堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)了“旗幟領(lǐng)航·三年登高”“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃。國網(wǎng)江蘇省電力有限公司泰州供電分公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）黨委積極探索黨建工作新思路，創(chuàng)新探索將績(jī)效管理模式導(dǎo)入“兩融”黨建工作，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同頻共振、相互促進(jìn)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

（一）

“兩融”黨建是指將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。將黨的建設(shè)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度“特”的體現(xiàn)，國有企業(yè)黨建通過管理體制、決策機(jī)制、工作部署和績(jī)效考核等方面融入企業(yè)治理全過程，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，促使治理取得實(shí)效。從黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合而言，黨建工作緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)統(tǒng)籌謀劃，融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的各環(huán)節(jié)各方面，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賦能，使黨的政治優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率最優(yōu)化、效益最大化，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。

績(jī)效管理模式是當(dāng)前國際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績(jī)效管理的有效方法/工具。該模式以顧客為導(dǎo)向，追求績(jī)效管理理念，包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量分析改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果7個(gè)方面。在借鑒績(jī)效模式的基礎(chǔ)上，國家電網(wǎng)有限公司立足電網(wǎng)特點(diǎn)制定《國家電網(wǎng)有限公司供電企業(yè)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，引導(dǎo)各供電企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、改善經(jīng)營成果，使之成為卓越企業(yè)。

（二）

明確“兩融”黨建工作主張，促進(jìn)行為轉(zhuǎn)化。將“兩融”黨建工作與績(jī)效管理核心價(jià)值觀進(jìn)行有機(jī)融合，設(shè)計(jì)6點(diǎn)工作主張。

一是發(fā)展企業(yè)。發(fā)展是國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，是檢驗(yàn)國企黨組織工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)凝聚轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)要從整體戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、體制創(chuàng)新、基層黨建幾個(gè)方面發(fā)力。

二是凝聚人心，人是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的最小單元，是形成企業(yè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)和核心。國企黨建工作的根本對(duì)象是“人”，重點(diǎn)在于培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人、服務(wù)人，本質(zhì)是做“人心”工作，需要各級(jí)基層黨組織真正做到“知人心、懂人性、解人情”。

三是系統(tǒng)思維。將“兩融”黨建視為一個(gè)整體，以科學(xué)、有效的方法，實(shí)現(xiàn)“兩融”黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高黨建工作成效，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、提質(zhì)登高。

四是戰(zhàn)略導(dǎo)向。以戰(zhàn)略引領(lǐng)“兩融”黨建工作，關(guān)注影響企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展的因素，不斷提升黨建工作質(zhì)量，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的成功。

五是合作共贏。以凝聚黨建與思想政治工作各專業(yè)部門合力為目標(biāo)，在充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的基礎(chǔ)上，不斷完善黨建工作組織體系，著力打造“黨委引領(lǐng)、支部管用、黨員像樣、全員聚力、勇當(dāng)排頭”的生動(dòng)局面，為企業(yè)戰(zhàn)略落地實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和動(dòng)力支撐。

六是學(xué)習(xí)改進(jìn)與創(chuàng)新。培育學(xué)習(xí)型組織和個(gè)人是企業(yè)追求卓越的基礎(chǔ)，傳承、改進(jìn)和創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。持續(xù)學(xué)習(xí)改進(jìn)與創(chuàng)新，推動(dòng)黨建質(zhì)量提升。

構(gòu)建黨建模式框架，促進(jìn)功能轉(zhuǎn)化。以“兩融”黨建工作主張為核心，強(qiáng)化黨建對(duì)公司治理和生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)和支撐作用，進(jìn)一步促進(jìn)黨建模式的功能轉(zhuǎn)化。

一是黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)公司“兩融”黨建的引領(lǐng)作用，從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的作用、組織體系、貫徹“兩融”黨建相關(guān)工作、營造“兩融”黨建環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行考量。運(yùn)用績(jī)效管理理念，貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司的宗旨、使命、愿景和企業(yè)精神等核心價(jià)值觀，確定“兩融”黨建工作方向。組建價(jià)值創(chuàng)造型黨建工作組織體系，著力打造“黨委引領(lǐng)、支部管用、黨員像樣、全員聚力、勇當(dāng)排頭”的生動(dòng)局面。通過形勢(shì)任務(wù)報(bào)告、職代會(huì)、工作會(huì)、座談會(huì)、內(nèi)部網(wǎng)站、報(bào)刊及文化體育活動(dòng)等多種方式向公司員工傳達(dá)“兩融”黨建工作的方向和重點(diǎn)，確保其貫徹到全體員工。積極營造“兩融”黨建氛圍，運(yùn)用多種手段、宣傳渠道，宣傳“兩融”黨建、開展情況以及相關(guān)要求。

