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黨建引領(lǐng)興治理 創(chuàng)新思路提質(zhì)效——黃南藏族自治州尖扎縣基層社會(huì)治理工作綜述

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推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái),黃南藏族自治州尖扎縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“一核三治”為主要抓手,抓牢“城鄉(xiāng)網(wǎng)格化”“綜治信息化”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持政府治理為主導(dǎo)、群眾需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,集中解決基層基礎(chǔ)工作薄弱、社會(huì)治理體系不健全、法律服務(wù)保障不足等方面的問(wèn)題,補(bǔ)齊基層社會(huì)治理短板,推動(dòng)提升趕超發(fā)展能力,深入推進(jìn)自治、法治、德治深度融合,打造共建、共治、共享的社會(huì)綜合治理大格局。結(jié)合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的先進(jìn)模式,積極落實(shí)政法工作職能在基層服務(wù)管理中落地見(jiàn)效,探索形成了一套符合尖扎縣實(shí)際的“尖扎做法”。

謀思路: 黨建引領(lǐng)突出基層治理核心

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),加快促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本所在,也是落實(shí)州委提出“兩大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”的關(guān)鍵所在。尖扎縣始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)治理的全過(guò)程和各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),積極探索“大黨建”格局,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系,著力提升基層黨組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

強(qiáng)化政治教育,黨建引領(lǐng)力明顯提升。堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)教育擺在突出位置,全力實(shí)施“一縣一基地”建設(shè),探索創(chuàng)新“43211”組織生活新模式,切實(shí)規(guī)范基層組織黨內(nèi)政治生活;建立了每周下發(fā)1次任務(wù)清單,全面督促抓好3支隊(duì)伍,每月1次匯總分析和1次聯(lián)席會(huì)議的“1311”工作推動(dòng)落實(shí)機(jī)制;持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、感恩、團(tuán)結(jié)、法治”宣講教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟,有力推動(dòng)創(chuàng)建社會(huì)治理示范區(qū)工作。

規(guī)范陣地建設(shè),堡壘戰(zhàn)斗力明顯提升。突出黨建在社會(huì)治理中的統(tǒng)領(lǐng)地位,著力實(shí)現(xiàn)縣上強(qiáng)組織、鄉(xiāng)上重引領(lǐng)、村上抓落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng),不斷推進(jìn)村級(jí)黨支部“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),深入推進(jìn)“黨建 ”模式,深入推進(jìn)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六化”、村級(jí)“六個(gè)基本”建設(shè),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“抓鄉(xiāng)促村”黨建項(xiàng)目,提標(biāo)升級(jí)黨群服務(wù)中心61個(gè),不斷提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平。

發(fā)揮先鋒作用,黨群凝聚力明顯提升。實(shí)行村級(jí)黨組織書記聯(lián)審備案制,選調(diào)1540名黨員建立村級(jí)干部后備庫(kù),將400名黨員納入“網(wǎng)格化”管理,黨支部書記擔(dān)任村網(wǎng)格長(zhǎng),持續(xù)深入開(kāi)展“一名黨員一面旗”活動(dòng),組建了95支黨員志愿服務(wù)隊(duì),推進(jìn)支部進(jìn)網(wǎng)、黨員聯(lián)戶的“紅色網(wǎng)格”工作機(jī)制,形成“關(guān)系在黨組織、活動(dòng)在區(qū)域、奉獻(xiàn)在一線”的“尖扎紅馬甲”管理模式,黨群干群關(guān)系更加和諧融洽,基層治理凝聚力明顯提升。

抓重點(diǎn):“三治”融合創(chuàng)新基層治理路徑

本強(qiáng)則茂,基壯則安。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),根本在黨,關(guān)鍵在黨。創(chuàng)建工作由縣委書記牽頭親自抓,成員單位黨組織書記具體抓,把突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為主線貫穿始終,明確以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以自治強(qiáng)活力、以德治強(qiáng)教化,加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,探索形成了“一核三治”治理體系。

堅(jiān)持社會(huì)治理法治化、制度化、規(guī)范化是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必然需要,尖扎縣始終堅(jiān)持狠抓各級(jí)黨委干部和基層黨員的法治思想教育,有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育和思想教育引導(dǎo),不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)量,延伸法律服務(wù)范圍,形成了人民群眾辦事懂法、遇事找法、解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

法治宣傳再普及。全面完成“七五普法”規(guī)劃,堅(jiān)持集中教育常抓不懈,大力舉辦村干部法治培訓(xùn)班、法律進(jìn)校園專題講座,深入開(kāi)展農(nóng)牧民集中法治宣傳活動(dòng),應(yīng)用新媒體拍攝微電影等方式,持續(xù)深化“愛(ài)國(guó)、感恩、團(tuán)結(jié)、法治”宣傳教育,向廣大干部群眾直觀深入地宣傳黨的惠民政策和法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾愛(ài)國(guó)守法、自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定,筑牢了基層維穩(wěn)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

