四川省文化和旅游重點實驗室管理辦法

　　第一章? 總? 則

　　第一條? 為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技對文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的推動作用，規(guī)范四川省文化和旅游重點實驗室（以下簡稱“重點實驗室”）建設、運行和管理，依據(jù)《文化和旅游部重點實驗室管理辦法》（文旅科教發(fā)〔2021〕117號），結(jié)合我省文化和旅游領域工作實際，制定本辦法。

　　第二條? 本辦法所稱重點實驗室是經(jīng)四川省文化和旅游廳認定，在文化和旅游領域開展科技創(chuàng)新、實施專項技術(shù)研發(fā)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、組織相關(guān)學術(shù)交流和促進科研成果轉(zhuǎn)化的研究機構(gòu)。其主要任務是面向文化和旅游科技前沿，聚焦文化強省旅游強省戰(zhàn)略需要，培育文化和旅游科技融合示范型載體，培養(yǎng)文化和旅游復合型人才，加強文化和旅游科技創(chuàng)新成果宣傳和推廣，進一步激發(fā)文化和旅游領域創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

　　第三條? 重點實驗室主要依托省內(nèi)高等院校、科研院所、企事業(yè)等單位，按照“總量控制、合理布局、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的原則進行建設、運行和管理。

　　第四條? 四川省文化和旅游廳優(yōu)先選擇具備條件的重點實驗室承擔相關(guān)科學研究任務，參與地方和行業(yè)標準制修訂及決策支撐等工作，對運行良好、成績顯著、效能突出的重點實驗室，優(yōu)先推薦申報文化和旅游部重點實驗室。

　　第二章? 管理職責

　　第五條? 四川省文化和旅游廳是重點實驗室的主管部門，主要職責是：

　?。ㄒ唬┚幹浦攸c實驗室規(guī)劃并推動實施；

　?。ǘ┲贫ㄖ攸c實驗室發(fā)展政策和相關(guān)管理規(guī)定；

　　（三）指導重點實驗室的建設、調(diào)整和撤銷，組織開展重點實驗室的驗收、評估、檢查等工作；

　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)解決重點實驗室建設與發(fā)展中的重大問題。

　　第六條? 市（州）文化和旅游主管部門、四川省文化和旅游廳直屬單位主要職責是：

　?。ㄒ唬┌凑账拇ㄊ∥幕吐糜螐d對重點實驗室的建設要求，支持本地區(qū)、本單位的重點實驗室發(fā)展建設；

　?。ǘ┙M織推薦本地區(qū)、本單位的重點實驗室，審核重點實驗室調(diào)整方案，協(xié)助四川省文化和旅游廳做好重點實驗室的驗收、評估和檢查等工作；

　?。ㄈ┲笇Ш捅O(jiān)督重點實驗室的日常運行和管理。

　　第七條? 重點實驗室依托單位的主要職責是：

　?。ㄒ唬┞鋵嵥拇ㄊ∥幕吐糜螐d有關(guān)重點實驗室建設、運行和管理的各項政策，制定所屬重點實驗室運行的具體管理規(guī)定，組織重點實驗室的申報、論證、管理；

　　（二）為重點實驗室提供科研人員、科研場所、運行經(jīng)費、儀器設備等條件保障，在學科建設、人才隊伍建設、自主課題、開放課題等方面對重點實驗室給予支持，解決重點實驗室建設運行中的有關(guān)問題；

　?。ㄈ┢溉沃攸c實驗室主任、副主任，組建重點實驗室學術(shù)委員會，聘任學術(shù)委員會主任、副主任及委員；

　?。ㄋ模┐_定重點實驗室發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)、研究方向等重大事項；

　?。ㄎ澹χ攸c實驗室進行年度考核，配合主管部門開展驗收、評估和檢查等工作。

　　第八條? 重點實驗室的主要職責是：

　?。ㄒ唬﹪@文化和旅游行業(yè)重大科技需求，針對重點領域、前沿領域、新興領域、特色領域、交叉領域開展基礎研究和應用基礎研究，解決行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)問題，積累相關(guān)基礎數(shù)據(jù)；

