當(dāng)我們通過報(bào)表分析,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的痛點(diǎn),那么就要通過修訂企業(yè)的流程、制度來改變企業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài),這是非常重要的。
內(nèi)部控制體系的搭建,又好像是下圍棋。在相同的“子力”下讓你的資金和資源保有的比別人多一點(diǎn),只要比別人多活一個(gè)“眼”,活得更長久,就不會(huì)死,也許就能翻身。
談到內(nèi)控,COSO是無法繞開的一個(gè)課題。COSO的全稱是TheCom mittee of Sponsoring Organizations of the National Commission ofFraudulent Reporting,是美國的會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)和管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)這五個(gè)職業(yè)團(tuán)體在1985年聯(lián)合發(fā)起的一個(gè)民間組織,當(dāng)時(shí)成立這個(gè)組織的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了資助“財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊研究全國委員會(huì)”。
COSO對于內(nèi)部控制也提出了五個(gè)要素:第一是控制環(huán)境。控制環(huán)境就是一個(gè)企業(yè)里面大家對待制度的態(tài)度,這方面主要是領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和執(zhí)行者的能力,領(lǐng)導(dǎo)者重視了再加上執(zhí)行者能力強(qiáng),那么內(nèi)控就執(zhí)行得好,否則內(nèi)控制度就是一句空談。領(lǐng)導(dǎo)的重視就體現(xiàn)在參與程度和對違規(guī)者的處理。而執(zhí)行者的能力更多地體現(xiàn)在選人用人制度上。當(dāng)然還必須要有一個(gè)很好的組織結(jié)構(gòu)才能做好事情。
第二是風(fēng)險(xiǎn)評估過程。這個(gè)就是企業(yè)是如何評估自己面臨的外都和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的,有沒有注意到企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的變化和新情況,企業(yè)有沒有制度上的保障能夠很快地識別和應(yīng)對這樣或者那樣的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三是信息系統(tǒng)與溝通。企業(yè)有沒有一套制度來規(guī)定自己內(nèi)部的信息、數(shù)據(jù)如何收集、處理最后形成可以供決策之用的制度保證呢?如何保障將正確的數(shù)據(jù)識別出來、記錄下來并能進(jìn)行相應(yīng)的處理,變成最終的財(cái)務(wù)報(bào)表呢?
第四是控制活動(dòng)。為了保障數(shù)據(jù)的安全、可靠,有沒有建立起授權(quán)審批、業(yè)績評價(jià)、實(shí)物控制管理這樣的制度,這樣的制度保證了企業(yè)的信息安全、財(cái)產(chǎn)安全,并通過授權(quán)審批機(jī)制保證錯(cuò)誤不發(fā)生,并降低舞弊和不正當(dāng)行為的發(fā)生。
第五是反饋系統(tǒng)。只有形成閉環(huán)系統(tǒng),才能讓整個(gè)系統(tǒng)有效地運(yùn)行起來,并且發(fā)揮長效機(jī)制。這樣管理層通過持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng),單獨(dú)的評價(jià)活動(dòng)或者兩者結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)對內(nèi)控的監(jiān)督,從而讓內(nèi)部控制更好地服務(wù)于企業(yè)。
一言以蔽之,企業(yè)內(nèi)控其實(shí)就是一套管理企業(yè)的流程、程序和規(guī)章制度。這些制度要在這五個(gè)方面有所體現(xiàn)。
在這里我要問大家一個(gè)有趣味的問題,企業(yè)中有哪些部門沒有貪污舞弊的機(jī)會(huì)呢?