法律服務(wù)再提升。推進(jìn)法律公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶享受法律咨詢,辦理公證、申請(qǐng)法律援助等公共法律服務(wù);落實(shí)法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi),在全縣范圍內(nèi)推行“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度,建設(shè)公共法律服務(wù)站(點(diǎn))107個(gè),打造完成村級(jí)法治文化廣場(chǎng)2個(gè),建立縣婦女維權(quán)站2個(gè),各行政村婦女維權(quán)點(diǎn)86個(gè)。同時(shí),在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”,成立婦女維權(quán)合議庭,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,為基層治理提供強(qiáng)效有力的法治保障。

化解矛盾再精準(zhǔn)。健全完善矛盾糾紛化解機(jī)制,把重大矛盾糾紛和突出信訪問(wèn)題列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,建立定期下訪、列表管理、督辦交辦、回訪等機(jī)制,探索實(shí)施“兩法 特邀”模式,進(jìn)一步推動(dòng)三調(diào)聯(lián)動(dòng)、訴調(diào)銜接,從源頭上減少和預(yù)防了重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到了變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動(dòng)處置為主動(dòng)化解,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。目前,全縣共有人民調(diào)解組織142個(gè),配備專兼職人民調(diào)解員676人,2014年以來(lái),全縣矛盾糾紛調(diào)處率保持在97%以上。

基層安,天下安。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),始終堅(jiān)持以人民為中心,將村民自治作為三治主體,不斷健全完善村級(jí)配套組織,由村委會(huì)帶領(lǐng)村民討論完善村規(guī)民約,深化和完善牧區(qū)民眾自治,做到群眾的事讓群眾參與進(jìn)來(lái),不斷提升社會(huì)治理“內(nèi)生力”。

架好民主議事“連心橋”。創(chuàng)新議事協(xié)商和活動(dòng)載體,加強(qiáng)村(社區(qū))黨支部、村(居)民委員會(huì)建設(shè),完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制,健全了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),人民聯(lián)防隊(duì)、人民調(diào)解委員會(huì)等村級(jí)配套體系,積極推動(dòng)民主選舉、民主決策、民主管理進(jìn)程,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法,強(qiáng)化民事民議、民事民管、民事民辦,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,充分保障村民對(duì)本村重大事項(xiàng)的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

用活村規(guī)民約“小憲法”。在村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全縣各行政村嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作制度,重新修訂完善了村規(guī)民約、公序良俗、精神文明和治理“高價(jià)彩禮”鋪張浪費(fèi)、陳規(guī)陋習(xí)等作為重要內(nèi)容納入到村規(guī)民約,讓村規(guī)民約成為群眾心中的“小憲法”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理工作規(guī)范化。

織牢人民聯(lián)防“平安網(wǎng)”。堅(jiān)持專群結(jié)合,充分發(fā)揮公益性崗位村警“一職多能”的作用,建立健全警民聯(lián)防機(jī)制,積極推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),建立了以3500余名民兵和群眾為骨干的86支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊(duì),實(shí)現(xiàn)了從“警力有限”到“民力無(wú)窮”的轉(zhuǎn)變,形成了群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。

在全縣范圍開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義教育、選樹(shù)先進(jìn)典型、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)等一系列德治建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化宣傳工作,凝聚全縣干部群眾的精氣神,促使德治建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行。

移風(fēng)易俗,樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明。打造了移風(fēng)易俗示范點(diǎn)8個(gè),德治建設(shè)示范點(diǎn)14個(gè),社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范鄉(xiāng)2個(gè),主題公園1個(gè),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一最大公約數(shù)廣泛凝聚共識(shí);大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),持續(xù)深化未成年人思想道德建設(shè)工作,教育引導(dǎo)廣大青年和未成年人勤奮學(xué)習(xí)報(bào)效祖國(guó),在全縣范圍內(nèi)形成積極向上、充滿活力的文明新風(fēng)尚。2019年尖扎縣被省文明委命名為“省級(jí)文明縣城”,昂拉鄉(xiāng)榮獲“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào),尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)吉利村榮獲“省級(jí)文明村”稱號(hào)。

