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略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級

略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級

導(dǎo)讀

略陽縣城共有10個社區(qū),居民8萬人,流動人口2.35萬人。針對城區(qū)人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、老舊小區(qū)多等特點,特別是當前社區(qū)黨組織力量薄弱、功能單一、服務(wù)質(zhì)量不高、黨員管理難度大和疫情防控任務(wù)重等實際問題,略陽縣委積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理與服務(wù)群眾、綜合治理深度融合,建立“1 X”制度體系,推進社區(qū)治理資源整合和能力升級。

織網(wǎng)定章,

夯實黨建“網(wǎng)格化”管理基礎(chǔ)

劃定網(wǎng)格。推行社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織結(jié)對共建、與物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建,落實1個縣直牽頭部門負責,統(tǒng)籌縣直機關(guān)、駐略單位、非公和社會組織等黨組織對接社區(qū),將200多個機關(guān)單位黨支部和3000余名黨員融入社區(qū)“大網(wǎng)格”;按照小區(qū)、街區(qū)、路段、樓宇、單元等居住區(qū)域或商場、超市、門店、市場等經(jīng)營區(qū)域分級建立網(wǎng)絡(luò)單元,每個社區(qū)劃分若干個網(wǎng)格,城區(qū)10個社區(qū)共劃分1043個網(wǎng)格,做到橫向到邊,縱向到底。

略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級

略陽縣新城社區(qū)向選聘的網(wǎng)格員發(fā)放聘書

建強組織。建立完善街道辦黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—網(wǎng)格黨員“鏈條”,由街道辦黨委負責抓總,每個社區(qū)設(shè)置“一級、二級、三級”網(wǎng)格,分別由社區(qū)支部書記(主任)、委員、居民小組長擔任責任人,一級網(wǎng)格發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,二級網(wǎng)格負責日常管理工作,三級網(wǎng)格由“雙報到”黨員、無職黨員組成,負責黨員監(jiān)督、社情民意和管理服務(wù),選聘120名在職黨員為網(wǎng)格長;各駐區(qū)單位黨組織負責人擔任網(wǎng)格監(jiān)督員,將社區(qū)黨建融入網(wǎng)格單元。

略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級

略陽縣象山灣社區(qū)選聘網(wǎng)格長

健全制度。制定《機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”實施意見》《網(wǎng)格化管理服務(wù)實施方案》等相關(guān)制度,建立民情受理、限期辦結(jié)、意見反饋、跟蹤服務(wù)和群眾測評等一體化工作機制,完善社區(qū)內(nèi)黨組織資源、需求和服務(wù)清單,通過各類黨組織互聯(lián)互動、共建共享,實現(xiàn)人往網(wǎng)中走、事在格中辦。

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三級網(wǎng)格員公示牌

精管細治

落實黨建“網(wǎng)格化”管理措施

搭建平臺。圍繞中心工作、服務(wù)居民群眾,以社區(qū)居民基本信息為基礎(chǔ),建立“1 4”網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息平臺,即:一個小區(qū)居民綜合信息平臺,涵蓋空巢老人、殘疾人、低保家庭、“兩勞”人員等特殊群體檔案,明晰“不放心人、不放心事、重點區(qū)域及公共設(shè)施”四類基本信息,建立人員信息數(shù)據(jù)庫,采取入戶排查與信息數(shù)據(jù)核查兩條線,通過集中對比篩查、綜合研判和規(guī)范報備,過濾重復(fù)數(shù)據(jù),并將涉穩(wěn)涉毒及信訪等敏感信息及時與相關(guān)部門對接,有效提高數(shù)據(jù)精度。

用好網(wǎng)格。推進駐區(qū)單位資源下沉,使網(wǎng)格內(nèi)每個行為主體既是資源發(fā)出者,又是資源回饋受益者,各網(wǎng)格黨員主動擔負宣傳黨的方針政策、落實黨建要求、和諧黨群關(guān)系的“政治領(lǐng)航員”,關(guān)心鄰里關(guān)系、環(huán)境衛(wèi)生、困難群體的“鄰里守望者”,巡查精神文明、市容環(huán)境、綜治維穩(wěn)的“社區(qū)衛(wèi)士長”三重角色,由街道辦對每個角色進行黨建工作責任細化,形成十項具體指標體系。配套建立網(wǎng)格員民情日志,及時將矛盾糾紛、意見建議、疫情防控等信息收集反饋,各網(wǎng)格責任人每天匯總并負責督辦落實,對一般性訴求現(xiàn)場解決,一時回復(fù)不了的報上一級網(wǎng)格責任人,做到逐級負責、下情上結(jié)。