二是“兩融”黨建工作目標(biāo)。基于使命、愿景和價(jià)值觀，著眼于公司未來發(fā)展的全局性戰(zhàn)略分析，確定“兩融”黨建工作目標(biāo)，引導(dǎo)資源分配與調(diào)整，保障實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成，確保公司可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)黨中央、上級(jí)單位“兩融”黨建工作要求和公司業(yè)務(wù)發(fā)展要求，制定長(zhǎng)、短期工作計(jì)劃，并落實(shí)工作計(jì)劃；制定“兩融”黨建管理和落地實(shí)施的制度、流程和機(jī)制，并有效運(yùn)行。制定“兩融”黨建目標(biāo)落地實(shí)施方案，確?！皟扇凇秉h建目標(biāo)落地實(shí)施方案和目標(biāo)的有效性與適應(yīng)性，明確“兩融”黨建工作目標(biāo)制定的主要步驟和工作計(jì)劃。

三是“兩融”黨建工作管理，著眼于公司“兩融”黨建工作過程管理以及管理規(guī)范性，主要從黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合兩方面進(jìn)行考量。修訂一系列落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的實(shí)施細(xì)則與辦法；健全明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，以節(jié)點(diǎn)黨建抓黨建節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建相互聯(lián)結(jié)、相互支撐的星形基層黨建組織體系。聚焦安全生產(chǎn)、基建、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)“黨建 ”工程，制定實(shí)施方案。

四是“兩融”黨建資源支撐。根據(jù)“兩融”黨建目標(biāo)實(shí)施方案和落地計(jì)劃，建設(shè)以人為本的“兩融”黨建服務(wù)隊(duì)、“兩融”黨建教育培訓(xùn)體系以及打造“兩融”黨建品牌，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)黨務(wù)人員的潛能，并營造充分發(fā)揮黨務(wù)人員能力的良好環(huán)境。構(gòu)建黨員隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制，培育一支素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗的黨員隊(duì)伍，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提升公司的持續(xù)經(jīng)營能力。構(gòu)建與人力資源管理體系相協(xié)調(diào)的“兩融”黨建教育培訓(xùn)體系；針對(duì)不同的崗位和職位設(shè)計(jì)“兩融”黨建分層分類培訓(xùn)規(guī)劃。適時(shí)總結(jié)典型做法，組織經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)內(nèi)外進(jìn)行宣傳，提升“興文化”的聚合力，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。

五是“兩融”黨建工作成效評(píng)估。從推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和凝聚人心兩方面進(jìn)行“兩融”黨建工作成效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“兩融”黨建工作PDCA，即Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（處理）循環(huán)管理，促進(jìn)“兩融”黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互融共進(jìn)。聚焦發(fā)展企業(yè)這個(gè)首要使命，服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)以“四新兩高”為特征的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，以“兩融”黨建高質(zhì)量發(fā)展支撐企業(yè)“站排頭、當(dāng)先鋒、作表率”。

（三）

應(yīng)用A-D-L識(shí)別方法，促進(jìn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。應(yīng)用績(jī)效管理評(píng)價(jià)方法，基于“兩融”黨建工作實(shí)際，確定A-D-L（方法—展開—學(xué)習(xí)）識(shí)別方法對(duì)“兩融”黨建工作過程管理進(jìn)行識(shí)別。

一是“方法”指的是完成“兩融”黨建工作要求所用的路徑、范式、方式方法，重點(diǎn)關(guān)注方法的適宜性、有效性和系統(tǒng)性。

二是“展開”關(guān)注的是方法應(yīng)用實(shí)施的范圍、應(yīng)用的程度。

三是“學(xué)習(xí)”強(qiáng)調(diào)的是方法的評(píng)估完善、創(chuàng)新變革、分享推廣情況，重點(diǎn)關(guān)注的是通過循環(huán)地評(píng)價(jià)和改進(jìn)，對(duì)方法不斷完善。通過A-D-L（方法—展開—學(xué)習(xí)）方法識(shí)別“兩融”黨建工作提升空間與優(yōu)勢(shì)，不斷螺旋提升，達(dá)到提質(zhì)登高目標(biāo)，促進(jìn)黨建工作價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　基于“兩融”黨建和績(jī)效管理模式框架，沿著“測(cè)量—分析—改進(jìn)”的路徑，構(gòu)建循環(huán)提升機(jī)制。以結(jié)果為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化“兩融”黨建工作機(jī)制。針對(duì)優(yōu)勢(shì)、特色主要提煉經(jīng)驗(yàn)與典型做法，針對(duì)提升機(jī)會(huì)制定提升計(jì)劃和實(shí)施方案，再針對(duì)提升結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，避免“穿新鞋走老路”，使“兩融”黨建工作適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài)，讓“兩融”黨建創(chuàng)新步伐與企業(yè)發(fā)展需求向前看、齊步走。
　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，企業(yè)更加追求卓越、實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。引入績(jī)效管理模式主動(dòng)尋找提升空間，對(duì)于企業(yè)自我追求進(jìn)步，無疑是一個(gè)積極的自我完善、自我成長(zhǎng)的循環(huán)過程?；凇皟扇凇秉h建模式探索將持續(xù)推進(jìn)黨建工作質(zhì)效提升，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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