“2019年，贛榆區(qū)檢察院取得了綜合考核第一等次、被評(píng)為全區(qū)‘四星級(jí)’機(jī)關(guān)黨組織等一些驕人的成績(jī)，這得益于機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)，得益于‘星級(jí)評(píng)定’爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，讓我們信心更足、肩膀更硬、步子更大。2020年，檢察院機(jī)關(guān)黨委將聚焦‘五星級(jí)’黨組織，瞄準(zhǔn)目標(biāo)發(fā)力，鼓足干勁發(fā)力，突出重點(diǎn)發(fā)力，對(duì)標(biāo)找差發(fā)力，確保創(chuàng)成‘五星級(jí)’黨組織，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的99歲生日獻(xiàn)禮。”在剛剛結(jié)束的全區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，江蘇省連云港市贛榆區(qū)檢察院機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記孫承強(qiáng)充滿(mǎn)自信、擲地有聲地說(shuō)。

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。近年來(lái)，為解決機(jī)關(guān)黨建存在的“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題，贛榆區(qū)牢樹(shù)“黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織中開(kāi)展“星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織找準(zhǔn)定位、爭(zhēng)先晉位、比學(xué)趕超，切實(shí)把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，為全區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科學(xué)化，讓支部帶“好頭”。贛榆區(qū)委組織部聯(lián)合贛榆區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委，在廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)星級(jí)評(píng)定通知，制定星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋思想、組織、陣地、制度、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、群眾滿(mǎn)意度6大模塊37項(xiàng)具體評(píng)定指標(biāo)。每項(xiàng)指標(biāo)按照2-6分不等分別賦值，根據(jù)累計(jì)得分情況分別賦予“一星級(jí)黨組織”至“五星級(jí)黨組織”稱(chēng)號(hào)。

“星級(jí)評(píng)定工作每年評(píng)定一次，我們堅(jiān)持‘好中選優(yōu)、不打和牌’的原則，按照‘立標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)，抓兩頭、促中間’的思路開(kāi)展星級(jí)評(píng)定，對(duì)于獲得四星級(jí)以上的機(jī)關(guān)黨組織，由區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委進(jìn)行命名授星，印發(fā)文件并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。授星后，在基層黨組織辦公場(chǎng)所、黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員活動(dòng)室等處懸掛星級(jí)標(biāo)識(shí)牌，切實(shí)發(fā)揮星級(jí)黨組織的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用?！壁M榆區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委書(shū)記鮑俊霞說(shuō)，自2018年星級(jí)評(píng)定開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，全區(qū)共評(píng)選出五星級(jí)機(jī)關(guān)黨組織21個(gè)，四星級(jí)機(jī)關(guān)黨組織30個(gè)，分別占全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織總數(shù)的5.25%、7.5%，三星級(jí)支部達(dá)標(biāo)率100%。

外地來(lái)贛榆區(qū)參觀教育工委黨建活動(dòng)陣地

項(xiàng)目發(fā)力重點(diǎn)化，讓書(shū)記有“干頭”?！耙郧皺C(jī)關(guān)黨建不知道誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓，自從有了星級(jí)評(píng)定，仿佛為我們畫(huà)出了‘施工圖’和‘路線(xiàn)圖’，我們只需要對(duì)照兩個(gè)圖去爭(zhēng)先鋒、做示范?！壁M榆區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨支部書(shū)記伏開(kāi)靈說(shuō)到。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。在黨務(wù)干部配備方面，實(shí)施“頭雁”工程，對(duì)任期到時(shí)間的機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行到期換屆提醒，同時(shí)舉辦換屆業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)換屆程序、工作流程規(guī)范到位，截至2019年9月底，42家機(jī)關(guān)黨組織全面完成換屆工作，按期換屆率達(dá)87.5%。機(jī)關(guān)工委所屬的48家黨組織中，“一把手”擔(dān)任黨組織書(shū)記的有9家，黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任的有32家，其他同志擔(dān)任的有7家，占比分別為18.75%、66.67%和14.58%。實(shí)施“培育”工程，緊扣中央新頒布的系列黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，聯(lián)合蘇州大學(xué)、市委黨校等組織開(kāi)展兩期理論專(zhuān)題培訓(xùn)，三期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)更強(qiáng)，能力更優(yōu)。實(shí)施“補(bǔ)鈣”工程，圍繞機(jī)關(guān)黨建的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，舉辦機(jī)關(guān)“黨建論壇”11期，交流思想，解疑答惑，共同提高。

