以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟建設(shè)
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3.環(huán)境保護
4.社會服務(wù)
(二)文化體育
1.文化活動
2.體育活動
3.體育場館建設(shè)
4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(三)教育
1.義務(wù)教育
2.高等教育
3.職業(yè)教育
4.成人教育
(四)科技
1.科技創(chuàng)新
2.人才培養(yǎng)
3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
4.智慧城市建設(shè)
(五)民生
1.社會保障
2.醫(yī)療衛(wèi)生
3.教育文化
4.就業(yè)和培訓(xùn)
(六)國際交流
1.國際間文化交流
2.國際間經(jīng)濟交流
3.國際間科技交流
(七)其他
三、項目管理
1.項目管理原則
財政專項資金項目應(yīng)當(dāng)遵循突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、風(fēng)險管理等項目管理原則。
2.項目管理流程
(1)項目申報
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將財政專項資金項目納入政府規(guī)劃,并向有關(guān)部門申報。
(2)項目評審
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對申報項目進行評審,評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知申報單位。
(3)項目審核
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進行審核,審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知申報單位。
(4)項目立項
各級人民政府應(yīng)當(dāng)確定立項項目,并制定立項方案,明確資金規(guī)模和用途,以及其他相關(guān)內(nèi)容。
(5)項目實施
各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定項目實施方案,明確項目的時間、地點、規(guī)模、進度、責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。
(6)項目驗收
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對項目進行驗收,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知項目單位。
四、法律責(zé)任
1.各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照辦法的規(guī)定,管理財政專項資金項目,確保資金安全和合規(guī)使用。
2.任何單位或者個人不得違反辦法的規(guī)定,開展財政專項資金項目活動。
3.各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對財政專項資金項目的監(jiān)測和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。
4.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對財政專項資金使用的評估和監(jiān)督,提高資金使用效率。
五、附則
1.辦法中所稱“各級人民政府”是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,“有關(guān)部門”是指各級人民政府工作部門及其職責(zé)分工。
2.辦法中所稱“財政專項資金”是指各級人民政府用于支持經(jīng)濟和社會發(fā)展的資金。
3.辦法中所稱“項目”是指各級人民政府及其有關(guān)部門申報的財政專項資金項目。
4.辦法中所稱“其他相關(guān)內(nèi)容”是指各級人民政府根據(jù)實際需求制定的其他財政專項資金項目。
5.辦法中所稱“評審結(jié)果”是指各級人民政府組織相關(guān)部門對申報項目進行評審的結(jié)果。
6.辦法中所稱“立項項目”是指各級人民政府確定立項的財政專項資金項目。
7.辦法中所稱“項目實施方案”是指各級人民政府制定項目實施方案的相關(guān)內(nèi)容。
8.辦法中所稱“項目驗收”是指各級人民政府組織相關(guān)部門對項目進行驗收的相關(guān)內(nèi)容。
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