中央和國家機關(guān)“四強”黨支部
創(chuàng)建管理辦法（試行）
（2023年6月19日中央和國家機關(guān)工委會議審議批準(zhǔn)
2023年6月21日中央和國家機關(guān)工委發(fā)布）
第一條 為了貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作重要講話和指示批示精神，規(guī)范中央和國家機關(guān)“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”黨支部（簡稱“四強”黨支部）創(chuàng)建管理工作，進一步推動中央和國家機關(guān)黨支部建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，制定本辦法。
第二條 中央和國家機關(guān)“四強”黨支部創(chuàng)建管理工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出增強政治功能和組織功能，以評促創(chuàng)、以創(chuàng)促建，常抓不懈、久久為功，促進全面提高中央和國家機關(guān)基層黨的建設(shè)質(zhì)量。
第三條 中央和國家機關(guān)“四強”黨支部，應(yīng)當(dāng)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，符合下列要求：
（一）政治功能強。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，走好第一方陣、當(dāng)好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治機關(guān)意識切實增強，理論武裝持續(xù)深化，政治生活嚴(yán)肅、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治文化健康、政治生態(tài)良好，黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提高，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神。
（二）支部班子強。黨支部班子團結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻、開拓創(chuàng)新、堅強有力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三會一課”等組織生活制度。黨支部書記、委員選優(yōu)配強、責(zé)任清晰、履職到位。黨支部書記善于抓黨建帶隊伍促業(yè)務(wù)，帶頭落實責(zé)任、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭增強本領(lǐng)、帶頭改進作風(fēng)。黨支部委員主動履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用。結(jié)合實際探索形成務(wù)實管用、具有特色的黨支部工作方法。
（三）黨員隊伍強。黨支部黨員牢記“三個務(wù)必”，理想信念堅定，對黨忠誠，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)、銳意進取，工作實績突出，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，廉潔自律，清白做人、干凈做事。爭當(dāng)政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評價好的優(yōu)秀黨員氛圍濃厚。
（四）作用發(fā)揮強。推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用充分發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)完成中心工作和日常業(yè)務(wù)。對黨員教育有方、管理有效、監(jiān)督有力，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，黨員主體地位彰顯，先鋒模范作用充分發(fā)揮。始終堅持人民至上，踐行根本宗旨，貫徹群眾路線，常態(tài)化長效化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實做到對上負責(zé)和對下負責(zé)相統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意相統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾相統(tǒng)一，人民群眾和服務(wù)對象滿意度高。
第四條 中央和國家機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)和黨員隊伍實際，細化創(chuàng)建措施，評定本部門“四強”黨支部，以點帶面、整體推進，讓越來越多的黨支部強起來。年度評定比例，可以根據(jù)實際情況和創(chuàng)建進度確定。
注重日常考察和工作實績，不搞繁瑣指標(biāo)體系，力戒形式主義。應(yīng)當(dāng)把“四強”黨支部創(chuàng)建與模范機關(guān)創(chuàng)建、“兩優(yōu)一先”評選表彰等工作結(jié)合起來統(tǒng)籌開展。
加強“四強”黨支部日常管理，注重總結(jié)交流經(jīng)驗做法，營造后進趕先進、中間爭先進、先進更前進的氛圍；加強檢查評估，督促“四強”黨支部定期自查自糾，保持先進。
第五條 中央和國家機關(guān)“四強”黨支部評定工作，在各部門創(chuàng)建并評定本部門“四強”黨支部基礎(chǔ)上，每年“七一”前后開展一次。
各部門按照機關(guān)黨委遴選和公示、黨組（黨委）審定等程序，向中央和國家機關(guān)工委報送中央和國家機關(guān)“四強”黨支部推薦對象。推薦比例一般不得超過本部門（含部門管理的國家局和有關(guān)部級單位）黨支部總數(shù)的10%。中央和國家機關(guān)工委根據(jù)實際情況對推薦比例進行動態(tài)調(diào)整。
中央和國家機關(guān)工委對各部門推薦對象進行審核把關(guān)和公示，評定中央和國家機關(guān)“四強”黨支部，印發(fā)決定、頒發(fā)牌匾，通過“四強”黨支部建設(shè)論壇等形式推廣經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第六條 已獲評為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部的，不重復(fù)參加評定。
各部門每年對本部門中央和國家機關(guān)“四強”黨支部進行復(fù)查，提出保留或者撤銷的建議，并將有關(guān)復(fù)查情況報告報送中央和國家機關(guān)工委。
中央和國家機關(guān)工委進行復(fù)核，對符合要求的繼續(xù)認(rèn)定，不重復(fù)通報；對不符合要求的予以撤銷，并收回牌匾。復(fù)查、復(fù)核與推薦、評定工作同步進行。
第七條 有下列情形之一的黨支部，應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年參評資格或者撤銷已獲中央和國家機關(guān)“四強”黨支部稱號：
（一）貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神不實不力；
（二）黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不達標(biāo)準(zhǔn)；
（三）年度內(nèi)黨支部書記抓黨建工作述職評議考核結(jié)果為“一般”或者“差”等次；
（四）年度內(nèi)黨支部黨員有違規(guī)違紀(jì)違法問題受到處理，或者設(shè)立黨支部的基層單位有其他人員被追究刑事責(zé)任；
（五）年度內(nèi)黨支部被上級黨組織通報問責(zé)；
（六）其他應(yīng)當(dāng)取消參評資格或者撤銷稱號的情形。
被撤銷稱號的，取消其下一年度參評資格。
黨支部撤銷的，其所獲中央和國家機關(guān)“四強”黨支部稱號自動撤銷。
第八條 對在中央和國家機關(guān)“四強”黨支部創(chuàng)建、評定工作中發(fā)生弄虛作假等問題，造成不良影響的，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第九條 本辦法由中央和國家機關(guān)工委負責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源：《旗幟》雜志
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