陣地建設(shè)好，一好帶百好。在陣地建設(shè)方面，出臺(tái)黨員活動(dòng)室“七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即有活動(dòng)場(chǎng)所、有黨旗黨徽、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有臺(tái)賬資料、有榮譽(yù)專(zhuān)欄。建立“督查 考核”推進(jìn)機(jī)制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，目前全區(qū)機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室達(dá)“七有”標(biāo)準(zhǔn)占90%以上。持續(xù)打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，每年選取2-3家基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)建意愿強(qiáng)、示范輻射廣的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行打造，目前已投入資金612.35萬(wàn)元，打造出教育工委、贛榆法院、贛榆城管等10余家機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，每年接待區(qū)內(nèi)外10000余人參觀觀摩。

制度立起來(lái)，關(guān)鍵在執(zhí)行。在制度建設(shè)方面，以每月、每季度、每半年、每一年為時(shí)間軸，對(duì)黨委（黨組）會(huì)、“三會(huì)一課”、1 6 X主題黨日、固定學(xué)習(xí)日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等9項(xiàng)制度提出具體要求，依托贛榆智慧黨建管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施積分、亮分、評(píng)分“三分行動(dòng)”，即黨支部和黨員積分、機(jī)關(guān)黨委（黨總支）亮分，區(qū)直黨（工）委評(píng)分，得分情況作為星級(jí)評(píng)定的重要參考依據(jù)，真正把制度落細(xì)落實(shí)落到位。

結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化，讓黨員有“甜頭”。將星級(jí)評(píng)定結(jié)果作為全區(qū)各機(jī)關(guān)單位黨建工作年終目標(biāo)考核的主要依據(jù)。對(duì)評(píng)定為五星級(jí)的機(jī)關(guān)黨組織，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果，將工作亮點(diǎn)和主要做法在全區(qū)范圍內(nèi)推廣學(xué)習(xí)，發(fā)揮輻射帶頭作用，各類(lèi)評(píng)先選優(yōu)表彰活動(dòng)的推薦對(duì)象優(yōu)先從五星級(jí)黨組織中產(chǎn)生。對(duì)評(píng)定為四星級(jí)的機(jī)關(guān)黨組織，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提升工作水平，推動(dòng)晉級(jí)升星。對(duì)三星級(jí)以下黨組織，針對(duì)存在問(wèn)題逐一列出整改清單，明確整改目標(biāo)、時(shí)間、責(zé)任人，定期開(kāi)展復(fù)查驗(yàn)收，確保達(dá)標(biāo)。

在每年的評(píng)先選優(yōu)表彰活動(dòng)中，贛榆區(qū)委也會(huì)拿出一定的比例向四星級(jí)及以上機(jī)關(guān)黨組織傾斜。2019年表彰的“兩優(yōu)一先”名單中，來(lái)自四星級(jí)以上機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員有5人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人，先進(jìn)基層黨組織3個(gè)。2名機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記因表現(xiàn)突出，被提拔重用到更高領(lǐng)導(dǎo)崗位。尤其是年初的新冠肺炎爆發(fā)以來(lái)，先后有6個(gè)表現(xiàn)突出的五星級(jí)、四星級(jí)機(jī)關(guān)黨組織，8名表現(xiàn)突出的共產(chǎn)黨員，被區(qū)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

“一子落地，滿(mǎn)盤(pán)皆活。近年來(lái)，贛榆區(qū)委緊緊圍繞省委‘五聚焦五落實(shí)’三年行動(dòng)計(jì)劃和市委基層黨建‘堡壘工程’，創(chuàng)新實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織星級(jí)化管理，加壓力、添動(dòng)力、增活力，使先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，形成你追我趕、奮力爭(zhēng)先的局面，真正發(fā)揮支部星級(jí)評(píng)定的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。”區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)封波說(shuō)。（通訊員 邵春翔）