通訊員 樊巖峰 史樂(lè) 記者 趙旭

近年來(lái)，濱州市衛(wèi)生健康委樹(shù)牢為人民健康服務(wù)的發(fā)展思想，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升學(xué)科建設(shè)水平，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)，注重和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，深入實(shí)施“黨建 健康”先鋒行動(dòng)，推動(dòng)黨的建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，為維護(hù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾健康權(quán)益保駕護(hù)航。

市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合濱城區(qū)大隊(duì)開(kāi)展“衛(wèi)健助考·藍(lán)盾護(hù)航”學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查活動(dòng)

突出黨建引領(lǐng)，凝心鑄魂強(qiáng)基

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)執(zhí)法方向

據(jù)了解，濱州市全面加強(qiáng)黨建對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的統(tǒng)領(lǐng)，把維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，保護(hù)人民群眾生命健康作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，筑牢執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的政治基石。

始終明確行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的基本屬性，牢牢把握衛(wèi)生監(jiān)督為誰(shuí)執(zhí)法、執(zhí)誰(shuí)的法、怎樣執(zhí)法的這個(gè)核心定位，印發(fā)了《濱州市衛(wèi)生健康“黨建 健康 藍(lán)盾永護(hù)航”品牌建設(shè)實(shí)施方案》，通過(guò)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、專題主題黨日、為民執(zhí)法調(diào)研等形式，強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)，把準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法的正確方向。截至目前，共舉辦專題政治學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)36次，確定調(diào)研課題8個(gè)，組織調(diào)研活動(dòng)16次。

建強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)各級(jí)黨組織，按照支部建在支（大）隊(duì)、以執(zhí)法人員為主體組建黨小組的模式要求，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)共建立黨支部7個(gè)，黨小組31個(gè)。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，既抓政治教育統(tǒng)領(lǐng)思想，又抓業(yè)務(wù)研究推動(dòng)工作，更抓為民服務(wù)惠民利民，目前，以黨支部或黨小組牽頭組織的青年研習(xí)社、衛(wèi)監(jiān)講堂、為民志愿服務(wù)隊(duì)等多種形式黨的活動(dòng)在各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展，有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。

深入開(kāi)展“亮諾踐”先鋒行動(dòng)，所有執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)統(tǒng)一著制服戴黨徽，亮明黨員身份，踐行為民承諾，接受群眾監(jiān)督。積極構(gòu)建執(zhí)法人員“黨員責(zé)任區(qū)”工作體系，建立黨員執(zhí)法人員聯(lián)系管理片區(qū)制度，在所聯(lián)系的管理相對(duì)人或企業(yè)中，積極培育黨員示范戶、黨員先鋒崗，與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨組織形成良性互動(dòng)。同時(shí)注重在工作中把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)兵，把優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，最大限度發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。目前全市有6個(gè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)被命名為先進(jìn)黨組織，34名黨員被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培育黨員示范戶、先鋒崗36個(gè)。

扛牢宗旨意識(shí)，執(zhí)法為民固本

執(zhí)法親民務(wù)實(shí)，保護(hù)健康權(quán)益

據(jù)了解，為進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨組織及廣大黨員執(zhí)法人員牢牢把握“姓黨愛(ài)黨、執(zhí)法為民”的宗旨理念，牢記第一身份是黨員，第一責(zé)任是為黨工作，第一職責(zé)是為人民服務(wù)，堅(jiān)持把黨的要求、群眾需求貫穿到監(jiān)督執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)、各方面，緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、影響群眾健康的痛點(diǎn)、看病就醫(yī)的堵點(diǎn)，深入開(kāi)展執(zhí)法治理，做到什么問(wèn)題突出，監(jiān)督執(zhí)法就打擊什么，群眾健康關(guān)心什么，監(jiān)督執(zhí)法就維護(hù)什么，讓衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法圍繞群眾需求轉(zhuǎn)、圍繞衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)、圍繞社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法更加親民、務(wù)實(shí)、高效。

