堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。作為山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目之一和魯東南地區(qū)的頭號工程，臨沂臨港疏港鐵路擔負著臨沂臨港高端不銹鋼與先進特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群1400萬噸產(chǎn)能、1.5億噸貨物的運輸重任。自臨沂臨港疏港鐵路項目啟動以來，山東臨港疏港軌道交通有限公司黨總支（以下簡稱“臨港軌道公司黨總支”）堅持以黨建領(lǐng)航，立足項目駐地紅色資源，將沂蒙精神根植鐵路項目建設(shè)，深入推進黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合、同頻共振。

習近平總書記多次強調(diào)，要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。臨沂是革命老區(qū)，波瀾壯闊的革命歷史，為我們留下了極其豐富的紅色資源。光榮的革命傳統(tǒng)，熔鑄了崇高的沂蒙精神，是激發(fā)和凝聚廣大干部群眾團結(jié)奮進的強大精神力量。對于國企黨建工作而言，傳承紅色基因、弘揚沂蒙精神是我們抓好黨建工作的重要方法，也是促進黨建工作與鐵路項目建設(shè)有機結(jié)合的重要抓手。臨港軌道公司黨總支始終秉承“抓好黨建是最大政績”的理念，圍繞抓鐵路項目建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作思路，深入挖掘和充分運用沂蒙精神，創(chuàng)建“一軌同心”特色黨建品牌，以高質(zhì)量的黨建工作推動鐵路建設(shè)任務(wù)的全面落實，把黨的政治優(yōu)勢融入并轉(zhuǎn)化到工程施工建設(shè)的全過程，成為書寫軌道交通“臨港答卷”的有力引擎。

一、典型做法

（一）加強政治建設(shè)，構(gòu)筑黨建引領(lǐng)“源動力”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。推動黨建與項目建設(shè)融合，首先必須加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，突出政治屬性，臨港軌道公司黨總支不斷提高政治站位，牢牢把握方向，把政治建設(shè)不斷引向深入。一是強化“理論武裝”。堅持學以致用、知行合一，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以黨總支學習為龍頭，帶動干部黨員理論學習，通過集中學習研討、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員自學等多種形式，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強政治定力，錘煉政治素質(zhì)，為項目建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動建設(shè)的實際成效。二是發(fā)揮“核心作用”。公司黨總支堅持“把方向、管大局、保落實”，在強化黨的建設(shè)中，注重聯(lián)系實際，集思廣益，科學決策，保證重大部署、重要決定不折不扣貫徹執(zhí)行。三是抓好“運行機制”。規(guī)范黨委議事決策機制，制定了《黨總支會議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實施辦法》等制度，完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，落實黨組織研究討論作為決策重大問題前置程序的要求，把握方針政策，把準政治方向，切實將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)。

（二）堅持強基筑壘，增強基層組織“執(zhí)行力”

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨建工作才能落地生根。臨港軌道公司黨總支重視和加強支部和黨員隊伍建設(shè)，推動黨建根基“牢”起來。一是建強基層黨的組織。堅持“四同步四對接”，結(jié)合實際設(shè)置了3個黨支部，充實配備了黨支部書記和黨務(wù)工作人員，實現(xiàn)了黨的工作全面覆蓋。健全制度體系，先后制定了“三會一課”、民主評議等5類21項制度，完善各類記錄臺賬，使支部建設(shè)有章可循。圍繞推進“四化”基層黨組織建設(shè)，啟動黨建品牌創(chuàng)建工作，按照“六個過硬”標準要求扎實推進過硬黨支部建設(shè)，高標準建成黨員活動室，推動了支部工作達標達規(guī)。二是激發(fā)基層組織活力。將集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，通過集中培訓、領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課、以會代訓等形式，積極做好黨員教育培訓工作。依托公司駐地獨特紅色資源，組織開展了“接受沂蒙精神洗禮，爭做鐵路建設(shè)先鋒”主題黨日活動，以紅色精神錘煉黨員干部黨性，為企業(yè)攻堅克難激發(fā)動力。三是搭建勞動競賽平臺。把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求具體落實到項目建設(shè)實踐中，組織開展了“戰(zhàn)疫情、保工期、比貢獻”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽，成立了安全質(zhì)量突擊隊、施工保障突擊隊、工程建設(shè)突擊鋒隊，設(shè)置“攻堅紅旗”、“安全紅旗”、“進度紅旗”、“質(zhì)量紅旗”、“克難紅旗”等5面紅旗，在內(nèi)容上融入工程建設(shè)、施工進度中的重點難點任務(wù)，在形式上與安全管理、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新等方面的關(guān)鍵舉措有效銜接，讓廣大黨員的先鋒模范作用就體現(xiàn)在困難時、閃光在關(guān)鍵處，以黨員業(yè)績提升帶動各項工作全面提升。

