來源:中國交通新聞網(wǎng)
2021年,既是中國共產(chǎn)黨的百年華誕,我國乘勢而上開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程;也是“十四五”發(fā)展開局之年,江西全面吹響了推進高水平交通強省建設(shè)的新號角。
工程項目建設(shè)數(shù)字化管控平臺
作為一家成立時間還不足兩年的專業(yè)高速公路建設(shè)管理單位,交通投資集團項目建設(shè)管理公司肩負重任,目前共有在建5個,建設(shè)里程約551公里,概算投資約751億元;2021年計劃開工3個,建設(shè)里程約502公里,概算投資約779億元;2022年計劃開工8個,建設(shè)里程約482公里。然而,由于成立時間非常短,交通投資集團項目建設(shè)管理公司面臨諸多挑戰(zhàn)。人員越來越缺,公司總編制數(shù)僅為項目需求的一半左右,實際到位人數(shù)僅為需求的三分之一。風(fēng)險越來越多,生態(tài)紅線、征地拆遷、疫情防控等,對工程推進造成不可預(yù)知的風(fēng)險。同時,要求越來越高,特別是交通強省建設(shè)的全面開啟,對品質(zhì)工程建設(shè)提出新的更高要求。
重任與挑戰(zhàn)面前,江西省交通投資集團項目建設(shè)管理公司立足于服務(wù)集團“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,以提質(zhì)增效為主抓手,進一步完善統(tǒng)一管理,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,進一步深化協(xié)調(diào)發(fā)展,推動公司穩(wěn)步朝著“集約管理更強,建設(shè)質(zhì)量更高,綜合效益更優(yōu)”目標(biāo)邁進。
為適應(yīng)新時代高速公路建設(shè)新形勢,省交通投資集團在組建交通投資集團項目建設(shè)管理公司時,就明確交通投資集團項目建設(shè)管理公司對項目的前期工作、招標(biāo)采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價管理、財務(wù)結(jié)算、黨建紀(jì)檢、后期工作等實行“七統(tǒng)一”管理。成立以來,交通投資集團項目建設(shè)管理公司緊緊圍繞實施“七統(tǒng)一”管理,基本完成了機構(gòu)、隊伍、制度等建設(shè),確保大廣南龍擴容、祁婺、宜遂、尋龍、吉康改擴建等5個項目的落地開工建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效推進。進入2021年,為積極有效應(yīng)對任務(wù)驟增帶來的壓力,交通投資集團項目建設(shè)管理公司著力在集中統(tǒng)一管理上做好提質(zhì)增效文章,努力實現(xiàn)集約管理更強目標(biāo)。
堅持完善一個體系
雖然經(jīng)過一年多來的努力,交通投資集團項目建設(shè)管理公司的“七統(tǒng)一”管理體系基本建立,特別是先后出臺系列手冊和規(guī)范、制度等,建立設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖庫,基本解決“一個項目一個標(biāo)準(zhǔn)”的問題。但面對日益繁雜的任務(wù),特別是安全風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險的攀升,體系亟待進一步完善。為此,交通投資集團項目建設(shè)管理公司從體系擴充和深化兩個方面下功夫。
組織召開建設(shè)項目固定資產(chǎn)管理工作推進會
一方面進一步將安全管理納入技術(shù)管理統(tǒng)一范圍,將風(fēng)控審計納入黨建紀(jì)檢統(tǒng)一范圍,擴大了集中統(tǒng)一管理的覆蓋面,將能夠集中管理的事務(wù)全部統(tǒng)一管理起來。
會計核算標(biāo)準(zhǔn)化手冊
另一方面,加快完善集中統(tǒng)一管理制度機制的建設(shè)。前期管理統(tǒng)一方面,完成前期報批“一張表”編制和上墻。招標(biāo)采購統(tǒng)一方面,基本完成主要工程的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(公司范本)編制。技術(shù)管理統(tǒng)一方面,完成品質(zhì)工程措施費管理辦法初稿編制,以及統(tǒng)一的數(shù)字化管控平臺建設(shè),進一步加強科研及創(chuàng)新工作統(tǒng)籌。造價管理統(tǒng)一方面,加強合同和造價的全面把控,確保了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。財務(wù)結(jié)算統(tǒng)一方面,修訂《會計標(biāo)準(zhǔn)化處理文件》《建設(shè)項目工程財務(wù)管理辦法》。黨建紀(jì)檢統(tǒng)一方面,啟動開展統(tǒng)一的黨建品牌建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范《項目管理廉政手冊》,研究制定了《項目監(jiān)督實施規(guī)范》等制度。后期管理統(tǒng)一方面,協(xié)助集團做好公路及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)移交工作,完成移交操作手冊編制。
持續(xù)做強兩個平臺
一個企業(yè)的發(fā)展,既需要人才隊伍作為基石,也需要創(chuàng)新成果強化支撐。工程項目既是一個人才、技術(shù)、資金密集的大平臺,也是一個能夠發(fā)現(xiàn)新問題、試驗新理念、研究新技術(shù)的大平臺。交通投資集團項目建設(shè)管理公司在項目建設(shè)管理中,著力做強兩個平臺,為未來發(fā)展蓄力。
大廣鋼筋加工技術(shù)改進
首先是成長成才平臺。為滿足項目建設(shè)管理需求,公司通過在集團內(nèi)部選調(diào)、校園招聘和社會招聘等方式,加快隊伍建設(shè),現(xiàn)已到位131名,其中八成左右正在或曾在項目一線工作,特別是新招聘的工程技術(shù)專業(yè)類應(yīng)屆生,全部安排項目辦、施工單位等接受多方位的歷練。通過項目大平臺的培養(yǎng),共有29名干部職工職稱得到提升,其中正高級2人、副高級8人、中級8人、助理級11人,進一步優(yōu)化了人才隊伍結(jié)構(gòu)。