濱州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)主動(dòng)將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)涉害因素多，職業(yè)病防護(hù)不規(guī)范等問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在加強(qiáng)執(zhí)法管理，及時(shí)制止糾正的同時(shí)，摒棄一關(guān)了之、一罰了之的簡(jiǎn)單做法，開(kāi)展送法助企暖心行動(dòng)，圍繞不同企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定助企普法菜單，并實(shí)行助企普法專員制度，幫助企業(yè)規(guī)范開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理。開(kāi)展“衛(wèi)企同心·健康護(hù)航”活動(dòng)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)做好職業(yè)病防護(hù)、健康查體等工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，累計(jì)開(kāi)展助企普法活動(dòng)30余次，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)落實(shí)職工健康查體26000余人次，為382家企業(yè)落實(shí)衛(wèi)生健康普法專員或健康顧問(wèn)。適時(shí)開(kāi)展“衛(wèi)健助考·藍(lán)盾護(hù)航”“您休閑·我護(hù)航”“品質(zhì)濱州建設(shè) 衛(wèi)監(jiān)藍(lán)盾護(hù)航”等專項(xiàng)行動(dòng)，在重大節(jié)日、中高考等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞保障師生衛(wèi)生安全、群眾住宿旅游衛(wèi)生等，開(kāi)展衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，為廣大群眾創(chuàng)造衛(wèi)生安全環(huán)境，受到群眾歡迎。今年以來(lái)學(xué)校衛(wèi)生檢查覆蓋全市364所中小學(xué)校，開(kāi)展中高考衛(wèi)生檢查132家次，檢查住宿場(chǎng)所509家次。

為進(jìn)一步暢通監(jiān)督執(zhí)法與為民服務(wù)互動(dòng)通道，濱州市堅(jiān)持開(kāi)門執(zhí)法與群眾監(jiān)督的雙向互動(dòng)，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開(kāi)，一方向接受群眾對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)受理和打擊侵害群眾健康的違法行為，保護(hù)群眾健康安全。另一方面誠(chéng)懇接受群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān)督和對(duì)監(jiān)督執(zhí)法工作的意見(jiàn)建議。今年以來(lái)受理群眾投訴137人/次，群眾意見(jiàn)建議30條。聘請(qǐng)56名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好形象。

市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查

履行使命職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)優(yōu)

擦亮護(hù)衛(wèi)健康，執(zhí)法為民品牌

近來(lái)年，濱州市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作圍繞傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“藍(lán)盾行動(dòng)”，擦亮護(hù)衛(wèi)健康、執(zhí)法為民品牌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)群眾健康安全創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境。

據(jù)了解，濱州市高揚(yáng)執(zhí)法利劍嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，把嚴(yán)重影響群眾健康安全的非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容做為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)，采取零容忍態(tài)度，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打，并將其做為全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)期性、常態(tài)化的執(zhí)法任務(wù)，截至目前累計(jì)辦理打擊各類非法行醫(yī)案件16個(gè)，端掉非法行醫(yī)窩點(diǎn)15個(gè)，辦理非法醫(yī)學(xué)美容案件6個(gè)，涉案金額34.33萬(wàn)元，針對(duì)近期部分生活養(yǎng)生機(jī)構(gòu)打著養(yǎng)生保健的名頭，暗地開(kāi)展保健、康復(fù)等治療活動(dòng)等新發(fā)苗頭，開(kāi)展生活養(yǎng)生美容機(jī)構(gòu)違法整治行動(dòng)，目前已檢查各類養(yǎng)生生活館191個(gè)，有利地保障和維護(hù)群眾的健康安全。

在新冠疫情暴發(fā)流行期間，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員牢記使命職責(zé)，逆行向前，堅(jiān)守疫情防控一線，做好新建隔離點(diǎn)、方艙醫(yī)院驗(yàn)收、確診病人外轉(zhuǎn)等工作，兩天內(nèi)驗(yàn)收新建隔離點(diǎn)1626間、方艙醫(yī)院床位400張，確保感染病人得到及時(shí)隔離和治療。調(diào)動(dòng)全市監(jiān)督執(zhí)法力量加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等檢查執(zhí)法，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書2000余份，指導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，維護(hù)了疫情防控安全。

在全省首批開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)、口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類分級(jí)、消毒產(chǎn)品生企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管試點(diǎn)，對(duì)各類監(jiān)管對(duì)象根據(jù)其自身管理水平和分類結(jié)果，實(shí)行差異化監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步提高監(jiān)管針對(duì)性和執(zhí)法效率。探索開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員一碼監(jiān)管、醫(yī)療廢物在線監(jiān)管、餐飲具集中消毒單位電子監(jiān)管等非法現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、檢測(cè)數(shù)據(jù)適時(shí)上傳等方式，全天候無(wú)死角對(duì)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督，減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次，做到違法必查、無(wú)事不擾，受到管理對(duì)象的普遍好評(píng)。

多年來(lái)，全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率一直保持在99.6%以上，“雙隨機(jī)抽查”完結(jié)率、人均辦案數(shù)、案件辦理質(zhì)量等工作指標(biāo)一直居于全省前列，并被評(píng)為全省普法和依法治理先進(jìn)集體，為維護(hù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾生命健康安全提供了有力的法治保障。