（三）堅持融入中心，打造黨建工作“聚合力”

為更好地推進黨建工作與中心工作融合，臨港軌道公司黨總支堅持深化實施“黨建 ”工程，把組織活動融入到項目前期、安全施工、征地拆遷、科技創(chuàng)新等中心工作，激發(fā)黨支部和廣大黨員沖鋒在施工建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險重最前沿，亮出先鋒旗幟、引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)、形成黨建工作合力。一是黨建 進度，為項目建設(shè)鋪路。項目啟動以來，臨港軌道公司堅持讓黨建工作深度嵌入項目建設(shè)前期各項工作，統(tǒng)籌各方資源，加強多方協(xié)調(diào)，有力有序推進，目前項目土地預(yù)審與選址、核準立項、環(huán)境評價等支持性文件已全部獲得上級主管部門批復(fù)。同時，堅持把黨建工作與工程施工過程融合，按照確定的投資計劃，精心編制工程進度安排，遇到任務(wù)緊迫的關(guān)鍵時刻，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨員的光榮政治本色，主動亮出身份，帶頭發(fā)揚吃苦在前、沖鋒在前、實干在前的精神，攻堅克難，發(fā)揮作用，全力加快項目建設(shè)推進速度。二是黨建 安全，為項目建設(shè)筑基。臨港軌道公司黨總支始終堅持聚焦安全不偏離，把保證安全生產(chǎn)作為檢驗過硬黨支部的首要標準，力促實現(xiàn)黨建與安全工作內(nèi)嵌互融。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，年初與各部門簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，明確具體的考核指標內(nèi)容，考核結(jié)果納入中層干部年度績效考核之中，與績效發(fā)放、獎懲、任免等緊密掛鉤，著力推進績效考核體系建設(shè)。利用信息化管理技術(shù),組織研發(fā)了項目建設(shè)管理信息系統(tǒng)，形成了涵蓋統(tǒng)計報表、進度管理、安全質(zhì)量、物資管理等功能模塊的智能化管理體系，實現(xiàn)了建設(shè)信息與數(shù)據(jù)同步共享。針對項目安全管理難題、難點，與監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)單位聯(lián)動，加強隱患問題排查治理，開展“安全生產(chǎn)月”和消防等各類演練活動，層層傳導(dǎo)壓力，多角度、全方位織牢安全防護網(wǎng)。三是黨建 質(zhì)量，為項目建設(shè)把關(guān)。臨港軌道公司始終牢記質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，編制完成了項目監(jiān)理手冊、工程指導(dǎo)性施工組織和項目作業(yè)工序指南等技術(shù)文件，把質(zhì)量責任、標準和規(guī)范落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，強化全過程質(zhì)量管理，堅決防止發(fā)生各類質(zhì)量事故。四是黨建 創(chuàng)新，為項目建設(shè)充能。公司把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與破解重大項目和科研難題結(jié)合起來，以黨員為負責人成立科技創(chuàng)新攻關(guān)小組，扎實推進深挖方動態(tài)設(shè)計及信息化施工控制、路基沉降變形觀測等7項創(chuàng)新課題研究，切實解決制約安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等方面的關(guān)鍵技術(shù)問題，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為公司、為項目建設(shè)創(chuàng)造效益，提升黨建工作價值創(chuàng)造力。五是黨建 征拆，為項目建設(shè)助力。公司注重將黨組織建設(shè)與征地拆遷工作進行深度融合，專門成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層明確職責分工，注重加大與沿線各級政府和有關(guān)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，吃透地方法規(guī)政策，及時研究解決征地拆遷中遇到的各類問題，保證重點工作落實落地，實現(xiàn)以黨建促征地拆遷，以征遷促項目建設(shè)。

（四）堅持強心鑄魂，打造黨建工作“軟實力”