　?。ǘ┠酆团囵B(yǎng)科技創(chuàng)新人才，推動學術(shù)交流與產(chǎn)學研融合，促進科技成果的轉(zhuǎn)化應用；

　?。ㄈ┙M織、開展和參與國際、國家、行業(yè)、團體技術(shù)標準的研究。

　　第三章? 申報與建設

　　第九條? 申報重點實驗室應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮劳袉挝粦?年以上，具有建設重點實驗室的積極性，承諾提供重點實驗室建設、運行經(jīng)費和其他必要支撐條件；

　?。ǘ┓蠂液臀沂∥幕吐糜伟l(fā)展戰(zhàn)略，研究領域聚焦、目標明確、方向穩(wěn)定、特色鮮明，研究水平在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，掌握核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，或積累有雄厚的基礎數(shù)據(jù)；

　?。ㄈ┯休^高水平的學術(shù)帶頭人，有年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)作的研究人員隊伍，有穩(wěn)定高效的技術(shù)人員和管理人員隊伍；

　?。ㄋ模┯信c開展研究相適應的研究場所、經(jīng)費保障和良好的實驗條件，人員與用房相對集中；

　　（五）有相對獨立的人事和財務權(quán)，有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制；

　　（六）安全保障制度完備，近3年未發(fā)生科研生產(chǎn)安全事故；

　　（七）四川省文化和旅游廳要求的其他條件。

　　第十條? 滿足條件的單位可填寫重點實驗室建設申報書，報請市（州）文化和旅游主管部門審核推薦，由市（州）文化和旅游主管部門報送四川省文化和旅游廳。

　　教育部等部屬高校、四川省文化和旅游廳直屬單位可按要求直接申報并做好相關(guān)工作。

　　第十一條? 四川省文化和旅游廳組織專家進行會議評審和現(xiàn)場實勘，確定重點實驗室創(chuàng)建名單，經(jīng)公示無異議后批復開展建設。

　　第十二條? 重點實驗室依托單位應當根據(jù)批復要求編制建設計劃任務書，并組織專家組開展可行性論證后報文化和旅游廳備案。

　　重點實驗室應按照建設計劃任務書開展建設。建設期一般不超過2年，不能如期完成建設的，須提前3個月提出延期申請，延期申請僅限1次，期限不超1年。逾期不提交建設驗收報告或延期申請且未說明原因的，終止建設。

　　建設完成后，申報單位應經(jīng)組織推薦部門審核后向四川省文化和旅游廳報送建設驗收報告。

　　第十三條? 重點實驗室建設完成后，應當由四川省文化和旅游廳組織驗收。通過驗收或經(jīng)限期整改后通過驗收的，由四川省文化和旅游廳予以公告。未通過驗收的，終止建設。

　　第四章? 運行與管理

　　第十四條? 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制，可以設置專職秘書。

　　重點實驗室主任每屆任期5年，連任一般不超過3屆。任職條件為：

　?。ㄒ唬┲矣趹椃ā⒆袷胤?，具有高尚的個人品德和良好的職業(yè)道德；

　?。ǘ┍狙芯款I域內(nèi)高水平的學術(shù)帶頭人；

　?。ㄈ┚哂休^強的組織協(xié)調(diào)和管理能力；

　　（四）身體健康，首屆任職年齡一般不超57周歲；

　?。ㄎ澹┯谐浞值臅r間履行重點實驗室主任的職責。

　　第十五條? 重點實驗室應設立學術(shù)委員會，承擔下列職責：

　?。ㄒ唬┲笇е攸c實驗室確定發(fā)展規(guī)劃和研究方向；

　?。ǘ┲笇е攸c實驗室制定年度工作計劃；

　?。ㄈ┲笇е攸c實驗室開展重大學術(shù)活動；

　?。ㄋ模徍酥攸c實驗室開放課題的立項；

　　（五）評價重點實驗室學術(shù)水平和科研成果等。

　　第十六條? 學術(shù)委員會由相關(guān)領域知名專家組成，人數(shù)一般為5—9人，其中依托單位人員不超過1/3。

　　學術(shù)委員會組成人員應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┲矣趹椃?、遵守法律，具有高尚的個人品德和良好的職業(yè)道德；