誠(chéng)信建設(shè),助推基層治理。健全完善誠(chéng)信體系建設(shè)機(jī)制,通過(guò)建立法人單位、自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,制定尖扎縣誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”制度、守信承諾書等制度,將社會(huì)信用體系建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,將住房公積金個(gè)人住房貸款信息納入個(gè)人征信系統(tǒng)等措施制約失信行為,鼓勵(lì)公民誠(chéng)信守法。針對(duì)失信被執(zhí)行人、失信企業(yè)等25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域簽署聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,執(zhí)行“紅黑榜”制度,審判機(jī)關(guān)對(duì)2018年以來(lái)55名失信人員列入失信黑名單,對(duì)34人采取強(qiáng)制措施,在全縣范圍內(nèi)形成強(qiáng)大震懾理,進(jìn)一步夯實(shí)基層治理道德根基。

選樹(shù)典型,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。在社會(huì)治理中,培養(yǎng)和選樹(shù)先進(jìn)典型,并利用“尖扎宣傳”等新媒體開(kāi)設(shè)“榜樣的力量”“黨員先鋒”等專欄,大力推進(jìn)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)工作,積極申報(bào)推薦“最美村支書”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)選工作,持續(xù)開(kāi)展“道德模范”“身邊好人”“好婆婆、好兒媳”“新時(shí)代好少年”等評(píng)選表彰活動(dòng),為農(nóng)牧民群眾樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得到、學(xué)得了的榜樣。2017年,馬克唐鎮(zhèn)申寶路社區(qū)原黨支部書記、主任王明霞被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人”,坎布拉鎮(zhèn)牛灘社區(qū)被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”;2018年,尖扎縣被評(píng)為青海省法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;2020年,尖扎縣人民調(diào)解中心被司法部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”,馬克唐派出所被命名為青海首批“楓橋式公安派出所”。

搭平臺(tái):“兩化”并重增強(qiáng)基層治理質(zhì)效

按照州委“12345”總體思路,圍繞“智能化支撐,精細(xì)化治理”目標(biāo),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理和綜治信息化建設(shè)兩大任務(wù),大力整合各部門、行業(yè)信息系統(tǒng)資源,從經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予保障,及時(shí)采集黨建信息、實(shí)有人口、房屋信息、矛盾糾紛在內(nèi)的人、地、物、事、組織等社會(huì)治理和服務(wù)群眾的基礎(chǔ)性信息,推進(jìn)基層社會(huì)治理網(wǎng)格化、信息化,使社會(huì)矛盾治理、民族團(tuán)結(jié)建設(shè)等工作都能通過(guò)一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行綜合管理,提升政府工作效率,方便群眾解決問(wèn)題。

“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作用”,推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化。網(wǎng)格化服務(wù)管理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各部門齊抓共管、 社會(huì)力量積極參與下提升治理水平的重要手段。2018年以來(lái),尖扎縣按照縣鄉(xiāng)“五室一平臺(tái)”、村社區(qū)“三室一平臺(tái)”原則,設(shè)置以縣級(jí)綜治中心為一級(jí)網(wǎng)格,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處為二級(jí)網(wǎng)格,86個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格的管理體系,在農(nóng)村牧區(qū)按照“地域相連、便于管理”原則,將自然社或居住片區(qū)劃分為子網(wǎng)格。在城鎮(zhèn)社區(qū)按照“完整性、行業(yè)性”特點(diǎn),將居民小區(qū)、樓棟、街道劃分為子網(wǎng)格。在學(xué)校設(shè)立專屬網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋,將矛盾糾紛排查化解、治安防范、環(huán)境整治、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等工作納入網(wǎng)格服務(wù)管理范圍,實(shí)現(xiàn)了大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),小事一格解決的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“小中心”匯聚“大智慧”,推進(jìn)社會(huì)治理信息化。從數(shù)字化到智能化,尖扎縣按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行要求,先后投入350萬(wàn)元建立健全了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87個(gè)行政村8個(gè)社區(qū)綜治中心共104個(gè),建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息平臺(tái),利用綜治視聯(lián)網(wǎng)、“9 X”系統(tǒng)、視頻監(jiān)控網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控全縣各主要路段和重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位治安情況,通過(guò)比對(duì)碰撞、智能分析、自動(dòng)流轉(zhuǎn)等程序,不斷規(guī)范信息收集、事件流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、數(shù)據(jù)分析、研判預(yù)警等業(yè)務(wù)。

固根本:多措并舉提升基層治理水平

尖扎縣始終把“保穩(wěn)定、促和諧”作為社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要舉措,堅(jiān)守政治責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,立足尖扎實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展法治宣傳教育、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治、重點(diǎn)人員幫教管控、矛盾糾紛排查化解等有效措施,有力推動(dòng)了維穩(wěn)工作由應(yīng)急向常態(tài)、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,群眾的安全感、滿意度明顯提升。