一是堅持文化聚力，打造特色黨建文化。黨的十九大報告指出，新時代黨的建設(shè)要“以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點”，這就要求我們必須加強黨建宣傳陣地建設(shè)，營造濃厚的黨建文化氛圍，自覺承擔舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。臨港軌道公司黨總支深諳其中道理，通過加強文化氛圍塑造，創(chuàng)辦電子版《半月刊》，大力宣傳地方鐵路“火車頭”特色黨建品牌形象。同時，大力選樹培養(yǎng)項目建設(shè)中踐行黨建文化的先進典型，讓廣大干部員工學有標桿、做有榜樣，為黨建工作進一步助力，實現(xiàn)了黨建文化與項目管理的有機融合，在推進項目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。二是實施內(nèi)部改革，增強企業(yè)活力。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。公司黨總支組織實施了以定編、定崗、定責為主要內(nèi)容的“三定”工作，對中層管理崗位實行公開競聘、擇優(yōu)選用，對業(yè)務(wù)技術(shù)崗位實行雙向選擇、優(yōu)化組合；按照效益優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理拉開收入差距，使收入與技能、責任、貢獻緊密結(jié)合，得到了廣大干部員工的贊同和支持，內(nèi)部改革邁出了堅實的一步，匯聚了推動項目加快建設(shè)的磅礴力量。三是加大年輕人才培養(yǎng)，培育后備力量。制定了培養(yǎng)計劃，加大年輕人才隊伍培養(yǎng)鍛煉力度，有組織、有計劃地派到施工現(xiàn)場進行實踐歷練，為他們健康成長搭建平臺，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

通過推進黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合、聯(lián)動互補，紅色基因已逐漸融入到工程項目的方方面面，轉(zhuǎn)化為推動項目建設(shè)的強大動力。項目重要戰(zhàn)略地位進一步凸顯，臨港疏港鐵路于2019年列入國家五部委重點推進鐵路專用線目錄，列入山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫；同時還入選了地方“十年巨變看臨港”專欄。 項目建設(shè)進展成效初顯，截至10月底累計完成投資10.31億元，路基工程完成土石方150萬方，橋梁樁基工程完成680根，推動了項目投資計劃與進度“雙落實”。項目建成后，將打通山東港口日照港嵐山港區(qū)連接臨沂臨港工業(yè)園區(qū)的鐵路集疏運通道，對于推動魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、打勝區(qū)域藍天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要作用。

二、經(jīng)驗啟示

（一）要找準抓基層基礎(chǔ)的著力點

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾也在基層?；鶎狱h組織的各項工作，要緊緊圍繞施工建設(shè)的重點、安全管理的難點、員工關(guān)注的疑點和熱點問題，針對性地設(shè)計黨建活動載體，搭建特色平臺，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)動員群眾、推動項目建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）要找準保障項目建設(shè)的結(jié)合點

黨建工作的落腳點和最終目的是引領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。推進企業(yè)黨建工作只有結(jié)合行業(yè)特點，從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，堅持把促進企業(yè)科學發(fā)展作為最重要的目標，積極探索推進黨的建設(shè)與項目建設(shè)深度融合的方法、途徑，以實實在在的目標、措施、載體推動工作項目化、任務(wù)責任化、目標具體化，才能切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動中心工作出成效、顯亮點，在深度融合中彰顯黨建生產(chǎn)力。

（三）要找準發(fā)揮黨員作用的切入點

企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵靠人；黨組織執(zhí)行力強不強、企業(yè)發(fā)展好不好，關(guān)鍵靠骨干隊伍。必須發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記抓基層基礎(chǔ)建設(shè)的本領(lǐng)，扛起責任抓落實。必加強黨員的教育、培養(yǎng)、發(fā)展和使用，提高黨員政治素質(zhì)，增強專業(yè)本領(lǐng)。要切實采取開展評優(yōu)表彰、強化典型帶動等多種方式，加強黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性作風錘煉、道德品行養(yǎng)成，促進黨員遵規(guī)守紀、擔當作為，模范帶動、創(chuàng)新創(chuàng)造，匯聚企業(yè)改革發(fā)展的持續(xù)動力。

（四）要找準推進企業(yè)文化建設(shè)的結(jié)合點

企業(yè)的發(fā)展，離不開企業(yè)文化的支撐和對干部職工隊伍的影響與凝聚，黨組織除了要把企業(yè)改革發(fā)展中的難點問題、焦點問題、熱點問題作為重點，尋求有效措施加以解決外，要對如何宣貫企業(yè)文化，如何發(fā)揮企業(yè)文化在規(guī)范、調(diào)整人的思想和行為方面的重要作用，引導(dǎo)員工自覺落地踐行方面下功夫。要通過加強企業(yè)文化建設(shè)活動，使企業(yè)文化滲透到企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，増強企業(yè)的凝聚力，樹立企業(yè)的良好形象，書寫軌道交通的“臨港答卷”。

（山東臨港疏港軌道交通有限公司黨總支）

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