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交匯點(diǎn)訊 江碧鳥逾白，山青花欲燃。來(lái)到全國(guó)文明村揚(yáng)中市八橋鎮(zhèn)利民村，處處河清、路凈、景美，一片廣袤田園風(fēng)情的獨(dú)特新農(nóng)村風(fēng)貌。如今，八橋鎮(zhèn)利民村、紅光村均榮獲全國(guó)文明村，永勝村、紅旗村、八橋村的各項(xiàng)工作也在鎮(zhèn)江“叫得響、靠前列”。

鄉(xiāng)村要振興，組織是保障。如何建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興第一線的“戰(zhàn)斗堡壘”？八橋鎮(zhèn)黨委書記司信年圍繞抓建設(shè)、抓管理、抓重點(diǎn)工作這三個(gè)“抓”，解讀八橋如何發(fā)揮好村級(jí)黨組織和村干部隊(duì)伍作用，凝聚出鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

從建班子到樹榜樣 全流程領(lǐng)好“一班人”

目前，八橋鎮(zhèn)共有村干部112人，村書記平均年齡47.9歲，這支能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、年齡結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村黨組織“沖鋒連”是如何組建起來(lái)的？

司信年說(shuō)，為配優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織班子，在2020年換屆前，鎮(zhèn)黨委牽頭組成3個(gè)研判小組，深入各村摸底調(diào)查，全面掌握村班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況和社情民意等，完成研判。結(jié)合研判材料結(jié)果和相關(guān)人員特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委通盤考慮，進(jìn)行了2次調(diào)整，新配黨組織書記4人，調(diào)整交流3人次；交流提拔副書記9人，提拔一般定額干部8人，“雙掛雙增”交流9人。鎮(zhèn)黨委不斷優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)，更多的高學(xué)歷年輕同志進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子隊(duì)伍中來(lái)，換屆后，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織成員共計(jì)57人，平均年齡較屆前下降8歲，大專以上學(xué)歷人數(shù)增加21人，高中及以下學(xué)歷人數(shù)減少19人，不斷提升基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同時(shí)，用政治經(jīng)濟(jì)雙激勵(lì)激活組織隊(duì)伍，暢通上升空間。目前全鎮(zhèn)11名村（社區(qū)）書記，2名公務(wù)員，1人參加2021年江蘇省面向村書記定向招錄考試，除新調(diào)整的3名書記外，其他5名村書記都已經(jīng)明確享受優(yōu)秀村書記激勵(lì)政策，退休后保障待遇等同于事業(yè)單位退休人員。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)基層動(dòng)能 助推鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，范圍廣、力度大、含金量高，對(duì)9個(gè)村（社區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)總金額為225.4435萬(wàn)元，是歷年來(lái)政策兌現(xiàn)“總盤子”最大的一年。正是在這樣的氛圍之下，全鎮(zhèn)各村都展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力奔跑的狀態(tài)。

發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）比學(xué)趕超，良性競(jìng)爭(zhēng)，共同進(jìn)步，劉喬榮作為其中的領(lǐng)頭雁，先后榮獲國(guó)家文化和旅游部鄉(xiāng)村文化和旅游能人、江蘇省農(nóng)村基層黨建工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、“吳仁寶式優(yōu)秀村書記”，在他的帶動(dòng)下，涌現(xiàn)了一批明星書記，如祝啟國(guó)（鎮(zhèn)江市優(yōu)秀人大代表、鎮(zhèn)江市勞模）、李衛(wèi)東（鎮(zhèn)江市生態(tài)建設(shè)黨員先鋒）、劉美紅（鎮(zhèn)江市優(yōu)秀黨務(wù)工作者）。

“戰(zhàn)力”提升三步走 抓牢干部教育管理

“班子”搭起來(lái)，如何進(jìn)一步提升“戰(zhàn)斗力”，司信年表示，八橋鎮(zhèn)以三項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)為抓手，抓牢干部教育管理。

首先，實(shí)施素質(zhì)提升工程。對(duì)于村（社區(qū)）書記，每年開設(shè)黨建創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題培訓(xùn)班，組織村（社區(qū)）書記集中培訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)照先進(jìn)找差距、補(bǔ)短板、尋突破。

司信年介紹，今年，八橋計(jì)劃圍繞“三新三實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村書記專職化管理，強(qiáng)化正向激勵(lì)，提升提升村書記的領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于村青年干部，實(shí)施青優(yōu)123成長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)施“傳幫帶”、“一線鍛煉”以及“雙掛雙增”三大舉措，讓想干事能干事的干部脫穎而出。

頭雁領(lǐng)，群雁飛。八橋鎮(zhèn)推進(jìn)村（社區(qū)）書記“領(lǐng)雁計(jì)劃”，開展書記論壇，圍繞解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題為總目標(biāo)，以“集思廣益群策群力”為總思路，為各村（社區(qū)）黨組織書記搭建一個(gè)集中學(xué)習(xí)，相互交流、共同研討的新平臺(tái)，探索壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的新路子、化解矛盾糾紛的新方法、提升服務(wù)群眾能力的新思路。

扎實(shí)推進(jìn)村村結(jié)對(duì)共建。牢固樹立“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的理念，采取“1 1”、“1 2”的共建模式，村與村之間開展結(jié)對(duì)。司信年介紹，長(zhǎng)勝村黨委書記比較年輕，組織利民村、八橋村、永勝村共同為長(zhǎng)勝村的發(fā)展把脈問(wèn)診；永勝村與紅旗村結(jié)對(duì)，全力指導(dǎo)，紅旗村八位一體連續(xù)3年全市前六，2020年還取得農(nóng)村人居環(huán)境考核第一名。

用好兩根“指揮棒” 抓牢重點(diǎn)工作

基本工作千絲萬(wàn)縷，如何抓重點(diǎn)，出成效？司信年表示，要用足用好村級(jí)考核和政策引領(lǐng)的指揮棒，抓牢重點(diǎn)工作。

在黨的建設(shè)方面。八橋鎮(zhèn)黨委以“黨建領(lǐng)跑、實(shí)干強(qiáng)鎮(zhèn)”為主線，引導(dǎo)各村建優(yōu)建強(qiáng)黨小組，創(chuàng)新“兩網(wǎng)融合、兩長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，不斷豐富“黨小組 ”內(nèi)涵，在全市率先開設(shè)“黨小組長(zhǎng)工作室”。致力打造“廣善八橋”黨建品牌，厚植“向上向善、至美至善”的廣善文化精神。

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，司信年說(shuō)，今年八橋?qū)⒋寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)增收作為他個(gè)人的書記項(xiàng)目，出臺(tái)《項(xiàng)目招引建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng)，建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模方陣，力爭(zhēng)村級(jí)總收入1000萬(wàn)元以上1家， 500萬(wàn)元以上3家，200萬(wàn)元以上5家。

在服務(wù)民生方面。我們持續(xù)放大“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”的品牌效應(yīng)，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治三年成果，破解公共空間治理、生活垃圾處理和污水治理等環(huán)境難題，大力實(shí)施民生實(shí)事工程，讓村級(jí)發(fā)展惠及千家萬(wàn)戶。

利民村的“組級(jí)自治”、永興村的“契約式管理”成效顯著，如何進(jìn)一步做強(qiáng)社會(huì)治理？司信年介紹，今年，八橋?qū)㈤_展永興村契約式管理成果推廣，強(qiáng)化村規(guī)民約實(shí)踐運(yùn)用，探索鄉(xiāng)村“三治”融合發(fā)展新路徑，打造鄉(xiāng)村治理新品牌?！?/p>

（薛誠(chéng)）