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社區(qū)網(wǎng)格員在疫情防控監(jiān)測點開展體溫檢測登記排查

從嚴考評。將黨員積分制管理落實在網(wǎng)格中,社區(qū)黨支部每周召開例會,在安排部署工作的同時,對上周工作完成情況進行總結(jié)打分;每月召開1次駐區(qū)單位黨組織、網(wǎng)格長聯(lián)席會議,及時研究解決工作中存在的問題,對各網(wǎng)格工作情況民主測評,分級評定先進、一般、后進等次,先進網(wǎng)格授予流動紅旗,后進網(wǎng)格進行整改;每半年召開1次黨員評議會,結(jié)合周積分、月評定匯總情況,對“雙報到”黨組織及黨員進行優(yōu)良差評定,并將評定結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)和選拔任用掛鉤??h委組織部和民政局不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改,不斷提高網(wǎng)格管理水平。

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縣交警大隊支部黨員社區(qū)“雙報到”參加疫情防控街巷清掃

固強培弱

提升黨建“網(wǎng)格化”管理實效

強化保障。縣財政每年增加支出112萬元用于提高社區(qū)干部待遇補貼,將社區(qū)支部書記、居委會主任每月補貼從2500元提高到3000元,“兩委”委員每月補貼從1500元提高到2000元,居民小組長補貼每月從200元提高到300元,有效激發(fā)社區(qū)干部隊伍活力;每個社區(qū)劃撥5萬元黨費專門用于疫情防控和網(wǎng)格黨建,全面推行在職黨員“雙向”管理,每名黨員每月到社區(qū)工作不少于1次,各駐區(qū)單位黨組織提供相關(guān)資金、物資、人力支持,實現(xiàn)黨建聯(lián)建、資源共享。

細化培訓。針對黨組織聯(lián)動不及時、網(wǎng)格員業(yè)務(wù)不熟和群眾配合不到位等薄弱環(huán)節(jié),圍繞貫徹上級決策部署、政策法規(guī)、黨建業(yè)務(wù)和疫情防控及衛(wèi)生健康等內(nèi)容,舉辦網(wǎng)格員培訓大會,頒發(fā)網(wǎng)格員聘用證書,先后開展培訓20期、1000余人次。各級網(wǎng)格員采取學習強國APP、微信派學、上門送學等方式,對居民群眾開展疫情防控、公民道德、文明法制學習教育以及“我的家園我守護、我的家園我管理”主題實踐,教育引導(dǎo)社區(qū)居民從“我要什么”向“我做什么”轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化服務(wù)。以網(wǎng)格黨建引領(lǐng)疫情防控、為民服務(wù)和社區(qū)治理,依托微網(wǎng)格事務(wù)管理促進公共議題聚集和老年人、居民就近參與,在疫情防控中累計摸排1256棟樓房、57407戶169810人,排查流動人員6400人,保持疫情防控“雙零”目標。同步開展關(guān)愛弱勢人群幫助解困、關(guān)愛老年人群幫助解憂、關(guān)愛失業(yè)人群幫助解愁、關(guān)愛重點人群幫助解痛、關(guān)愛轄區(qū)居民基本生活幫助解難“五幫”服務(wù)和生病送關(guān)懷、困難送溫暖、就業(yè)送信息“三送”服務(wù),廣大黨員主動亮身份、亮職責、亮承諾,發(fā)揮了先鋒模范作用。

略陽縣:實施城市黨建“網(wǎng)格化”管理 推進社區(qū)基層治理模式轉(zhuǎn)型升級

總編:黃學鋒

審核|責編:蘇蔚斌

編輯|校對:張羽倫

來源:略陽縣委組織部

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