　?。ǘW術(shù)造詣高，一般具有正高級技術(shù)職稱；

　?。ㄈ┥眢w健康，年齡一般不超過60周歲，特殊情況可放寬至70周歲。

　　第十七條? 重點實驗室學術(shù)委員會主任一般由非依托單位人員擔任，不得由重點實驗室主任兼任。

　　學術(shù)委員會每屆任期5年，主任連任不超過3屆。每次換屆更換人數(shù)不少于1/3。學術(shù)委員會每年至少應召開1次會議，實到人數(shù)應不少于2/3。

　　第十八條? 重點實驗室隊伍由固定人員和流動人員組成。固定人員指研究人員、技術(shù)人員和管理人員；流動人員指訪問學者、博士后研究人員、客座教授等。固定人員一般應是聘期2年以上的全職人員，固定人員所占比例不少于50%。

　　重點實驗室應當建立崗位聘用與競爭上崗相結(jié)合的雙向流動機制，培養(yǎng)高效精干的學術(shù)梯隊和高水平技術(shù)隊伍。

　　第十九條? 重點實驗室依托單位應當每年為重點實驗室提供人員保障和運行經(jīng)費，并資助開放課題和自主課題。

　　重點實驗室應多渠道籌措經(jīng)費，吸引地方財政和社會力量通過設立獎勵基金等方式支持重點實驗室建設。

　　第二十條? 重點實驗室應當開展國際國內(nèi)學術(shù)交流和重點實驗室間學術(shù)交流。

　　重點實驗室應當與行業(yè)主管部門、文化和旅游社會組織、企事業(yè)單位建立產(chǎn)教學研用合作機制，注重儀器設備的開放共享，鼓勵科研人員通過多種形式開展科普活動。

　　第二十一條? 重點實驗室應加強知識產(chǎn)權(quán)保護，研究成果均應標注重點實驗室名稱。有關(guān)專利申請，技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵及保密事項等按國家相關(guān)管理規(guī)定辦理。

　　第二十二條? 變更名稱、調(diào)整研究方向、發(fā)生組織人員重大調(diào)整、以重點實驗室名義舉辦重大活動的，應當由依托單位提出，經(jīng)市級文化和旅游主管部門審核或相應四川省文化和旅游廳直屬單位審核后，報四川省文化和旅游廳審定。變更名稱或者調(diào)整研究方向的，應當先經(jīng)學術(shù)委員會論證。

　　第二十三條? 重點實驗室應當重視學術(shù)道德和學術(shù)氛圍建設，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，對學術(shù)不端行為零容忍。

　　第五章? 考核與評估

　　第二十四條? 依托單位應對重點實驗室進行年度考核，于每年2月前將上年度工作報告、考核結(jié)果和本年度工作計劃報四川省文化和旅游廳備案。

　　第二十五條? 四川省文化和旅游廳應當加強對重點實驗室的日常監(jiān)督和不定期抽查，并督促整改存在的問題。

　　第二十六條? 四川省文化和旅游廳每5年組織對重點實驗室開展評估。評估工作按照后續(xù)制定的評估規(guī)則執(zhí)行。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對于評估結(jié)果為優(yōu)秀的重點實驗室給予表揚，對于評估結(jié)果為不合格的重點實驗室經(jīng)申請可給予1年整改期。

　　第二十七條? 重點實驗室出現(xiàn)下列情形之一的，四川省文化和旅游廳應當予以撤銷：

　　（一）不接受四川省文化和旅游廳管理；

　?。ǘ┎粎⒓釉u估，或評估不合格且整改后復評仍不合格；

　?。ㄈ┮劳袉挝灰蟪蜂N重點實驗室；

　　（四）依托單位被依法終止；

　　（五）因違法違規(guī)行為造成重大不良影響；

　?。┧拇ㄊ∥幕吐糜螐d認為其他應該撤銷的情形。

　　第六章? 附則

　　第二十八條? 重點實驗室統(tǒng)一命名為“XXXX四川省文化和旅游廳重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Key Laboratory of XXXX（The supporting institution），Sichuan Provincial Department of Culture and Tourism”。其中，XXXX為重點實驗室研究領域。

　　第二十九條? 本辦法由四川省文化和旅游廳負責解釋，有效期為5年，自2023年9月X日起施行。