有人說是人力資源部。其實(shí)不然,招聘和培訓(xùn)是人力資源部的兩個(gè)職責(zé),有職責(zé)代表著有權(quán)力,當(dāng)人力資源部的個(gè)別員工不遵守職業(yè)道德,濫用手中權(quán)力,那么他就有機(jī)會(huì)從獵頭或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的手里拿到回扣。還有些人說財(cái)務(wù)部不會(huì)有貪污。財(cái)務(wù)部規(guī)矩繁多,制度嚴(yán)明,哪有貪污的機(jī)會(huì)?對此,我只能說你是一名合格的財(cái)務(wù)人員,你的公司也是一家內(nèi)控嚴(yán)密的公司。
其實(shí)對于某些內(nèi)部控制做得不好的公司來說,財(cái)務(wù)部門拿回扣的機(jī)會(huì)也是有的。比如有的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)資金的調(diào)配工作,他就有決定資金支付順序的權(quán)力。不要小看這個(gè)權(quán)力,資金先付給誰,后付給誰,往往有不同的結(jié)果。
假使你的企業(yè)資金斷裂,在這種情況下,各供應(yīng)商都希望能先得到企業(yè)的支付資金,為了達(dá)到這一目的,供應(yīng)商會(huì)找到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以各種方式得到資金的優(yōu)先支付權(quán),而這“各種方式”里面就不乏賄賂。
假如你的企業(yè)很有錢,規(guī)模龐大,長期內(nèi)沒有破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部門也會(huì)有機(jī)會(huì)從中得到回扣。比如,企業(yè)的資金究竟存入哪個(gè)銀行,對企業(yè)來說,這個(gè)問題的選擇多少可以隨意些,但對于銀行就不同了。企業(yè)存入資金,對于銀行的業(yè)績來說自然是有所提升。有些缺乏法制觀念的銀行高管就可能會(huì)找到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,讓財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人將企業(yè)存款存人自己所在的銀行,來提高業(yè)績。
某些小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也會(huì)存在一些給回扣的現(xiàn)象。你可能會(huì)驚訝,會(huì)計(jì)師事務(wù)所是查賬的地方,怎么會(huì)有人從中得到回扣呢?有一些小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,會(huì)給客戶回扣和提點(diǎn),公司里面一旦出現(xiàn)意志薄弱的財(cái)務(wù)人員,可能會(huì)舍棄道德底線,犧牲長遠(yuǎn)的利益來換取回扣。
我曾經(jīng)在度假村認(rèn)識過兩個(gè)女孩,度假村每天接待不同的旅游團(tuán),其中有兩個(gè)20多歲的女孩引起了我的好奇心。她們是某品牌的供應(yīng)商帶過來的,這兩個(gè)女孩子3天2晚的吃喝住行和娛樂活動(dòng),還包括兩個(gè)女孩的額外消費(fèi),通通都由供應(yīng)商來負(fù)責(zé),不止如此,供應(yīng)商最后還送紅包,給禮物。我很疑惑,這兩個(gè)小姑娘到底是什么來歷,會(huì)讓供應(yīng)商這樣對待?晚上我找供應(yīng)商一起吃飯,才知道這兩個(gè)小姑娘其實(shí)是公司的前臺,可一家大公司的前臺會(huì)這么厲害嗎?
后來我具體打聽了一下,才知道情況是這樣的,她們兩個(gè)是負(fù)責(zé)購買公司打印機(jī)和傳真機(jī)的硒鼓和墨盒的,這些耗材有著很高的毛利。公司把這兩種物料的采購權(quán)給了這兩個(gè)前臺,所以在供應(yīng)商那里,她們就是非常值得拉攏的對象。
掌控這么一點(diǎn)小權(quán)力,就能得到這樣的待遇,可見其中利害。有些企業(yè)的倒閉不是出在了銷售的問題上,而往往是來源于內(nèi)部的腐敗問題。“腐敗往往是圍繞權(quán)力產(chǎn)生的,絕對的權(quán)力會(huì)產(chǎn)生絕對的腐敗”,所以其他部門就更不必說了,每個(gè)部門都有機(jī)會(huì)貪污舞弊。
當(dāng)然我還是愿意相信大部分員工還是遵守職業(yè)道德的。
做好內(nèi)部控制最重要的是建立公司文化,內(nèi)部控制機(jī)制沒有可能以無限的成本做到滴水不漏,但可以通過培訓(xùn)讓每個(gè)人都了解他的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào),讓每個(gè)人都發(fā)自內(nèi)心地自我控制。
其次,內(nèi)部控制還有兩個(gè)主要的抓手,就是流程與制度,其中流程的作用要比制度更重要。因?yàn)槲覀冎溃绻皇穷C布了制度,但卻沒有執(zhí)行的流程,那么這個(gè)制度極有可能變?yōu)閺U紙一張。一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)的流程,我們主要是分為采購、生產(chǎn)、銷售三大業(yè)務(wù)流程,其余為輔助業(yè)務(wù)流程,比如報(bào)銷流程、借款流程、盤點(diǎn)流程、信息傳遞流程、開具票據(jù)流程等。任何一個(gè)流程都有可能滋生腐敗,內(nèi)部控制要做的,就是針對這些流程,做到“事先”阻斷濫用權(quán)力的惡念,避免“惡意”的產(chǎn)生,才會(huì)讓企業(yè)長久地發(fā)展。
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