近日，杭州法院破產(chǎn)企業(yè)“生態(tài)e治”應(yīng)用推廣會在富陽舉行，向全市推廣由富陽首創(chuàng)的“生態(tài)e治”應(yīng)用。

圍繞生態(tài)環(huán)境治理中的薄弱環(huán)節(jié)——破產(chǎn)程序中的危廢、固廢等有害物質(zhì)識別難、處置難、監(jiān)管難、費用解決難等問題，構(gòu)建破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理全流程數(shù)字化監(jiān)管體系，形成多主體聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理閉環(huán)，用最嚴格制度最嚴密法治守護綠色生態(tài)。

本次活動還設(shè)置主題演講、系統(tǒng)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。會上，與會專家、學(xué)者圍繞破產(chǎn)程序中的綠色能動司法主題，交流實踐心得，提出具有重大理論價值和實踐意義的觀點和思路，為進一步推動審判能力現(xiàn)代化和生態(tài)治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

充分發(fā)揮“生態(tài)e治”實戰(zhàn)實效

擦亮杭州破產(chǎn)審判“金名片”

“永正破產(chǎn)案經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)企業(yè)留存廢水、廢渣等危廢1000余噸，若不及時對危廢進行專業(yè)的識別，勢必會在后續(xù)破產(chǎn)程序中遭遇各種危廢專業(yè)問題的‘突襲’，既會影響危廢的妥善處理，又會阻礙破產(chǎn)程序的進程……”

在出清高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的過程中，富陽區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的破產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護機制，因為受限于“一事一議”、就案論案等，尚未建立起常態(tài)化、長期性的議事協(xié)調(diào)機制，不僅制約破產(chǎn)程序快速推進，而且存在不小的環(huán)境隱患。

富陽法院以“富康球拍破產(chǎn)重整案”為契機，總結(jié)梳理了當(dāng)前破產(chǎn)程序中的生態(tài)環(huán)境治理面臨的識別難、處置難、監(jiān)管難、費用解決難等四大堵點痛點問題，在浙江高院和杭州中院的悉心指導(dǎo)下，著手開發(fā)破產(chǎn)企業(yè)“生態(tài)e治”應(yīng)用，于2023年6月10日開發(fā)完成并上線運行。

△2023年6月“生態(tài)e治”正式上線（資料圖）

該應(yīng)用打通法院、管理人、生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)營單位、金融機構(gòu)的聯(lián)動渠道，實現(xiàn)信息及時溝通、資源及時共享、需求及時響應(yīng)、問題協(xié)同處置，打造“精準(zhǔn) 智能”的全生命周期生態(tài)司法協(xié)同“樞紐”。

自上線運行以來，富陽法院作為全省唯一試點基層法院，已將104件案件納入風(fēng)險閉環(huán)管控，成功處置危廢12.68噸，破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境事項辦理平均用時從7天縮短至1天以內(nèi)，事項辦結(jié)率高達100%，有力推進破產(chǎn)程序與環(huán)境治理同步進行。

杭州市中級人民法院黨組成員、副院長池海江表示，未來，全市法院將邊使用、邊完善、邊升級，推動“生態(tài)e治”充分發(fā)揮實戰(zhàn)實效，以數(shù)智化綠色蝶變賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，以高水平綠色能動司法護航高質(zhì)量發(fā)展，推動形成更多可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新成果，持續(xù)擦亮杭州破產(chǎn)審判“金名片”。

首創(chuàng)專項貸款和援助基金

構(gòu)建“府院 銀企”新生態(tài)保障體系

“企業(yè)本身已經(jīng)無產(chǎn)可破，哪來的資金治理污染？“有的企業(yè)名下有土地、房產(chǎn)，但缺乏流動資金處置危廢，這又該怎么辦？”

破產(chǎn)企業(yè)本身面臨著重大經(jīng)濟危機，生態(tài)環(huán)境治理費用成了亟需解決的難題。為此，富陽法院充分發(fā)揮政企銀聯(lián)動優(yōu)勢，暢通破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理費用來源渠道。

針對“有產(chǎn)可破”的企業(yè)，富陽首創(chuàng)“破產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理專項貸款”，通過該應(yīng)用向合作的銀行申請生態(tài)環(huán)境治理專享利率貸款，最高貸款額度可申請300萬元；針對“無產(chǎn)可破”的企業(yè)，富陽在全國率先設(shè)立“生態(tài)治理專項援助基金”，每年財政滾動支持100萬元。

“廣木源公司已經(jīng)停產(chǎn)一年多，真怕這些危廢會引起火災(zāi)，現(xiàn)在妥善化解，我們終于放下心了！”在杭州富陽廣木源木制品有限公司破產(chǎn)案中，管理人在清產(chǎn)核資時發(fā)現(xiàn)企業(yè)雖有機器設(shè)備但無流動資金，而廠區(qū)內(nèi)殘存大量危廢，管理人通過“生態(tài)e治”的“銀行貸款”功能向富陽農(nóng)商銀行申請專項貸款，優(yōu)先消除污染隱患。企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后，將生態(tài)環(huán)境治理費用認定為破產(chǎn)費用，并優(yōu)先歸還貸款銀行，實現(xiàn)了生態(tài)權(quán)益的優(yōu)先保障。

“生態(tài)e治”構(gòu)建“府院 銀企”的新生態(tài)保障體系，以綠色能動履職彰顯富陽法院擔(dān)當(dāng)作為，有力確保了破產(chǎn)企業(yè)無論有產(chǎn)還是無產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境都能快速治理和修復(fù)?！吧鷳B(tài)e治”應(yīng)用先后入選首批營商環(huán)境“微改革”省級項目庫、全省法院營商環(huán)境優(yōu)化提升改革典型案例。

實現(xiàn)環(huán)境雙優(yōu)、效益雙贏

爭取全省乃至全國推廣

在應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)和試點運行情況方面，富陽區(qū)人民法院黨組書記、院長余文玲特別提到了“生態(tài)e治”聚焦“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)中的數(shù)字和生態(tài)模塊，創(chuàng)新破產(chǎn)審判與生態(tài)治理有機融合，率先將污染治理與破產(chǎn)程序同步推進，及時消除污染隱患，助力企業(yè)盤活資產(chǎn)，最大限度維護破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)安全和價值，實現(xiàn)了營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境“雙優(yōu)”。

杭州鼎升機械有限公司是一家省級“專精特新”企業(yè)，但受擔(dān)保債務(wù)影響陷入危機，在企業(yè)重整過程中，富陽法院通過“生態(tài)e治”聯(lián)動生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，推動企業(yè)采購廢棄治理設(shè)備用于危廢處置，使得沒有“污染之憂”的企業(yè)快速重整，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。

△2023年4月，富陽法院法官在杭州鼎升機械有限公司調(diào)研預(yù)重整可能性。

“以前，面對破產(chǎn)程序中的危廢處置難題，我們往往束手無策，現(xiàn)在通過‘生態(tài)e治’，可以及時得聯(lián)系生態(tài)環(huán)境局的專家，為危廢的處置提供指導(dǎo)和幫助，大大提高了我們的工作效率。”一位破產(chǎn)管理人深有感觸地說。

接下來，富陽法院將邊使用、邊完善、邊升級，推動“生態(tài)e治”充分發(fā)揮實戰(zhàn)實效，爭取早日全省乃至全國推廣，讓“數(shù)智”成為生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動力，讓“綠色”成為司法為民、公正司法的靚麗底色。