特種作業(yè)技能比武大賽
其次是創(chuàng)新創(chuàng)造平臺。結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和項目實際,常態(tài)化開展“微創(chuàng)新”活動,針對性開展專題研究探索。大廣南龍擴容項目先后在封閉式智慧梁場、樁基鋼筋籠定位、防撞護欄自動養(yǎng)護等40余項施工方面進行了技術(shù)和設(shè)備改進,祁婺項目組織開展焊接作業(yè)等各類技能比武活動,宜遂項目舉辦特種作業(yè)技能比武大賽,各項目在管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進等方面取得成果150余項,解決難題300余個。同時,依托項目建設(shè),匯聚產(chǎn)、學(xué)、研、用各方力量,開展既有實用性,也有前沿性的課題研究。目前,大廣南龍擴容等2個項目的3個課題完成立項,進入實施階段;祁婺等2個項目5個課題進入申報階段。
祁婺項目技能比武現(xiàn)場
扎實推進三個再提升
交通強省建設(shè)的實施,既為高速公路發(fā)展帶來了新機遇,也對高速公路建設(shè)提出了新要求。如何抓住機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,如何強化對標(biāo)打造精品化工程?為此,交通投資集團項目建設(shè)管理公司依托工程建設(shè),推進“三個再提升”,統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)任務(wù)與自身高質(zhì)量發(fā)展。
吉康項目拌合站信息建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范再提升。過往各項目結(jié)合自身特點,編制《項目管理大綱》《技術(shù)規(guī)范》等,既各有所長,也各有不足,水平參差不齊。交通投資集團項目建設(shè)管理公司一成立,就立即集合全部力量,認真分析總結(jié)過往項目的成功經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上出臺統(tǒng)一的《項目管理手冊》(共3篇25章),對各個項目管理制度、考核辦法、違約處理等進行了全面規(guī)范;出臺統(tǒng)一的《項目臨時設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化實施細則》,明確“工廠化建造、智能化生產(chǎn)”的具體要求,向所轄項目全面推廣,為工程質(zhì)量提升、施工效率提高提供了支撐;編制統(tǒng)一的招標(biāo)《技術(shù)規(guī)范》、通用標(biāo)準(zhǔn)圖,并建立施工標(biāo)準(zhǔn)圖庫等,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全面提升促進了建設(shè)管理水平有效提升。
數(shù)字化管控平臺
智慧管理再提升。項目管理信息化并不是什么新穎的做法,過往各項目都各自開發(fā)有OA辦公、計量支付等系統(tǒng)。但一個項目一套系統(tǒng),重復(fù)投入造成資金浪費,且數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一,無法互聯(lián)互通,不利于優(yōu)秀經(jīng)驗的傳承。為此,交通投資集團項目建設(shè)管理公司在按照省交通投資集團部署,立足于推進“建管養(yǎng)”全周期管理,推進統(tǒng)一的數(shù)字化管控平臺建設(shè)。將合同、計量、變更等13項功能進
行融合開發(fā),做到管理全覆蓋。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集機制,實現(xiàn)計劃、進度、計量、資產(chǎn)管理自動化。完善智能應(yīng)用功能布局和數(shù)據(jù)交互,基本實現(xiàn)智慧工地平臺化管理、BIM GIS可視化管理。有效解決了多層次、多項目管理和功能模塊數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立等問題。目前,第一期工程順利完成,平臺已在吉康、梨東等兩個改擴建項目上線運行,二期工程同步啟動,未來將全面實現(xiàn)“業(yè)財檔”一體化和“建管養(yǎng)”一體化。
項目建設(shè)管理手冊
品質(zhì)創(chuàng)新再提升。我省于2017年啟動品質(zhì)工程示范創(chuàng)建,高速公路作為重點工程項目,全面納入創(chuàng)建范圍。過往項目結(jié)合實際,從多個方面進行了探索研究,取得了系列成果。交通投資集團項目建設(shè)管理公司在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,按照系統(tǒng)化思維,全方位推進質(zhì)量、安全、生態(tài)、黨建、廉政、文化等多領(lǐng)域、多層次的示范創(chuàng)建。同時,以高位統(tǒng)籌解決標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)研究等問題,以項目自主發(fā)揮項目辦主觀能動性,避免千篇一律,以專業(yè)咨詢增強示范創(chuàng)建的科學(xué)性,以及探索研究的前沿性。各項目辦一般從組建之日起,就同步啟動品質(zhì)工程創(chuàng)建方案編制,并提前與主管部門對接,明確創(chuàng)建目標(biāo)思路,并納入招標(biāo)文件,為強化施工階段管控提供強力抓手。實施過程中,突出抓好與技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)結(jié)合,與“微創(chuàng)新”活動結(jié)合,與“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用結(jié)合,取得了突出成效。2021年6月,祁婺項目和宜遂項目宜春至安福段成功入選交通運輸部平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建(第一批)清單。
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