建強(qiáng)防線隊(duì)伍,扎緊防險(xiǎn)籬笆。以構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專群結(jié)合的群防群治為突破口,成立了以巡警為主的專職治安巡邏隊(duì),使治安在前沿設(shè)防,警力在一線加強(qiáng),同時(shí),對(duì)加強(qiáng)基層村(社區(qū))應(yīng)急處突力量,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)演練,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)的治安巡邏,做到巡邏處處不留死角,防范日日不留空隙。

善用科技利器,筑牢防控壁壘。依托“雪亮工程”,整合各部門、行業(yè)信息系統(tǒng)資源,健全完善重點(diǎn)人員幫教管控、社會(huì)治安形勢(shì)分析研判、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建設(shè)“雪亮工程”視頻監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”,最大限度預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,防范重大風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合每年千名干部下基層宣講活動(dòng)等契機(jī),深入宣講黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī),扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義法治宣傳教育,教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂,進(jìn)一步鞏固了基層維穩(wěn)的思想基礎(chǔ)。與各學(xué)校、各學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書,落實(shí)了學(xué)?!傲敝疲ㄆ诮M織教育、公安、消防等部門開(kāi)展校園安全大檢查活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立健全了校園管理制度,積極開(kāi)展校園法治宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化師生的法律意識(shí)。

重拳出擊整治,清除社會(huì)毒瘤。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制推動(dòng)掃黑除惡有序向縱深推進(jìn),對(duì)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、部門移送、工作發(fā)現(xiàn)的33條線索均已“清零”;嚴(yán)厲打擊以斗某、馬某某為首的涉敲詐勒索、尋釁滋事、非法采礦、非法拘禁、強(qiáng)迫交易、組織賣淫、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等7個(gè)罪名的2個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙,對(duì)20名犯罪嫌疑人公開(kāi)宣判,極大震懾了黑惡犯罪勢(shì)力的囂張氣焰;深入開(kāi)展行業(yè)清源行動(dòng),確定1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)重點(diǎn)村社,13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展“靶向性”綜合整治,社會(huì)毒瘤被鏟除,亂點(diǎn)得到治理,亂象得到規(guī)范,為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定掃清障礙。

促成效:轉(zhuǎn)變理念培育基層治理內(nèi)力

轉(zhuǎn)變思想理念,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待和向往,持續(xù)深化放管服改革,寓管理于服務(wù),堅(jiān)持以小財(cái)政辦大民生,不斷加大民生投入,大力實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)安居工程、農(nóng)村危房改造,鞏固提升脫貧成效,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè),深入改善城鎮(zhèn)面貌和人居環(huán)境,人民群眾幸福指數(shù)和滿意度不斷提升。

發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)促成效。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障一體化發(fā)展,全力抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)工程,高質(zhì)量完成高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),大力實(shí)施綠化配水、污水處理、應(yīng)急防洪等平安與振興工程項(xiàng)目建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成5340座廁所改造任務(wù);在德吉村、城上村扎實(shí)推進(jìn)“百鄉(xiāng)千村”示范工程,積極打造來(lái)玉村、德欠村等美麗鄉(xiāng)村示范村、人居環(huán)境整治示范村等示范項(xiàng)目,深入實(shí)施“寬帶進(jìn)村”工程,有效改善了困群群眾生產(chǎn)生活條件。

優(yōu)化服務(wù)措施促成效。健全完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),派駐17家單位進(jìn)駐大廳,共辦理事項(xiàng)83626件;全面建成87個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)30個(gè),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)163名家庭醫(yī)生深入開(kāi)展簽約服務(wù),簽約人數(shù)達(dá)48841人,占全縣常住人口83.96%;建立完善人力資源市場(chǎng),為求職者和用人單位提供有效的信息查詢和政策指導(dǎo);設(shè)立“便民服務(wù)站”,開(kāi)通“信訪服務(wù)專用熱線”,開(kāi)辦“愛(ài)心食堂”,組建“愛(ài)心志愿團(tuán)”開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),解決農(nóng)村牧區(qū)季節(jié)性空巢老人、留守兒童等困難群體吃飯難、看病難問(wèn)題,人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。

提升民生福祉促成效。立足縣情實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提檔升級(jí),不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)水平、持續(xù)深化義務(wù)教育質(zhì)量、不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、大力培育壯大產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)民政救濟(jì)力度,全縣34個(gè)貧困村已全部退出,2570戶10247名貧困人口如期脫貧,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口不斷增加,各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄,構(gòu)建社會(huì)治理新格局,關(guān)乎地方治理長(zhǎng)治久安,關(guān)乎人民群眾安居樂(lè)業(yè),尖扎縣委、縣政府將不忘初心,牢記使命,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、提振精神,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、攻堅(jiān)克難的豪氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣,乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干,繼續(xù)為創(chuàng)新社會(huì)治理工作貢獻(xiàn)出“尖扎做法”,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

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