近年來，中國進出口銀行內蒙古分行（以下簡稱分行）經營管理雙輪驅動，既在信貸業(yè)務發(fā)展上“胸懷國之大者”“四個轉變”助力內蒙古自治區(qū)培育發(fā)展新質生產力，亦在信貸檔案管理強基固本上下功夫，以“五個明確”優(yōu)化信貸檔案管理工作，闖出一條政策性銀行信貸檔案管理特色新路，為破解“重信貸業(yè)務發(fā)展、輕信貸檔案管理”的行業(yè)難題提供新思考、新解法。
明確信貸檔案管理新思路。分行深入貫徹落實習近平總書記關于新時代檔案工作的重要指示批示精神，把牢政治方向，提高政治站位，強化政治擔當。分行黨委將檔案管理與經營工作同謀劃、同部署、同落實、同考評，及時分析形勢，研究解決重點難點問題。分行黨委主要負責人進一步對做好信貸檔案管理工作提出明確要求，協(xié)調解決信貸檔案管理工作困難。實踐證明，黨管檔案是檔案工作的最大優(yōu)勢、根本保障。加強黨的領導，黨管檔案的體制優(yōu)勢進一步彰顯。
明確信貸檔案歸檔新范圍。分行印發(fā)《信貸檔案管理手冊》（2024年修訂）明確信貸檔案屬于分行業(yè)務檔案門類，是分行在辦理信貸業(yè)務過程中形成的具有保存價值的歷史記錄與反映信貸業(yè)務情況的重要文件與憑據。與信貸業(yè)務全流程相關的重要記錄材料均應立卷、歸檔，并妥善保管。信貸檔案歸檔新范圍由文件憑據擴展到具有保存價值的歷史記錄，既點明了信貸檔案的內涵本質，亦擴展了信貸檔案的外延范圍，完整記錄信貸項目全生命周期進程，既避免了重要檔案資源遺失，亦保障了室藏資源合理利用，充分展現了專門檔案對國家和社會的價值。
明確信貸檔案工作新原則。分行信貸檔案管理工作嚴格落實國家檔案局印發(fā)新《企業(yè)檔案管理規(guī)定》有關檔案管理的合法、安全、可控原則要求，明確分行信貸檔案高度聚焦全宗管理，堅持3個具體原則。一是完整原則，即確保信貸檔案記錄材料齊全、要素完備。二是及時原則，即將信貸業(yè)務流程中產生的歷史記錄資料隨時歸集整理，并及時立卷、歸檔。三是規(guī)范原則，即確保信貸檔案內容、形式、管理符合政府檔案管理部門與中國進出口銀行有關要求，信貸檔案材料與信貸業(yè)務流程中實際使用或產生材料一致，信貸檔案安全、保密。
明確信貸檔案職責新分工。分行對標信貸檔案治理體系與治理能力的現代化，健全制度管控長效機制。以推進《信貸檔案管理手冊》（2024年修訂）施行為契機，分行在信貸檔案形成、收集、整理、審核、保管、利用等多個具體環(huán)節(jié)明確分工協(xié)作，全面落實《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求的檔案分類方案、文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表“三合一”制度要求。分行公司客戶處信貸檔案立卷、風險管理處審核、辦公室保管及加強信息化建設與數字化轉型，信貸檔案生命周期各階段相應明確要求制作信貸檔案接收登記卷、管理卷等卷冊歸檔備查。
明確信貸檔案工作新機制。分行強化信貸檔案風險管理意識，印發(fā)《信貸業(yè)務檔案管理手冊》（2024年修訂），明確了黨的領導機制、分工協(xié)同機制、歸檔流程機制、附件清單機制、報告通報機制、整改落實機制、保密審查機制、安全保護機制、應急管理機制、隊伍建設機制等10項機制，既確保業(yè)務營銷準入、評級授信、項目審批、貸款發(fā)放、貸后管理等各環(huán)節(jié)直至歸檔，信貸檔案不能隨意溯流至前一流程進行干預、修改、維護，亦打造忠誠干凈擔當、高素質專業(yè)化的檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
信貸檔案管理“五個明確”闖新路創(chuàng)一流是分行提升精細化管理水平的重要一環(huán)。今后，分行在中國進出口銀行總行領導下，在政府檔案管理部門指導下，將發(fā)揮專業(yè)信貸、政策研究、檔案資源“三結合”優(yōu)勢，努力把“檔案室”變成“思想庫”，展現政策性銀行檔案工作新作為，提升分行“融資 融智”服務能力，以務實舉措服務內蒙古自治區(qū)辦好“兩件大事”與實施“六個工程”大局工作。
內蒙古日報·草原全媒記者：徐躍
通訊員：張劍
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